為防止一些地方在督察進(jìn)駐期間因擔(dān)心被問責(zé),采取一律停工停業(yè)停產(chǎn)等敷衍應(yīng)對做法,福建省委辦公廳、省政府辦公廳日前聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決禁止生態(tài)環(huán)保"一刀切"的通知》,明確要求各地提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格禁止"一律關(guān)停""先停再說"等敷衍應(yīng)對做法,堅(jiān)決避免集中停工停業(yè)停產(chǎn)等簡單粗暴行為。
通知要求,各地各部門抓好中央環(huán)境保護(hù)督察邊督邊改,要注意準(zhǔn)確把握標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施分類整改。對工程施工、生活服務(wù)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、采石采砂采礦、城市管理等重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域,特別是涉及民生領(lǐng)域的,要根據(jù)實(shí)際區(qū)別對待、分類施策,切實(shí)推動(dòng)突出生態(tài)環(huán)境問題整改落實(shí)。
通知明確了各類重點(diǎn)行業(yè)或領(lǐng)域?qū)嵤┓诸愂┎叩木唧w辦法。如,對于具有合法手續(xù)且符合環(huán)境保護(hù)要求的,不得采取集中停工停產(chǎn)停業(yè)的整治措施;對于具有合法手續(xù),但沒有達(dá)到環(huán)境保護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體問題采取針對性整改措施。
督察進(jìn)駐期間,群眾對城市環(huán)境管理問題反映較多,往往成為環(huán)境信訪的重點(diǎn),主要涉及違規(guī)建設(shè)、占道經(jīng)營、路邊燒烤、噪音污染、氣味擾民、產(chǎn)城混雜等問題。通知要求,解決這類問題,需要提升城市管理精細(xì)化水平,注重平時(shí),重在長效。對于督察進(jìn)駐期間此類信訪問題,既要立行立改,也要認(rèn)真研究,綜合施策,不斷提升城市現(xiàn)代化管理水平。
另外,對于各類既無相關(guān)手續(xù),又無污染治理設(shè)施的"小作坊""散亂污"企業(yè),各地要借勢借力推動(dòng)綜合整治,加快淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,切實(shí)解決"劣幣驅(qū)逐良幣"問題。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真分析"小作坊""散亂污"企業(yè)數(shù)量、特點(diǎn)、分布等情況,既要大力整治,也要注重引導(dǎo),在整治工作中盡可能避免不良社會(huì)影響。
通知強(qiáng)調(diào),督察整改"一刀切"行為是典型的環(huán)境保護(hù)亂作為,也是生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域形式主義、官僚主義的重要表現(xiàn)形式,必須堅(jiān)決反對,嚴(yán)格禁止。各地各部門要嚴(yán)守工作紀(jì)律,禁止層層加碼,強(qiáng)化政策統(tǒng)籌,注重輿情引導(dǎo),加強(qiáng)查處問責(zé)。對于采取"一刀切"消極應(yīng)對督察的,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,嚴(yán)肅問責(zé),決不姑息。(潘園園 張雯婷)