原標(biāo)題：大河浩蕩東流去 人民治黃啟新篇
——寫在習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上重要講話發(fā)表一周年之際
劉義勇
●運(yùn)用“一高一低”水庫調(diào)度思路，小浪底水庫今年共排沙出庫3.3億噸，下游河槽過流能力達(dá)到5020立方米每秒，實(shí)現(xiàn)下游河床不抬高目標(biāo)，成功防御今年黃河6次編號洪水，黃河連續(xù)74年歲歲安瀾，有力保障了廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
●水利部黃河水利委員會著眼國家糧食安全大局，統(tǒng)籌做好“戰(zhàn)疫情”與“搶春灌”工作，完成黃河干流供水253億立方米、春灌供水124億立方米，有力保障了沿黃九?。ㄗ灾螀^(qū)）夏糧豐收和復(fù)工達(dá)產(chǎn)。
●首次開展全河生態(tài)調(diào)度，今年共向?yàn)趿核睾Ｑa(bǔ)水4.9億立方米，向庫布其沙漠補(bǔ)水6347萬立方米，向河口三角洲生態(tài)補(bǔ)水1.55億立方米，河口三角洲水面面積增加45.35平方公里，流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
●通過渠村、位山、潘莊等多線路實(shí)施引黃入冀補(bǔ)淀供水11.88億立方米，為歷年同期最多，全力支持雄安新區(qū)建設(shè)和華北地區(qū)地下水超采綜合治理。
●黃河流域完成初步治理水土流失面積24.4萬平方千米，建成淤地壩5.88萬座，平均每年攔減入黃泥沙4.35億噸。黃土高原近一半的水土流失面積得到初步治理，林草植被覆蓋率普遍增加了10到30個百分點(diǎn)，黃土高原主色調(diào)由“黃”變“綠”。近20年來，河水泥沙含量大幅下降。
●全面推進(jìn)流域內(nèi)農(nóng)業(yè)工業(yè)節(jié)水，2019年流域內(nèi)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.562，畝均灌溉用水量為319立方米，節(jié)水水平優(yōu)于全國平均水平；2019年流域萬元工業(yè)增加值用水量21.6立方米，比2018年下降了1.4%，約為全國平均值的二分之一。
●按照全國河湖“清四亂”專項(xiàng)行動部署，黃河流域共清理整治“四亂”問題9336個。黃委與河南省檢察院共同發(fā)起并開展“攜手清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動，打造全國河湖“清四亂”專項(xiàng)行動升級版，創(chuàng)建了全國首個流域性河湖管理和司法保護(hù)銜接平臺，依法清理整治流域“四亂”問題8467個，一大批老大難問題得以解決，“強(qiáng)監(jiān)管”力度持續(xù)加大。
2019年9月18日，必將載入人民治黃的史冊！這一天，習(xí)近平總書記在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會上發(fā)表重要講話，深刻闡述了事關(guān)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的根本性、方向性、全局性重大問題，為新時代加強(qiáng)黃河治理保護(hù)提供了根本遵循、注入了強(qiáng)大動力。
一年來，黃河安瀾如故，奔流入海，流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。中華民族的母親河煥發(fā)了新的生機(jī)活力，造福人民的“幸福河”正在從美好愿景變成現(xiàn)實(shí)！
山東東營河海交匯之處，黃河入海流。黃河水利委員會供圖。
響應(yīng)偉大號召，辦好千秋大計(jì)
黃河發(fā)源于青藏高原巴顏克拉山北麓，流經(jīng)9個?。ㄗ灾螀^(qū)）在山東省東營市入渤海，全長5464公里，是中華民族的母親河，但歷史上也有“多淤、多決、多徙”之害。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治黃以來，黃河終結(jié)了黃河三年兩決口、百年一改道的歷史，連續(xù)70多年歲歲安瀾。然而，黃河仍然存在洪水風(fēng)險(xiǎn)大、流域生態(tài)環(huán)境脆弱、水資源保障形勢嚴(yán)峻、發(fā)展質(zhì)量有待提高等方面問題。上世紀(jì)八九十年代，黃河曾經(jīng)連年出現(xiàn)斷流景象，1997年黃河斷流達(dá)226天。治黃工作任重道遠(yuǎn)！
曾在黃土高原帶領(lǐng)社員群眾打過淤地壩的習(xí)近平總書記，知黃河，懂黃河，對黃河治理工作給予了高度的重視，多次視察黃河。2019年9月，習(xí)近平總書記在視察黃河河南段后主持召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)保護(hù)黃河是事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)，指出黃河水少沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)是黃河復(fù)雜難治的癥結(jié)所在，發(fā)出了“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召，提出了“重在保護(hù)，要在治理”的戰(zhàn)略要求，將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。2020年1月3日、8月31日，習(xí)近平總書記兩次在主持召開中央重要工作會議時對推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展作出重要安排部署，為黃河治理工作提供了根本遵循、指明了工作方向。
任務(wù)艱巨，使命神圣！一年來，水利部把貫徹落實(shí)好習(xí)近平總書記重要講話精神作為首要政治任務(wù)，迅速成立了以鄂竟平部長為組長的推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)的自覺性、主動性、創(chuàng)造性。
水量統(tǒng)一調(diào)度恢復(fù)黃河濕地生機(jī)。
一年來，水利部積極推進(jìn)黃河立法進(jìn)程，圍繞防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化等建設(shè)“幸福河”五項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，精心開展頂層設(shè)計(jì)，積參與國家發(fā)展改革委主持的《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作，加快編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展水安全保障專項(xiàng)規(guī)劃，領(lǐng)導(dǎo)黃河水利委員會（以下簡稱“黃委”）充分發(fā)揮流域管理職能，會同沿黃九?。ㄗ灾螀^(qū)）堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，努力把保護(hù)黃河這項(xiàng)事關(guān)中華民族偉大復(fù)興的千秋大計(jì)辦好！
在習(xí)近平總書記重要講話精神指引下，“幸福河”建設(shè)如火如荼，人民治黃事業(yè)開啟了新的篇章！
科學(xué)施策，保黃河歲歲安瀾
黃河堤防，素有“銅頭鐵尾豆腐腰”之說。目前，黃河下游河床己經(jīng)普遍高出大堤背河地面3-5米，險(xiǎn)段在7米以上，“懸河”形勢嚴(yán)峻，被形容為“豆腐腰”，防洪風(fēng)險(xiǎn)大。
習(xí)近平總書記指出：“盡管黃河多年沒出大的問題，但黃河水害隱患還像一把利劍懸在頭上，絲毫不能放松警惕?！秉S河仍然是世界上泥沙最多、治理最難的一條大河。保障黃河安瀾，始終是黃河治理工作的第一要務(wù)。
面對嚴(yán)峻的黃河防汛形勢，水利部及早行動，及時會商部署，組織黃委克服新冠肺炎疫情不利影響認(rèn)真做好備汛工作，密切開展水文監(jiān)測預(yù)報(bào)，根據(jù)水情及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)編制黃河防汛預(yù)案，嚴(yán)防“灰犀?！焙汀昂谔禊Z”事件，為打贏今年防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)贏得了主動權(quán)。
2020年6月，黃河搶險(xiǎn)隊(duì)員在勞動號子聲中，合力手硪打樁。
今年入汛以來，黃河流域降雨總體偏多，黃河干流先后出現(xiàn)6場編號洪水，支流洮河、伊洛河、渭河、汾河、大汶河均出現(xiàn)較大洪水過程，為多年少見。其中，黃河上游來水176.34億立方米，較多年均值偏多60%，中游潼關(guān)站出現(xiàn)6300立方米每秒洪峰流量，為1998年以來該站最大洪水。黃河防汛形勢嚴(yán)峻。
黃委水旱災(zāi)害防御局副處長任偉介紹：“為確保黃河防洪安全，黃委今年開展了全方位大尺度干流骨干水庫聯(lián)合調(diào)度”。今年以來，黃委運(yùn)用“一高一低”水庫調(diào)度思路，上游調(diào)度龍羊峽、劉家峽水庫維持水庫高水位運(yùn)行，攔洪削峰。中游調(diào)度小浪底水庫低水位運(yùn)用，確保防洪安全，減少洪水漫灘幾率，兼顧水庫、河道減淤。小浪底水庫今年共排沙出庫3.3億噸，下游河槽過流能力達(dá)到5020立方米每秒，為下游防汛安全和減少灘區(qū)漫灘爭取了主動。黃河小浪底水庫3年排沙超過13億噸，稀缺水沙調(diào)節(jié)庫容得以有效延續(xù)。
堤防是黃河防汛的重要保障。經(jīng)過多年的建設(shè)，從河南到山東，黃河兩岸長達(dá)上千公里的標(biāo)準(zhǔn)化堤防如蜿蜒的城墻般厚實(shí)堅(jiān)固，臨水面按河勢分布的眾多險(xiǎn)工、控導(dǎo)工程嚴(yán)陣以待，兩旁綠樹掩映、亭臺錯落、景色宜人，成為名副其實(shí)的防洪保障線、搶險(xiǎn)交通線和生態(tài)景觀線，為黃河安瀾打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黃河干支流上數(shù)以百計(jì)的大小水文站是防汛工作的“耳目”與“尖兵”，經(jīng)過信息化建設(shè)，許多水文站已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自動化測報(bào)。有百年歷史的黃河濼口水文站已經(jīng)能對黃河水位、流速、流量等數(shù)據(jù)進(jìn)行自動化測報(bào)，正向著“智慧水利”方向邁進(jìn)，為上下游防汛工作提供了大量詳實(shí)的數(shù)據(jù)，在打贏黃河防汛攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用。
每年的凌汛，是保障黃河安瀾要面臨的一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)。
今年凌汛期間，黃委全面監(jiān)測凌情變化，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防凌措施。開河期，通過優(yōu)化調(diào)度骨干水庫和應(yīng)急分洪區(qū)，確保了開河期間凌情平穩(wěn)，沒有發(fā)生凌汛災(zāi)害，并利用分凌水向?yàn)趿核睾Ｉ鷳B(tài)補(bǔ)水2億立方米，化害為利，有效改善了烏梁素海生態(tài)環(huán)境。
面對今年突如其來的新冠肺炎疫情，黃委著眼國家糧食安全大局，統(tǒng)籌做好“戰(zhàn)疫情”與“搶春灌”工作，強(qiáng)化實(shí)時調(diào)度和精細(xì)調(diào)度，兼顧防凌和水量調(diào)度，實(shí)現(xiàn)防凌調(diào)度和水資源調(diào)度無縫銜接，完成黃河干流供水253億立方米、春灌供水124億立方米，為保障流域夏糧豐收和復(fù)工達(dá)產(chǎn)做出重要貢獻(xiàn)。
黃河灘區(qū)內(nèi)至今仍生活著上百萬的群眾，給防汛增加了很大的風(fēng)險(xiǎn)。通過今年的“一高一低”水庫調(diào)度，黃河下游河槽過流能力達(dá)到5020立方米每秒，進(jìn)一步降低河水漫灘風(fēng)險(xiǎn)。在河南省新鄉(xiāng)市封丘縣李莊新區(qū)，已有2萬多名灘區(qū)移民住進(jìn)了城市化的小區(qū)住宅樓，周邊生活設(shè)施齊全，移民家門口就可就業(yè)。建國初期的“土改”干部、今年86歲的老黨員靳秀榮激動地說：“黨給群眾辦了好事，群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走?！痹谥醒氲拇罅χС窒?，河南、山東兩省都在逐步推進(jìn)灘區(qū)群眾搬遷安置工作。黃河安瀾面臨的一項(xiàng)重大風(fēng)險(xiǎn)正逐步得到化解。
在水利部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，黃委和沿黃九?。ㄗ灾螀^(qū)）水利部門主動作為，科學(xué)施策，成功防御今年6次編號洪水，實(shí)現(xiàn)了人民治黃連續(xù)74年歲歲安瀾。
強(qiáng)化剛性約束，促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用
黃河以占全國的2%水資源，養(yǎng)育了全國12%的人口，灌溉了15%的耕地，承擔(dān)了50多座大中城市的供水任務(wù)。黃河水資源的開發(fā)利用率已經(jīng)超過80%，早已不堪重負(fù)！
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“有多少湯泡多少饃”，要堅(jiān)持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)，把水資源作為最大的剛性約束，推動用水方式由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變。
面對缺水現(xiàn)狀，水利部和沿黃水利部門進(jìn)一步強(qiáng)化水資源剛性約束，堅(jiān)決落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先”“以水而定”要求，統(tǒng)籌生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求，全面推進(jìn)流域內(nèi)水資源節(jié)約集約利用。
山東省利津縣刁口河流路生態(tài)補(bǔ)水，圖為黃河與刁口河崔莊節(jié)制閘連接處。
今年以來，黃委印發(fā)了《黃委落實(shí)<國家節(jié)水行動方案>任務(wù)分工方案》，指導(dǎo)督促流域?。ㄗ灾螀^(qū)）出臺節(jié)水行動省級實(shí)施方案，積極推進(jìn)各項(xiàng)節(jié)水工作。先后對內(nèi)蒙古、陜西、甘肅、青海、寧夏5?。ㄗ灾螀^(qū)）95個縣域開展節(jié)水型社會達(dá)標(biāo)建設(shè)年度復(fù)核。黃委節(jié)約保護(hù)局負(fù)責(zé)人介紹：“對陜西、青海、寧夏、新疆4省（自治區(qū)）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)用水定額制定與執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格用水定額執(zhí)行，切實(shí)發(fā)揮了用水定額促進(jìn)水資源節(jié)約集約利用的剛性約束和導(dǎo)向作用”。
“天下黃河富寧夏”，黃河流經(jīng)寧夏397公里，是寧夏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線。寧夏自治區(qū)在出臺《寧夏節(jié)約用水條例》《寧夏水資源管理?xiàng)l例》等制度的同時，因地制宜推廣滴灌、噴灌、管灌、穴播點(diǎn)灌、水稻控灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。寧夏水利廳廳長白耀華介紹：“計(jì)入國家‘87’分水方案分配的黃河取水量40億立方米，寧夏人均可利用水資源量僅603立方米，是全國水資源最為匱乏的省區(qū)之一，必須加強(qiáng)節(jié)水?！?/p>
寧夏還積極探索開展水權(quán)有償轉(zhuǎn)換和水權(quán)交易，共批復(fù)了近2億立方米、125個黃河水權(quán)轉(zhuǎn)換項(xiàng)目。寧夏吳忠市利通區(qū)將節(jié)約的1480萬立方米農(nóng)業(yè)水權(quán)跨區(qū)域、跨行業(yè)交易給工業(yè)企業(yè)，獲益3.82億元。通過盤活水市場，優(yōu)化高效配置有限的水資源，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶、企業(yè)、政府、產(chǎn)業(yè)間的多贏。農(nóng)民從節(jié)水中嘗到了“甜頭”，也為水利部門推動形成投、建、管、服一體化的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)模式奠定了良好的基礎(chǔ)。
水資源短缺是甘肅省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要制約因素。近年來，甘肅省綜合實(shí)施了一系列推動節(jié)水工作落地生根的“組合拳”，逐步完善節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)體系，不斷增強(qiáng)節(jié)水管理能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過大力節(jié)水，甘肅年用水總量由最高的123億立方米下降至當(dāng)前的112億立方米，萬元GDP用水量較2010年下降了60%，為緩解全省缺水狀況、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境作出了貢獻(xiàn)，為脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、新一輪西部大開發(fā)等重大戰(zhàn)略的實(shí)施發(fā)揮了積極作用。
寧夏、甘肅是黃河流域節(jié)水的縮影。在沿黃九?。ㄗ灾螀^(qū)）水利部門的大力推動下，2019年黃河流域內(nèi)農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)0.562，畝均灌溉用水量為319立方米，節(jié)水水平優(yōu)于全國平均水平；2019年流域內(nèi)萬元工業(yè)增加值用水量21.6立方米，比2018年下降了1.4%，約為全國平均值的二分之一。水資源節(jié)約集約利用水平進(jìn)一步提升。
黃委在抓好水資源節(jié)約的同時，還密切關(guān)注山西省風(fēng)陵渡工業(yè)污水直排等流域內(nèi)突發(fā)水污染事件，及時與生態(tài)環(huán)境部門溝通、協(xié)調(diào)，做到應(yīng)急處置不斷檔、不缺位。
系統(tǒng)治理，持續(xù)改善流域生態(tài)環(huán)境
“九曲黃河萬里沙，浪淘風(fēng)簸自天涯”。
習(xí)近平總書記指出：“要保障黃河長久安瀾，必須緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)這個‘牛鼻子’”。黃土高原地區(qū)貢獻(xiàn)了黃河約90%的泥沙。開展黃土高原的水土保持，是治理黃河的必由之路。
多年來，黃土高原各地因地制宜建設(shè)淤地壩，退耕還林還草，綜合治理小流域，減少人為水土流失，取得了明顯成效。在陜北榆神礦區(qū)三期規(guī)劃區(qū)，小保當(dāng)?shù)V業(yè)公司將水土保持責(zé)任落實(shí)到各施工單位，劃分責(zé)任區(qū)域，嚴(yán)禁超范圍施工，累計(jì)完成水土保持投資超1.1億元，努力打造“綠色礦山”，將水土流失風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
黃委水土保持局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新中國成立以來，黃河流域完成初步治理水土流失面積24.4萬平方千米，建成淤地壩5.88萬座，建設(shè)基本農(nóng)田550萬公頃，平均每年攔減入黃泥沙4.35億噸。黃土高原近一半的水土流失面積得到初步治理，林草植被覆蓋率普遍增加了10到30個百分點(diǎn)，黃土高原主色調(diào)由“黃”變“綠”。近20年來，河水泥沙含量大幅下降，黃河水變“清”趨勢明顯。
黃河今年首次開展了全河生態(tài)調(diào)度，今年共向?yàn)趿核睾Ｑa(bǔ)水4.9億立方米，累計(jì)向庫布其沙漠補(bǔ)水6347萬立方米，向?yàn)跆m布和地區(qū)補(bǔ)水7944萬立方米，向河口三角洲生態(tài)補(bǔ)水1.55億立方米，入海水量69.70億立方米，下游河道水面面積增加248.5平方公里，流域生態(tài)環(huán)境得到改善。河口三角洲水面面積增加45.35平方公里,有效遏制了海水倒灌破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)的趨勢，減緩了土壤鹽堿化及次生鹽漬化進(jìn)程，生物多樣性有效恢復(fù)，黃河鱽魚消失20年后今年再現(xiàn)黃河口。
實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水后的白洋淀蘆綠荷紅。
今年，黃河還通過渠村、位山、潘莊等線路實(shí)施引黃入冀補(bǔ)淀，累計(jì)供水11.88億立方米，為歷年同期最多，全力支持雄安新區(qū)建設(shè)和華北地區(qū)地下水超采綜合治理工作。
位于濟(jì)南市的槐蔭黃河河務(wù)局設(shè)立了濟(jì)南市黃河環(huán)境資源巡回法庭，當(dāng)?shù)胤ü賹⒍ㄆ谌腭v河務(wù)局審判涉黃河違法違規(guī)案件，進(jìn)一步強(qiáng)化了河務(wù)部門水行政執(zhí)法與司法審判工作的協(xié)作，增強(qiáng)了對涉黃河違法違規(guī)行為的震懾力。
得益于最高人民檢察院、水利部2018年攜手開展的“清四亂 保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動，黃河流域一批亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問題得到整治。按照全國河湖“清四亂”專項(xiàng)行動部署，黃河流域共清理整治“四亂”問題9336個。
黃委與河南省檢察院共同打造全國河湖“清四亂”專項(xiàng)行動升級版，創(chuàng)建了全國首個流域性河湖管理和司法保護(hù)銜接平臺，依法清理整治流域“四亂”問題8467個，“強(qiáng)監(jiān)管”力度持續(xù)加大。
弘揚(yáng)治黃文化，造福兩岸人民
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“千百年來，奔騰不息的黃河同長江一起，哺育著中華民族，孕育了中華文明?！秉S河流域是中華文明的重要發(fā)源地，黃河文化是中華文化的“根”。千百年來，中華民族在長期的黃河治理實(shí)踐中形成了豐富的治黃文化。
水利部將“先進(jìn)水文化”作為建設(shè)“幸福河”的重要任務(wù)目標(biāo)，組織黃委和沿黃?。ㄗ灾螀^(qū)）水利部門大力宣傳展示黃河流域長期治水實(shí)踐形成的燦爛文化，深入挖掘水文化內(nèi)涵及其時代價(jià)值，講好治水故事。精心制訂了《“講好黃河故事”工作方案》，將蘭考東壩頭、武陟一局文化展館、東平黃河?xùn)|銀鐵路文化展館、鄒平梯子壩黃河文化主題園等4個場點(diǎn)作為首批治黃工程與黃河文化融合示范點(diǎn)啟動建設(shè)。
黃河博物館工作人員介紹，習(xí)近平總書記來參觀后博物館日接待游客比過去增長了10倍，大家對母親河的關(guān)注度更高了，興趣更濃了。
黃河口濕地風(fēng)光。
通過標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)，黃河大堤已經(jīng)成了當(dāng)?shù)氐摹吧鷳B(tài)景觀線”，一處堤防就是一道綠色屏障、一個天然氧吧和一個良好的休閑場所。如今，黃河流域共有國家水情教育基地、水利風(fēng)景區(qū)、引黃古灌區(qū)世界灌溉工程遺產(chǎn)公園等水文化場所260個，在宣傳展示治黃文化的同時，給當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝肆己玫男蓍e娛樂場所。
河南省開封市蘭考縣的東壩頭是黃河“九曲十八彎”的最后一個大彎，屬于典型的“豆腐腰地段”。清朝咸豐五年（1855年），黃河在東壩頭附近的銅瓦廂決口改道，向北流奪大清河入渤海，形成沿襲至今的黃河新河道。毛澤東主席曾于1952年和1958年兩次到東壩頭視察黃河。如今，這里的東壩頭黃河文化公眾開放區(qū)內(nèi)綠樹成蔭，亭臺樓閣與黃河文化雕塑交相輝映，當(dāng)?shù)厝罕?、游客可以在學(xué)習(xí)治黃歷史文化的同時休閑娛樂。
清朝光緒十年（1884年），為了保護(hù)當(dāng)時的齊東縣縣城，當(dāng)?shù)匕傩招藿酥辈妩S河河心的梯子壩，雖然縣城最終還是毀于黃河水患，此處工程卻得以保留。如今，位于山東省濱州市鄒平市的梯子壩險(xiǎn)工已經(jīng)成了有“黃河險(xiǎn)工第一壩”之稱的重要治黃歷史遺跡。當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T介紹，節(jié)假日時這里經(jīng)常游人如織，人們在這里了解潘季馴、靳輔等歷史名人的治黃事跡，學(xué)習(xí)治黃歷史文化，欣賞黃河美景。
9月的黃河三角洲，秋風(fēng)颯爽，黃河以浩蕩之勢在這里奔流入海。周邊濕地廣闊，水鳥飛翔，游人絡(luò)繹不絕。保護(hù)區(qū)工作人員表示：“現(xiàn)在還不是旺季，等到蘆花飛雪、候鳥遷徙的時候，這里每日游客人數(shù)能超過10萬”。
“讓黃河成為造福人民的幸福河”的偉大號召，響徹云霄！水利部會同沿黃九?。ㄗ灾螀^(qū)）既謀劃長遠(yuǎn)，又干在當(dāng)下，堅(jiān)持共同抓好大保護(hù)、協(xié)同推進(jìn)大治理，不斷凝聚建設(shè)“幸福河”的磅礴之力。
人民治黃事業(yè)，必將在習(xí)近平總書記重要講話精神的引領(lǐng)下，續(xù)寫輝煌！
（作者：水利部宣傳教育中心 劉義勇）
