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長三角一體化示范區(qū):打造跨省域最江南超級都市圈

來源:文匯報 時間:2020-09-30 10:22:36

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  近日,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)好消息頻傳。9月27日,示范區(qū)重大標(biāo)志性項目——華為青浦研發(fā)中心正式開工建設(shè);9月30日,東航路—康力大道全線貫通,縮短了青浦到吳江的距離;10月中旬,長三角智慧醫(yī)院體驗中心將投入運營……


  9月29日,由中央網(wǎng)信辦主辦的“潮涌長三角·共建進行時”網(wǎng)絡(luò)主題傳播活動在上海青浦舉行。


  示范區(qū)執(zhí)委會副主任張忠偉介紹,示范區(qū)橫跨滬蘇浙,毗鄰淀山湖,位于上海青浦、江蘇吳江、浙江嘉善三地,面積接近2300平方公里。其中,在三個區(qū)縣中選擇5個鎮(zhèn)作為先行啟動區(qū),面積約660平方公里,包括青浦的金澤鎮(zhèn)、朱家角鎮(zhèn),吳江的黎里鎮(zhèn),嘉善的西塘鎮(zhèn)、姚莊鎮(zhèn)。


  “我們知道,上海到蘇州,騎自行車需要1天,開車需要1.5小時,高鐵只要20分鐘,那么,我們示范區(qū)要干什么呢?概括來說是9個字——提密度、減距離、破分割,打造跨省域、最江南、超級都市圈?!睆堉覀ソ忉尩?,項目要求是畝均收益100萬元的,才有資格進入示范區(qū);產(chǎn)業(yè)清單是“4+1”,即功能型總部經(jīng)濟、特色型服務(wù)經(jīng)濟、融合型數(shù)字經(jīng)濟、前沿型創(chuàng)新經(jīng)濟、生態(tài)型湖區(qū)經(jīng)濟。華為青浦研發(fā)中心就是其中的代表。


  據(jù)悉,華為青浦研發(fā)中心項目位于金澤鎮(zhèn),總用地面積約2400畝。該項目將具有高科技元素的現(xiàn)代化工作場所與綠色生態(tài)相結(jié)合,打造華為全球創(chuàng)新基地。未來,以華為青浦研發(fā)中心為核心,青浦西岑科創(chuàng)中心將構(gòu)建集企業(yè)辦公、研發(fā)中試、技術(shù)孵化、生產(chǎn)服務(wù)和配套居住為一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)社區(qū),培育示范區(qū)東部創(chuàng)新活力、設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美、產(chǎn)城融合發(fā)展的特色中心,集中展示科技研發(fā)、智能城市、生態(tài)居住等項目。


  示范區(qū)重點聚焦生態(tài)環(huán)保、互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展和公共服務(wù)等4類項目建設(shè),執(zhí)委會會同兩區(qū)一縣梳理了近100個亮點項目和33個重點項目?!皣鴳c節(jié)后,我們將舉辦新聞發(fā)布會,公布核準(zhǔn)的33個項目目錄。”示范區(qū)執(zhí)委會營商和產(chǎn)業(yè)發(fā)展組組長朱正偉說,截至目前,共兩批17個項目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計劃,合計獲得支持資金10.4億,其中5.3億元資金已下達。


  今年7月1日,兩省一市政府聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于支持示范區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》正式實施,聚焦示范區(qū)建設(shè)資金、土地、行政審批改革等,形成了22條推動高質(zhì)量發(fā)展的意見。兩省一市人大常委會于9月24、25日分別表決通過《關(guān)于促進和保障長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)若干問題的決定》,通過協(xié)同立法共同出臺關(guān)于示范區(qū)重要問題的法律決定,明確授權(quán)示范區(qū)執(zhí)委會行使省級項目管理權(quán)限。


  探索跨區(qū)域一體化制度創(chuàng)新是示范區(qū)的核心使命,重點圍繞規(guī)劃管理、生態(tài)保護、土地管理、項目管理、要素流動、財稅分享、公共服務(wù)和公共信用等8個方面展開。


  其中,資金流動看似“一河之隔”,實則遠如“千山萬水”。為此,示范區(qū)執(zhí)委會會同人民銀行上海總部等12個部門,圍繞推進同城化金融服務(wù)、試點跨區(qū)域聯(lián)合授信、提升移動支付水平、支持設(shè)立一體化金融機構(gòu)等8方面提出16條先行先試舉措。比如,示范區(qū)內(nèi),跨區(qū)域轉(zhuǎn)賬不收手續(xù)費,這對將來長三角的金融同城化具有可復(fù)制、可推廣的意義。


  “區(qū)域一體化發(fā)展,拓展了戰(zhàn)略縱深;促進了要素跨區(qū)域流動,提升了整體競爭力;擴大了區(qū)域市場容量,增強了吸引力;在一定程度,避免重復(fù)無效投資。”張忠偉總結(jié)道。


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