原標(biāo)題：人民網(wǎng)評：用法治力量守護好長江母親河——寫在長江保護法正式實施之際
《中華人民共和國長江保護法》（以下簡稱長江保護法）將于2021年3月1日起正式實施。這是我國首次以國家法律的形式為特定的河流流域立法，是一部全面保護長江流域生態(tài)環(huán)境和保障高質(zhì)量發(fā)展的法律，標(biāo)志著長江大保護進入依法保護的新階段。
長江是中華民族的母親河，也是中華民族發(fā)展的重要支撐。保護好長江的重要性不言而喻。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把長江流域保護擺到更加突出位置，先后三次主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會，強調(diào)要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，共抓大保護、不搞大開發(fā)。在這樣的背景下，制定出臺長江保護法，就是把以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于長江保護的重大決策部署轉(zhuǎn)化為國家意志和全社會的行為準(zhǔn)則，為長江母親河永葆生機活力、中華民族永續(xù)發(fā)展提供法治保障，意義重大。
法者，治之端也。注重運用法治思維和法治方式化解生態(tài)問題、保護生態(tài)環(huán)境，是推進生態(tài)文明建設(shè)的題中應(yīng)有之意，也是守護好長江母親河的必然要求。一方面，通過立法做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)保護的頂層設(shè)計，明確了各方職責(zé)分工，切實增強長江保護和發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。另一方面，對資源保護、水污染防治、生態(tài)環(huán)境修復(fù)等方面規(guī)定了更高的保護標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)格的保護措施，進一步突出“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的要求。由此來看，長江保護法的制定出臺，不僅使得長江保護有法可依，還針對長江特點和存在的突出問題，采取特別的制度措施，這都將為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展提供有力法治保障、筑牢綠色發(fā)展根基。
除了在頂層設(shè)計上做出明確規(guī)定，長江保護法的另一大亮點在于堅持責(zé)任導(dǎo)向，加大處罰力度。仔細(xì)研讀這部法律不難發(fā)現(xiàn)，無論是實行長江流域生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任制和考核評價制度，還是建立長江保護約談制度，抑或是規(guī)定國務(wù)院定期向全國人大常委會報告長江保護工作，通過強化考核評價與監(jiān)督，目的在于壓緊壓實各級責(zé)任、建立長效機制。與此同時針對長江禁漁、岸線保護、非法采砂等重點問題，在現(xiàn)有相關(guān)法律的基礎(chǔ)上補充和細(xì)化有關(guān)規(guī)定，并大幅提高了罰款額度，增加了處罰方式。這補齊了現(xiàn)有法律的短板和不足，切實增強了法律制度的權(quán)威性和可執(zhí)行性，必將有力震懾破壞長江生態(tài)的行為。
法律的生命力在于實施，法律的權(quán)威也在于實施。用法治力量守護好長江母親河，關(guān)鍵要在落實上下功夫、在行動上見真章、在實施上求實效。各地區(qū)各部門各方面要全面準(zhǔn)確理解這部法律的主要內(nèi)容和重要意義，全面落實法律規(guī)定、履行法定職責(zé)，切實抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作，確保取得最佳的實施效果。
長江保護法不僅關(guān)系長江流域的生態(tài)環(huán)境保護，而且關(guān)系黨和國家工作大局，關(guān)系中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。提高政治站位，確保長江保護法落地見效，我們就一定能讓“一江碧水向東流”的勝景早日重現(xiàn)，讓中華民族母親河永葆生機活力。
（沈慎）
