退耕還林實(shí)施以來(lái)，甘肅省平?jīng)鍪写罅Πl(fā)展生態(tài)林業(yè)、民生林業(yè)，搭建起平?jīng)隽止麡I(yè)建設(shè)總體骨架，建成了網(wǎng)、帶、片、點(diǎn)相結(jié)合的森林生態(tài)系統(tǒng)。目前，全市共完成退耕還林工程造林封育面積470.7萬(wàn)畝，其中，前一輪退耕還林418.5萬(wàn)畝，工程覆蓋全市102個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、14個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，惠及30.84萬(wàn)戶農(nóng)戶135.74萬(wàn)人。新一輪退耕還林51.56萬(wàn)畝，全部為退耕地造林，重點(diǎn)在各縣（市、區(qū)）68個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施，帶動(dòng)8.04萬(wàn)戶33.01萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧。
20年來(lái)，全市累計(jì)完成退耕地還林還草220萬(wàn)畝。昔日一道道荒山禿嶺、一塊塊瘠薄耕地、一條條溝道塬邊都披上了綠裝，樹(shù)木郁郁蔥蔥，田間瓜果飄香，綠色成為時(shí)尚元素，森林變成“綠色銀行”。依靠退耕還林工程建設(shè)，全市林地面積達(dá)552萬(wàn)畝，果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林面積267萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)33.62%，開(kāi)啟了大地增綠、產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收的林業(yè)發(fā)展新征程。
過(guò)去，農(nóng)村以種糧為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展尚處于規(guī)模擴(kuò)張階段。退耕還林實(shí)施后，生態(tài)短板逐漸得到彌補(bǔ)，果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林發(fā)展步伐明顯加快，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)收入大幅增加，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始走多元化發(fā)展路子，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整和優(yōu)化，二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。
退耕還林工程實(shí)施之初，平?jīng)霭寻l(fā)展以蘋果為主的果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林放在重要位置，采取工程建點(diǎn)示范、行政技術(shù)雙包、獎(jiǎng)補(bǔ)結(jié)合等辦法，動(dòng)員群眾依靠退耕還林工程發(fā)展蘋果、核桃、梨等經(jīng)濟(jì)林42萬(wàn)畝，帶動(dòng)建設(shè)了靜寧縣城川鎮(zhèn)東山梁、李店川流域，莊浪縣朱店鎮(zhèn)北川，涇川縣飛云鎮(zhèn)元朝村，靈臺(tái)縣什字塬等一批蘋果生產(chǎn)基地，建成了西部葫蘆河流域、東部涇汭河流域兩個(gè)百萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)果品生產(chǎn)片帶，發(fā)展果園萬(wàn)畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)85個(gè)、千畝村1063個(gè)，全市果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林由1998年的87萬(wàn)畝增加到267萬(wàn)畝。
退耕還林工程的實(shí)施，拓寬了農(nóng)民增收的渠道，有力促進(jìn)了脫貧攻堅(jiān)步伐。隨著全市果樹(shù)經(jīng)濟(jì)林的蓬勃發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了由輸血功能到造血功能的根本轉(zhuǎn)變，造就了不少千萬(wàn)元村、百萬(wàn)元社和十萬(wàn)元戶，蘋果真正成為農(nóng)民的致富果。
退耕還林政策補(bǔ)助使農(nóng)民得實(shí)惠，鼓了錢袋子，建了新房子，生產(chǎn)生活條件得到較大改善。20年來(lái)，退耕還林工程直接兌現(xiàn)到戶政策補(bǔ)助資金36.22億元，惠及39.04萬(wàn)戶169.14萬(wàn)人，戶均收入9278元，人均收入2141元。在工程實(shí)施中，推廣扶貧攻堅(jiān)林業(yè)合作社、村民自建等模式，為年齡偏大、就業(yè)能力偏低的貧困戶提供就業(yè)崗位，貧困人口不出遠(yuǎn)門就能打工增收。
退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程的深度推進(jìn)，不僅扮靚了城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，還加速鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文化與民俗文化融合，打造了一批生態(tài)文化示范村。
（ 本報(bào)記者 王濤）
