云南省十三屆人大常委會第二十三次會議日前首次審議了《云南省赤水河流域保護條例（草案）》，并聽取了省人大常委會法工委負責(zé)人作關(guān)于《云南省赤水河流域保護條例（草案）》的說明。
據(jù)了解，赤水河（云南段）干流全長97公里，流域面積1983平方公里，涉及鎮(zhèn)雄縣、威信縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、152個村（社區(qū)）31.24萬戶104.2萬人，流域內(nèi)有4.96平方公里屬于長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區(qū)，制定條例加強赤水河流域保護十分必要。
云南省人大常委會組織成立了由常委會常務(wù)副主任為組長的云南省赤水河流域保護立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，啟動云南省赤水河流域保護立法工作。
先后與四川、貴州兩省人大常委會法制工作機構(gòu)共同研究協(xié)商條例草案文本，組織省人大環(huán)資委、財經(jīng)委、省發(fā)改委、省司法廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門和部分立法專家進行論證，上網(wǎng)征求意見，常委會領(lǐng)導(dǎo)帶隊實地調(diào)研，推進條例草案的修改工作；通過代表履職平臺，征求省人大代表和常委會組成人員的意見建議；先后兩次委托昭通市人大常委會組織市、縣政府及有關(guān)方面開展調(diào)研、論證。
長江保護法制定出臺后，又對條例草案逐一進行認真修改，確保條例草案和長江保護法的有效銜接。在全國人大常委會法工委具體指導(dǎo)下，認真學(xué)習(xí)借鑒四川、貴州兩省赤水河流域保護條例草案，匯聚各方智慧，結(jié)合本省實際對條例草案作反復(fù)修改、完善，形成了條例草案稿。
據(jù)了解，條例草案共9章62條，由總則、規(guī)劃與管控、生態(tài)環(huán)境與資源保護、水污染防治、綠色發(fā)展、文化保護與傳承、區(qū)域合作、法律責(zé)任和附則組成。
鑒于赤水河流域在云貴川三省的情況和立法需求不盡相同，條例草案文本在體現(xiàn)三省保護赤水河流域應(yīng)當(dāng)遵守的基本原則、共同規(guī)則、共同適用的保護和治理要求的同時，為兼顧三省的個性化立法需求和在各自省份的有效實施，在附則中專門設(shè)置一條，規(guī)定由各省人民政府制定實施細則。按照全國人大相關(guān)要求，條例正式審議通過后的施行時間，將與四川、貴州兩省赤水河流域保護條例的施行時間保持一致。
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