原題為《昆明滇池過度開發(fā)調(diào)查：開發(fā)商248萬元行賄廳長，落馬省委書記為其項(xiàng)目站臺(tái)》
5月6日，生態(tài)環(huán)境部通報(bào)，云南昆明晉寧長腰山過度開發(fā)嚴(yán)重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性。通報(bào)指出，2021年4月，中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組下沉督察發(fā)現(xiàn)，昆明滇池“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”現(xiàn)象突出，長腰山區(qū)域被房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目蠶食，部分項(xiàng)目直接侵占滇池保護(hù)區(qū)，擠占了滇池生態(tài)空間。
幾年間，一座“水泥山”拔地而起。而一個(gè)此前為保護(hù)滇池獲評(píng)“感動(dòng)中國”人物，也曾多次舉報(bào)長腰山項(xiàng)目的身影，卻從大眾視野中“消失”了。
張正祥
5月10日，封面新聞（thecover.cn）記者經(jīng)過多方尋找，在昆明郊區(qū)的一個(gè)小村里，找到了曾經(jīng)的“滇池衛(wèi)士”——因堅(jiān)持保護(hù)滇池而獲評(píng)2009“感動(dòng)中國人物”的張正祥。
此時(shí)，74歲的張正祥，仍舊在寫著針對(duì)長腰山區(qū)域“古滇名城”項(xiàng)目的舉報(bào)材料。
最執(zhí)著的舉報(bào)人
? ? ? 30年告倒200家企業(yè)
5月6日下午，看到生態(tài)環(huán)境部的通報(bào)后，身體不適的張正祥從床上掙扎著爬了起來。
老伴問他，你怎么下來了？
他說，中央來查了，我要寫舉報(bào)材料。
張正祥的家，是村里一處老舊的土坯房，進(jìn)門后，里面有一個(gè)小院子。院子正對(duì)面有一張小桌子，上面鋪著厚厚的一大堆材料。
他的眼睛不好，看文字時(shí)，眼睛幾乎貼在了紙上，手里的廉價(jià)鋼筆沙沙作響。
從1980年開始，張正祥就一直為保護(hù)滇池而“戰(zhàn)斗”。2009年，因保護(hù)滇池的行為，獲評(píng)央視“感動(dòng)中國人物”，被人稱為“滇池衛(wèi)士”。
有人說，張正祥就是一個(gè)“瘋子”，性格固執(zhí)，為了滇池，他“一意孤行”，長期舉報(bào)各種破壞滇池環(huán)境的現(xiàn)象。他沒有朋友，眾叛親離，讓自己活成了一個(gè)“孤島”。沒有人知道，他到底在堅(jiān)持什么。
張正祥在整理舉報(bào)材料
5月10日中午，張正祥又將一批舉報(bào)材料寄了出去。他說，他所做的一切，是為了全人類。說這句話時(shí)，他用力揮舞著雙臂，唾沫橫飛。
張正祥身上，有很多舊傷。脖子上、雙腿上、背上，包括頭上，很多地方受傷，不止一次。他說，這是這些年來，因?yàn)榕e報(bào)被打傷的?！拔疫€能打，他們要打我，我還可以和他們打?！彼麚]舞著拳頭，很是激動(dòng)。
拋開 “感動(dòng)中國人物”“中國正義人物”的頭銜，張正祥就是一名偏執(zhí)、甚至略帶張狂色彩的村民。
他5歲喪父，兩年后，母親又?jǐn)y兩個(gè)弟弟遠(yuǎn)嫁。他從小吃“百家飯”長大，成年后，在滇池邊釣魚撈蝦、挖野菜摘野果維持生計(jì)。他一直覺得，如果沒有滇池，就沒有現(xiàn)在的自己，“滇池養(yǎng)活了很多人，也包括我，我是在報(bào)恩?！?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>
他吵過架，打過人，拼過命。在他的哲學(xué)里，誰打滇池的主意，他就要“收拾”誰，“滇池不能成為任何人牟利的工具?！?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>
在過去的30年里，張正祥告倒過至少160家向滇池排污的企業(yè)，近40家采石場(chǎng)被他“關(guān)停”。這些數(shù)字，他記得清清楚楚。
當(dāng)然，他也付出了巨大的代價(jià)：各種恐嚇、威脅接踵而至，先后兩任妻子離他而去，兒子精神失常，女兒也不再認(rèn)他這個(gè)父親。講起自己的經(jīng)歷，他就像在講傳奇故事，手舞足蹈，還要拍桌子。
長腰山區(qū)域建筑群
最難纏的項(xiàng)目
? ? ? ?開發(fā)商有省委書記站臺(tái)
“當(dāng)時(shí)是2013年1月，諾仕達(dá)集團(tuán)‘古滇名城’項(xiàng)目開始啟動(dòng)，他們?cè)陂L腰山上砍樹?！睆堈檎f，“他們一直在打滇池的主意，想要讓滇池變成他們的金山銀山?！?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>
“我想舉報(bào)，于是每天都去，拿著相機(jī)去拍照。他們搶走我的相機(jī)，我就另外再買，他們打我，我就跑，等他們走再回去拍?！?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>
看著長腰山上合抱粗的大樹被一棵棵砍倒，張正祥非常氣憤，但除了不停地舉報(bào)，也無可奈何?！?013年1月份開始砍樹，砍到2014年，到2014年下半年就開始建房了，這是開發(fā)商買來的地，我的舉報(bào)沒用?！?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>
2014年8月3日，云南魯?shù)榘l(fā)生6.5級(jí)地震。同一日，云南省國土資源廳廳長林耘埜被相關(guān)部門帶走。2015年12月，經(jīng)云南省紅河州中級(jí)人民法院判決，林耘埜因?yàn)E用職權(quán)罪、受賄罪被判處有期徒刑17年。
林耘埜的判決書顯示，2013年9月，林耘埜利用擔(dān)任云南省國土資源廳副廳長的職務(wù)便利，收受昆明諾仕達(dá)企業(yè)（集團(tuán)）有限公司董事局名譽(yù)主席任某某現(xiàn)金248萬元。
“我當(dāng)時(shí)以為，畢竟受賄的人已經(jīng)出問題了，那么行賄的人被追究肯定也不遠(yuǎn)了?！比欢?，讓張正祥沒想到的是，2015年，任某某不僅沒有“出問題”，反而以20億元身家進(jìn)入“胡潤百富榜”，居云南第14位、全國第1738位。
此后，張正祥的舉報(bào)變得更加頻繁，“我3天就寄一次舉報(bào)材料，寄給昆明市，寄給云南省，寄給黨中央?！?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>
2016年到2020年期間，張正祥寄出了舉報(bào)材料2000余份，中央也先后針對(duì)滇池生態(tài)環(huán)境保護(hù)一事展開督察，但“古滇名城”項(xiàng)目非但沒有停止，反而規(guī)模越來越大。
2016年7月，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察就曾發(fā)現(xiàn)諾仕達(dá)侵占滇池一級(jí)保護(hù)區(qū)，但晉寧區(qū)、諾仕達(dá)并沒有及時(shí)停止對(duì)生態(tài)的破壞，反而在滇池一級(jí)保護(hù)區(qū)毀壞生態(tài)林建設(shè)了一條瀝青道路，并陸續(xù)在滇池二級(jí)保護(hù)區(qū)限制建設(shè)區(qū)違規(guī)開發(fā)建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目。
2018年7月，第一輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”時(shí)，諾仕達(dá)已在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)建成167棟別墅，占地293畝，建筑面積10.8萬平方米。
云南省2018年11月通過的《云南省滇池保護(hù)條例》又給了諾仕達(dá)繼續(xù)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的理由。該條例規(guī)定，在滇池二級(jí)保護(hù)區(qū)限制建設(shè)區(qū)可以建設(shè)健康養(yǎng)老、健身休閑等生態(tài)旅游、文化項(xiàng)目。
借此，諾仕達(dá)假借健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，在滇池二級(jí)保護(hù)限制建設(shè)區(qū)內(nèi)又繼續(xù)開工建設(shè)437棟別墅，共計(jì)占地1242畝，建筑面積40萬平方米。據(jù)生態(tài)環(huán)境部調(diào)查，這些別墅的權(quán)利性質(zhì)為“市場(chǎng)化商品房”。
這個(gè)項(xiàng)目為何如此“肆無忌憚”？
封面新聞（thecover.cn）記者查閱相關(guān)公開資料發(fā)現(xiàn)，“七彩云南·古滇名城”項(xiàng)目，起始于2012年11月，時(shí)任云南省委書記、省人大常委會(huì)主任秦光榮曾為該項(xiàng)目站臺(tái)，并參加了該項(xiàng)目的奠基儀式。
而據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站2019年5月9日消息，云南省委原書記秦光榮涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，主動(dòng)投案，接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2021年1月19日，四川省成都市中級(jí)人民法院公開宣判秦光榮受賄案，對(duì)被告人秦光榮以受賄罪判處有期徒刑七年，并處罰金人民幣一百五十萬元。秦光榮當(dāng)庭表示服從判決，不上訴。
長腰山區(qū)域建筑群
還要繼續(xù)舉報(bào)
? ? ? ?張正祥：我永不退休
今年4月，中央第八生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組再次對(duì)滇池周邊環(huán)境展開督察。
5月6日，生態(tài)環(huán)境部也針對(duì)“云南昆明晉寧長腰山過度開發(fā)嚴(yán)重影響滇池生態(tài)系統(tǒng)完整性”進(jìn)行了通報(bào)。
通報(bào)指出，目前針對(duì)長腰山的開發(fā)，存在“非法侵占滇池保護(hù)區(qū)”“ 打擦邊球進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)”等相關(guān)問題，進(jìn)而導(dǎo)致“長腰山生態(tài)功能基本喪失”。
生態(tài)環(huán)境部認(rèn)為，當(dāng)?shù)攸h委、政府政治站位不高，在滇池保護(hù)治理上態(tài)度不堅(jiān)決、行動(dòng)打折扣，標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)，只算小賬、不算大賬，只算眼前賬、不算長遠(yuǎn)帳，沒有正確處理好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。
同時(shí)，昆明市遲遲不按《云南省滇池保護(hù)條例》要求編制出臺(tái)滇池保護(hù)規(guī)劃，導(dǎo)致滇池保護(hù)長期無“規(guī)”可循，滇池“環(huán)湖開發(fā)”“貼線開發(fā)”現(xiàn)象愈演愈烈。云南省相關(guān)職能部門履職不到位，未及時(shí)指出并制止滇池長腰山等區(qū)域的違規(guī)開發(fā)建設(shè)問題。
“我想過這是遲早的事，但沒想到會(huì)這么快?！睆堈檎f，自己最近一次前往長腰山“拍照取證”，是在今年4月，正好是督察組督察期間，“當(dāng)時(shí)我還不知道中央已經(jīng)下來調(diào)查了，如果知道，我也要去當(dāng)面舉報(bào)?！?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>
在張正祥看來，滇池的問題，其實(shí)遠(yuǎn)不止這一點(diǎn)，“通報(bào)上說，長腰山變成了‘水泥山’，其實(shí)除了這些問題，還有農(nóng)田和耕地的保護(hù)等等，很多?！?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>
張正祥說，接下來，他會(huì)繼續(xù)搜集材料，繼續(xù)保護(hù)滇池，繼續(xù)堅(jiān)持舉報(bào)，“很多人都怕我，現(xiàn)在沒有人敢理我，說一句話都不行，他們都怕和我扯上關(guān)系，因?yàn)檎成衔业娜?，和我走得近的，都要倒霉。?br style="color: rgb(51, 51, 51); font-family: " hiragino="" sans="" microsoft="" letter-spacing:="" white-space:="" background-color:=""/>
家里人曾對(duì)張正祥說，這個(gè)滇池又不是你的，你每天都去保護(hù)，保護(hù)了以后，但是什么都沒有得到，還被打被威脅，連我們都被你連累了。你現(xiàn)在一個(gè)家都沒有，你圖什么？
他回答：我回不去了，我走上了這條路，就要一直走到死?！坝腥藙裎摇诵荨?，我說，我永遠(yuǎn)都沒有福享，永遠(yuǎn)都不會(huì)退休。我退休了，誰來保護(hù)滇池？”
長腰山區(qū)域正在拆除的建筑
5月10日，封面新聞（thecover.cn）記者現(xiàn)場(chǎng)走訪了“古滇名城”項(xiàng)目，在長腰山面向滇池一側(cè)，違規(guī)建設(shè)的部分別墅區(qū)正在拆除。同時(shí)，有大量工人在拆除區(qū)域種上小樹苗。
據(jù)小區(qū)業(yè)主透露，靠滇池一側(cè)，還有部分已經(jīng)有業(yè)主入住的小高層和高層樓房，也在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，但是否拆除還在討論中。另外，被拆除的別墅大部分為期房，已經(jīng)交房的，開發(fā)商表示，會(huì)根據(jù)條款進(jìn)行相應(yīng)賠償。
