中國官方消息顯示,經(jīng)生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、黑龍江省人民政府聯(lián)合調(diào)查認定,黑龍江伊春鹿鳴礦業(yè)有限公司(以下簡稱“鹿鳴礦業(yè)”)“3·28”尾礦庫泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件,是一起因工程質(zhì)量不合格造成尾礦庫排水井損毀,進而導(dǎo)致尾礦大量泄漏次生的重大突發(fā)環(huán)境事件。
2020年3月28日13時30分左右,鹿鳴礦業(yè)發(fā)現(xiàn)尾礦庫排水隧洞發(fā)生尾礦泄漏。時隔一年多以后,生態(tài)環(huán)境部20日晚公布鹿鳴礦業(yè) “3·28”尾礦庫泄漏次生重大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查報告。
報告說,此次事件是中國近20年來尾礦泄漏量最大、應(yīng)急處置難度最大、后期生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)任務(wù)異常艱巨的突發(fā)環(huán)境事件。
經(jīng)評估,此次事件黑龍江省二級應(yīng)急響應(yīng)階段共造成直接經(jīng)濟損失4420.45萬元人民幣。
經(jīng)專家核算,此次事件中尾礦庫泄漏232萬至245萬立方米尾礦(砂水混合物)。泄漏鉬總量89.39至117.53噸。事件造成依吉密河至呼蘭河約340公里河道鉬濃度超標。3月29日21時30分,鐵力市第一水廠(依吉密河水源地)受事件影響停止取水,其間約6.8萬人用水受到一定影響。依吉密河沿岸部分農(nóng)田和林地受到一定程度污染,其中伊春市受影響農(nóng)田約4312畝、林地約6721畝,綏化市受影響林地約2068畝。
經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查取證和檢測分析論證,鹿鳴礦業(yè)尾礦庫4#排水井拱板和井架工程質(zhì)量達不到設(shè)計和施工規(guī)范要求,拱板發(fā)生結(jié)構(gòu)破壞導(dǎo)致尾礦泄漏,井架在不平衡尾礦、水和冰塊的壓力作用下倒塌,進而導(dǎo)致尾礦經(jīng)排水隧洞大量泄漏,是造成事件發(fā)生的直接原因。
調(diào)查認定,鹿鳴礦業(yè)、中鐵一局集團第二工程有限公司、湖南和天工程項目管理有限公司分別作為鹿鳴礦業(yè)尾礦庫回水隧洞工程建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,對事件發(fā)生負有直接責(zé)任。
經(jīng)黑龍江省有關(guān)部門及有關(guān)國有企業(yè)進一步調(diào)查處理,相關(guān)責(zé)任單位和人員被嚴肅問責(zé)。其中,中國中鐵股份有限公司對相關(guān)下屬企業(yè)共43人、中國五礦集團有限公司對相關(guān)下屬企業(yè)共9人予以問責(zé)。伊春市應(yīng)急管理局、伊春市生態(tài)環(huán)境局、鐵力市政府、鐵力市應(yīng)急管理局等11名相關(guān)責(zé)任人分別受到黨紀政紀處分。
近年來尾礦庫泄漏次生突發(fā)環(huán)境事件多發(fā)頻發(fā)。報告建議,防范化解尾礦庫重大風(fēng)險,強化尾礦庫建設(shè)工程質(zhì)量管理,加強尾礦庫重點設(shè)施風(fēng)險管控,切實履行尾礦庫監(jiān)督管理職責(zé),提升尾礦庫應(yīng)急處置能力。