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混扔垃圾不改怎么辦?北京分“三步走”

來源:北京商報 時間:2021-06-03 15:11:01

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北京垃圾分類正式實施已超一年。抽查情況顯示,居民自主分類投放準確率已達82.71%,但如何進一步提高垃圾分類參與率仍是現(xiàn)在要考慮的重要問題。6月2日,北京市城管執(zhí)法局副局長溫天武表示,下一步,“對居民個人未按規(guī)定分類投放的行為開展執(zhí)法檢查”將成為城管執(zhí)法部門的工作主線,在全市范圍內(nèi)開展居住小區(qū)個人生活垃圾分類專項執(zhí)法檢查。


  家庭廚余垃圾分出率超20%


  在當天的《北京市生活垃圾管理條例》實施進展情況發(fā)布會上,北京市城市管理委宣傳處處長陳瑞介紹,5月全市生活垃圾日均清運量21839噸,與2020年日均清運量相比下降0.7%。其中,家庭廚余垃圾日均分出量為3994噸,分出率為20.13%;其他垃圾15842噸;餐飲服務單位廚余垃圾2003噸。


  5月共檢查392個小區(qū),發(fā)現(xiàn)問題1009個,已要求各區(qū)立即整改。通過抽查情況看,居民自主分類投放準確率為82.71%。


  值得一提的是,各區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)正積極推進可回收物體系建設,市指揮部近期對十六區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)可回收物體系建設進展情況進行了調(diào)度督導。目前,600座生活垃圾分類驛站民生實事任務已建成310座;可回收物中轉(zhuǎn)站已建設151座。


  豐臺六圈村垃圾分類負責人胡光輝告訴北京商報記者,村里已經(jīng)建起了一個密閉式中轉(zhuǎn)站,用于區(qū)域內(nèi)垃圾的中轉(zhuǎn)?!艾F(xiàn)在天氣也逐漸轉(zhuǎn)熱,為了保證不影響居民日常生活,我們在中轉(zhuǎn)站里都加裝了除臭、隔音設備,保證站內(nèi)消毒每天不少于兩次。”


  勸阻警告罰款“三步走”


  居民是垃圾分類最主要的參與者。正式實施一年之后,垃圾分類治理再次回歸源頭。自4月起,全市已開展“城管執(zhí)法進社區(qū)”生活垃圾分類專項執(zhí)法行動,重點檢查居住小區(qū)生活垃圾分類基礎設施配備、日常管理制度建立、生活垃圾收集運輸、簽訂垃圾清運合同、宣傳組織動員、垃圾分類質(zhì)量等情況,進一步延伸執(zhí)法檢查覆蓋面。


  “從執(zhí)法檢查和處罰情況看,部分小區(qū)在居民自主分類投放的準確性,物業(yè)單位對分類容器的日常管護,對垃圾的分類收集、貯存等方面的日常監(jiān)管仍然存在不足。”溫天武表示。


  豐臺區(qū)王佐鎮(zhèn)南宮雅苑社區(qū)黨總支書記楊京梅告訴北京商報記者,目前社區(qū)垃圾分類最大的問題還是少數(shù)居民的分類意識不強?!坝绕洳糠帜贻p租戶。有時候我們看到一些沒分類的垃圾上,比如快遞、外賣盒上有地址,一般七八成都是租戶。我們有時候會直接打電話過去,宣傳教育一下,總體一年來還是好了很多?!?/p>


  下一步,城管執(zhí)法部門將突出“對居民個人未按規(guī)定分類投放的行為開展執(zhí)法檢查”這條主線,開展居住小區(qū)個人生活垃圾分類專項執(zhí)法檢查。


  其中,重點圍繞居民個人未分類投放,對居住小區(qū)實施全覆蓋執(zhí)法檢查,重點突出在雙休日、節(jié)假日等垃圾投放高峰時段進行檢查,做好勸阻、書面警告、罰款“三步走”。對于屢教不改、惡意違法的居民個人,按照“執(zhí)法必嚴,違法必究”的原則,堅決予以立案處罰,震懾違法行為。


  運用視頻巡檢等固定證據(jù)


  “梯度執(zhí)法”是北京在垃圾分類相關執(zhí)法中的主要舉措。對于個人違反《北京市生活垃圾管理條例》的,先行由生活垃圾分類管理責任人,比如物業(yè)、社區(qū)、垃圾桶的值守人員進行勸阻;拒不聽從勸阻的,報告城管執(zhí)法部門,予以書面警告。警告后,再次違反規(guī)定的,處50元以上200元以下罰款。應當受到處罰的個人,如果自愿參加生活垃圾分類社區(qū)服務活動,可不予以處罰。據(jù)了解,截至4月底,北京已對個人警告6514起,罰款2016起。


  溫天武表示,下一步將對照分類標準,強化執(zhí)法處罰,并進一步完善城管執(zhí)法部門與社區(qū)、物業(yè)點對點聯(lián)系機制,動態(tài)掌握居住小區(qū)生活垃圾分類的情況。社區(qū)、物業(yè)可將發(fā)現(xiàn)的問題,通過文字記錄、拍照攝像等方式向城管執(zhí)法部門報告。


  同時,城管執(zhí)法部門將及時到現(xiàn)場進行處置,并將結(jié)果反饋社區(qū)、物業(yè)。對于屢教不改、多次違法的居民個人,在做好行政處罰的同時,城管執(zhí)法部門還將幫助指導社區(qū)、物業(yè)入戶宣傳,通過發(fā)放提示信等方式督促整改。


  “為正確引導居民投放生活垃圾,社區(qū)建立了一支由黨員志愿者、樓門長等組成的100多人守桶隊伍,他們基本是退休的老年人,平均年齡65歲左右。日常守桶工作中,大家根據(jù)自己的時間選擇早晨或晚上兩個時段守在桶站旁,對居民分類情況進行宣傳和引導?!睏罹┟废虮本┥虉笥浾呓榻B稱,社區(qū)和物業(yè)之間也加強了聯(lián)系。社區(qū)干部每天清晨7:00開始檢查桶站設施完好情況等,一有問題馬上反饋給物業(yè)公司,由物業(yè)公司組織相關人員立即整改。


  雖然“守桶行動”不斷推進,但值守時間終歸有限,垃圾分類還是要靠居民的自覺。在此背景下,亂扔垃圾者的證據(jù)往往難尋。對此,城管部門將創(chuàng)新工作機制,提升分類效果,積極鼓勵具備一定條件的居住小區(qū)開展創(chuàng)新實踐,因地制宜配置攝像監(jiān)控、語音提示、身份識別等智能設備。


  “城管執(zhí)法部門探索運用視頻巡檢、‘非現(xiàn)場執(zhí)法’等方式固定證據(jù),提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、追溯率和處置率,以更有科技性、實效性、持續(xù)性的措施,對不分類投放的居民個人進行上門教育及行政處罰,促進居民家庭實現(xiàn)源頭自主分類,提升居民投放準確率?!睖靥煳浣榻B稱。


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