跨境水資源占據(jù)世界可利用淡水資源的60%。保障跨境水資源安全,關(guān)乎人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。2015年,世紀(jì)經(jīng)濟(jì)論壇認(rèn)為,未來(lái)10年世界風(fēng)險(xiǎn)之首是水危機(jī),特別是跨境水糾紛及其導(dǎo)致的地緣戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。近年來(lái),受氣候變化和動(dòng)蕩的地緣關(guān)系影響,流域跨境水安全風(fēng)險(xiǎn)顯著加大。
2020年聯(lián)合國(guó)世界水發(fā)展報(bào)告指出,全球氣候變化正在改變水文循環(huán),導(dǎo)致暴雨、洪水、干旱等極端氣象水文事件發(fā)生的頻率和強(qiáng)度增加,加劇了水資源系統(tǒng)的脆弱性和管理的復(fù)雜性。其中,亞洲跨境流域水資源面對(duì)氣候變化更為脆弱。由于缺乏政治、經(jīng)濟(jì)和科技方面的國(guó)際合作機(jī)制,特別是流域國(guó)家對(duì)跨境水資源的主權(quán)爭(zhēng)議、競(jìng)爭(zhēng)利用和碎片化管理,加大了跨境水安全風(fēng)險(xiǎn)管控的難度。目前,仍缺乏跨境水安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)研究和應(yīng)對(duì)策略。
我國(guó)是全球最為重要的國(guó)際河流上游國(guó)家之一,擁有豐富的跨境水資源。當(dāng)前,跨境水安全問(wèn)題已成為影響國(guó)家安全、地區(qū)安全乃至全球安全的突出因素,成為影響國(guó)家可持續(xù)發(fā)展和地緣合作的關(guān)鍵問(wèn)題之一。如何科學(xué)調(diào)控跨境水安全,保障國(guó)家水權(quán)益,面臨諸多難題。
張翼飛教授等人完成的《全球跨境水事件與解決方案研究》一書(shū),以區(qū)域到全球多尺度和多學(xué)科的視野,綜合分析了跨境水資源利用與國(guó)際水事件的特征及空間差異,判識(shí)了影響水安全事件的內(nèi)在機(jī)制,提出了解決方案,為水資源及水安全領(lǐng)域的科技人員和管理人員等提供了參考。
作者系云南大學(xué)亞洲國(guó)際河流中心主任