昨天上午，北京市人大常委會召開《北京市生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)保護(hù)和綠色發(fā)展條例》執(zhí)法檢查組第一次全體會。北京青年報(bào)記者從會上了解到，本市目前已形成90項(xiàng)推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展年度任務(wù)計(jì)劃，本市將統(tǒng)籌制定生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案?！侗本┦嘘P(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地指導(dǎo)意見》，將涵蓋點(diǎn)狀供地內(nèi)容，擬于2021年12月完成。本市今年計(jì)劃在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)新增造林6.1萬畝，截至目前，已完成3.65萬畝。此外，本市正穩(wěn)步推進(jìn)生物多樣性保護(hù)規(guī)劃編制工作。
生物多樣性保護(hù)規(guī)劃編制正穩(wěn)步推進(jìn)
會上介紹，本次執(zhí)法檢查重點(diǎn)包括法規(guī)宣傳普及情況、配套政策文件制定情況和法規(guī)貫徹實(shí)施情況。本月起，執(zhí)法檢查組將赴有關(guān)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)），深入自然保護(hù)地、生態(tài)保護(hù)紅線、重點(diǎn)水庫、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)村相關(guān)企業(yè)和經(jīng)營單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、學(xué)校、醫(yī)院等開展執(zhí)法檢查，了解《條例》實(shí)施情況。同時(shí)，委托生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)各區(qū)人大常委會同步開展執(zhí)法檢查工作。11月下旬，將執(zhí)法檢查報(bào)告提請市人大常委會會議審議。
市委生態(tài)文明委2021年工作要點(diǎn)中，明確提出編制生物多樣性保護(hù)規(guī)劃。北青報(bào)記者從會上了解到，主責(zé)部門正在會同相關(guān)部門周密安排、穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)劃編制工作，將充分發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌引領(lǐng)作用，力爭突出本市亮點(diǎn)、抓住并解決關(guān)鍵問題，確?！耙?guī)劃”措施有力，形成部門合力，促進(jìn)全面提升本市生物多樣性保護(hù)水平。
生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)年度重點(diǎn)任務(wù)已形成90項(xiàng)
北青報(bào)記者從會上了解到，生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)年度重點(diǎn)任務(wù)計(jì)劃編制方面，已形成90項(xiàng)推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展年度任務(wù)計(jì)劃，包括62項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、28項(xiàng)結(jié)對實(shí)事。目前，年度任務(wù)計(jì)劃已報(bào)市委生態(tài)文明建設(shè)委。這些任務(wù)包括，建立健全自然資源確權(quán)登記、自然資源有償使用、生物多樣性保護(hù)、國土空間生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎贫冉ㄔO(shè)任務(wù)，推進(jìn)實(shí)施一批生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，組織市有關(guān)部門研究制定生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)適宜產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等。
本市將統(tǒng)籌制定生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)實(shí)施方案。將聚焦生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)鄉(xiāng)村治理、人居環(huán)境整治、旅游瓶頸道路及停車場等交通設(shè)施、義務(wù)教育、基層醫(yī)療、養(yǎng)老服務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域短板弱項(xiàng)，有針對性地補(bǔ)充完善相關(guān)政策措施，安排實(shí)施一批建設(shè)項(xiàng)目。下一步，本市將推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)用好自身生態(tài)優(yōu)勢和空間優(yōu)勢，與平原區(qū)在產(chǎn)業(yè)和功能疏解、養(yǎng)老服務(wù)、休閑度假、應(yīng)急安置等方面深入對接，同時(shí)，鼓勵支持生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)之間、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)與其他區(qū)自由交流合作，建立長效合作機(jī)制，切實(shí)推動資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。
保障農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策年內(nèi)出臺
會上還介紹了一批相關(guān)政策的制定進(jìn)度?！爸贫ㄗ匀毁Y源資產(chǎn)有償使用制度”方面，本市將研究制定《北京市關(guān)于使用國有自然資源資產(chǎn)（土地）作價(jià)出資（入股）支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見（試行）》和《北京市國有產(chǎn)業(yè)用地先租后讓管理辦法（試行）》，擬于2022年12月完成。關(guān)于“制定自然資源確權(quán)登記制度”，本市計(jì)劃于2021年年底啟動《北京市自然資源確權(quán)登記工作意見》或《北京市自然資源確權(quán)登記工作規(guī)范》制定工作，擬于2022年12月完成。
關(guān)于“制定國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃”，目前已形成《規(guī)劃》文本初稿，正在征求各委辦局和各區(qū)政府意見，擬于2021年12月完成。關(guān)于“制定農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策”，擬研究出臺《北京市關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地指導(dǎo)意見》，其中涵蓋點(diǎn)狀供地內(nèi)容，擬于2021年12月完成。
京津風(fēng)沙源治理二期工程計(jì)劃月底完工
推進(jìn)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)園林綠化重點(diǎn)工作方面，本市持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)綠色空間，實(shí)施新一輪百萬畝造林綠化工程，2021年計(jì)劃在生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)新增造林6.1萬畝，截至目前，已完成3.65萬畝。實(shí)施京津風(fēng)沙源治理二期工程，開展困難地造林1萬畝，封山育林25萬畝，計(jì)劃在6月底完成。
此外，本市積極推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展，2021年計(jì)劃完成20萬畝任務(wù)，目前，已經(jīng)完成17萬畝。本市進(jìn)一步完善生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)體制機(jī)制，全面落實(shí)林長制，完善濕地生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，目前已形成《北京市濕地生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償管理辦法（試行）》（報(bào)審稿），計(jì)劃今年正式出臺。
