實(shí)施森林采伐限額管理是《森林法》確立的一項(xiàng)重要法律制度，對(duì)控制森林資源過(guò)量消耗、保障森林資源持續(xù)增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境不斷改善具有重要作用。近日，浙江省政府印發(fā)了《關(guān)于批準(zhǔn)公布“十四五”期間年森林采伐限額的通知》，對(duì)浙江省“十四五”期間森林采伐限額管理工作提出了明確意見(jiàn)。
《通知》規(guī)定，要嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額管理制度，下達(dá)給各地、各有關(guān)單位的采伐限額不得突破；不同編限單位的采伐限額不得挪用，同一編限單位分別權(quán)屬、起源、森林類別、采伐類型的各分項(xiàng)限額不得串換使用；采伐非林地和征占用林地上的林木不占森林采伐限額；對(duì)列入省級(jí)以上林業(yè)工程項(xiàng)目的以及自然災(zāi)害受害木、枯死木清理采伐等特殊情形的限額使用作出了規(guī)定。要合理分解落實(shí)森林采伐限額，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)核發(fā)采伐許可證的縣(市、區(qū))，原則上應(yīng)將集體人工商品林采伐限額分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)；省級(jí)不可預(yù)見(jiàn)性限額由浙江省林業(yè)局統(tǒng)籌管理，專項(xiàng)用于重大自然災(zāi)害、公共安全和自然保護(hù)區(qū)等特殊情況的采伐所需。
《通知》規(guī)定，要嚴(yán)格控制森林采伐消耗，全面加強(qiáng)天然林保護(hù)修復(fù)，從嚴(yán)控制公益林更新采伐，引導(dǎo)人工商品林采伐方式轉(zhuǎn)變，依法落實(shí)伐后更新造林任務(wù)。要不斷優(yōu)化林木采伐審批服務(wù)，推行“一站式”審批，規(guī)定個(gè)人采伐同一行政村范圍內(nèi)相連采伐地塊可聯(lián)戶發(fā)證，同一建設(shè)工程、林業(yè)項(xiàng)目及自然災(zāi)害木清理除治等需要采伐林木的可跨小班聯(lián)戶發(fā)證。要規(guī)范完善松科植物采伐管理，嚴(yán)格控制松科植物采伐，除省級(jí)以上林業(yè)工程項(xiàng)目等特殊情況外，松材線蟲(chóng)病疫區(qū)松科植物只能進(jìn)行除治性采伐并按疫木處置，允許零星病死松木先采伐后報(bào)告。
《通知》要求，各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進(jìn)國(guó)土綠化，著力提升森林質(zhì)量，不斷增加森林碳匯，確保森林資源持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。持續(xù)加強(qiáng)森林資源長(zhǎng)效監(jiān)管，全面落實(shí)地方政府森林資源保護(hù)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度，加大林業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，完善常態(tài)化的森林督查工作機(jī)制，落實(shí)林木采伐“雙隨機(jī)”檢查制度，堅(jiān)決制止和打擊各類破壞森林資源違法行為。
