近年來,通遼市依托“三北”防護(hù)林、退耕還林、退牧還草、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)葒抑攸c(diǎn)林業(yè)草原生態(tài)工程項(xiàng)目,不斷加大植樹造林、草原修復(fù)和生態(tài)保護(hù)力度,全市累計(jì)完成人工造林1900多萬畝,完成退耕還林工程624.2萬畝,森林面積達(dá)到2104萬畝,森林覆蓋率由1978年的8.9%提高到現(xiàn)在的23.78%。劃定基本草原面積3218.6萬畝,落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策4406萬畝,完成草原生態(tài)修復(fù)1000多萬畝,草原植被蓋度達(dá)到62%。初步構(gòu)建起“喬灌草、帶網(wǎng)片”相結(jié)合,功能完備的區(qū)域性生態(tài)防護(hù)體系和比較發(fā)達(dá)的林草產(chǎn)業(yè)體系,風(fēng)沙危害得到有效遏制。
該市采取治沙造林、圍封禁牧、搬遷轉(zhuǎn)移人口、建設(shè)封禁保護(hù)區(qū)、退耕還林還草等措施,先后組織實(shí)施了“5820”“雙百萬畝”“323”等林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程和收縮轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略。確定了“北保護(hù)、中節(jié)水、南治沙”的區(qū)域生態(tài)保護(hù)建設(shè)布局,實(shí)施了“四個(gè)千萬畝”生態(tài)恢復(fù)保護(hù)工程。全市3000多萬畝沙化土地得到有效治理,沙化土地面積逐年縮減,沙區(qū)植被蓋度明顯增加,2000萬畝草原、1500萬畝農(nóng)田得到有效保護(hù)。全國第五次荒漠化和沙化監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示:通遼市30%以下蓋度級(jí)的沙化土地減少了78萬畝,30—69%蓋度級(jí)的沙化土地面積增加573萬畝,沙塵天氣較上一個(gè)監(jiān)測期減少20.3%,呈現(xiàn)出“生態(tài)狀況惡化整體穩(wěn)定遏制,重點(diǎn)治理區(qū)域全面好轉(zhuǎn)”的局面。在推進(jìn)遠(yuǎn)山大沙治理的同時(shí),結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷美化綠化人居環(huán)境,加大“身邊增綠”力度,大力推進(jìn)“牛出院、樹進(jìn)院”,實(shí)施城郊百萬畝森林、重點(diǎn)區(qū)域綠化工程,打造宜居、綠色、和諧、優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。以城鎮(zhèn)村屯周邊、房前屋后、庭院內(nèi)外、街巷道路、文化廣場、街角空地為重點(diǎn),堅(jiān)持喬灌花草、落葉與常綠樹種相結(jié)合,進(jìn)行綠化美化,全市3000多個(gè)村屯實(shí)現(xiàn)綠化全覆蓋,通道綠化達(dá)3500多公里。
始終堅(jiān)持建設(shè)與保護(hù)并重,保護(hù)是重中之重的原則。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《森林法》《草原法》《防沙治沙法》等法律法規(guī),嚴(yán)厲打擊亂墾濫牧、亂征濫占、亂捕濫獵、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)防沙治沙工作搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)的決定》《通遼市罕山國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》等一系列地方法律法規(guī)和配套政策。同時(shí),堅(jiān)持自然修復(fù)與人工恢復(fù)相結(jié)合,建立各類林業(yè)自然保護(hù)區(qū)66個(gè)1000萬畝,占全市國土總面積的1/8;實(shí)施了罕山、大青溝、烏斯吐等5個(gè)生物多樣性示范區(qū)建設(shè);劃定并實(shí)施公益林補(bǔ)償面積1053萬畝,占全市森林面積的50%,每年15.7萬戶、59.2萬名農(nóng)牧民從中直接受益。
將防沙治沙與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、治貧致富統(tǒng)一起來,把推進(jìn)科爾沁沙地治理,推動(dòng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)作為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)牧民致富的有效途徑,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)興林與富民的關(guān)系,大力發(fā)展林沙產(chǎn)業(yè),著力實(shí)現(xiàn)生態(tài)與產(chǎn)業(yè)共贏。全市初步形成了木材加工、林果、森林草原旅游、種苗花卉、林下種養(yǎng)殖“五大林草產(chǎn)業(yè)體系”,促進(jìn)并帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。全市木材初加工和人造板生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定在100家左右,農(nóng)牧民每年通過銷售木材以及加工增值收入達(dá)3.5億元。以楊樹為主的用材林基地達(dá)到500多萬畝,活立木蓄積1500多萬立方米。以沙地葡萄、塞外紅蘋果為主的經(jīng)濟(jì)林果品產(chǎn)業(yè)已形成規(guī)模,栽植面積近100萬畝。林下種植藥材、栽培食用菌、培育種苗花卉以及林下特種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),已成為農(nóng)牧民增收致富新亮點(diǎn)。以大青溝國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、銀沙灣、寶古圖沙漠為重點(diǎn)的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。(記者 郭洪申 通訊員 管煒)