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山東濟(jì)寧精準(zhǔn)施策改善環(huán)境空氣質(zhì)量

來源:中國環(huán)境報 時間:2021-10-21 15:16:38

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近年來,濟(jì)寧市堅定不移走“生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳”的高質(zhì)量發(fā)展之路,聚焦精準(zhǔn)治氣,堅持方向不變、力度不減,突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,深入推進(jìn)大氣污染防治。


1月-9月,全市優(yōu)良天數(shù)為187天,優(yōu)良天數(shù)比例68.5%,同比增加6.1個百分點;臭氧濃度為174微克每立方米,同比改善11.2%;環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.35,同比改善10.1%。


全市上下合力攻堅,加快推動結(jié)構(gòu)調(diào)整


為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),濟(jì)寧市委、市政府成立書記、市長雙掛帥的污染防治攻堅指揮部,實體化運作,堅持日調(diào)度、周通報、月排名,壓實各級生態(tài)環(huán)保任務(wù)。各有關(guān)部門,各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立相應(yīng)的指揮部或工作專班,按屬地、分領(lǐng)域全力實施治污攻堅,形成全市上下合力攻堅的局面。


濟(jì)寧市堅持精準(zhǔn)謀劃、高位推動,市委書記、市長定期聽取大氣污染防治工作匯報,不定期召開調(diào)度會、推進(jìn)會、現(xiàn)場會,妥善處置工作中的難點、堵點、卡點,全力推進(jìn)各領(lǐng)域生態(tài)環(huán)保重點工作落實。市委、市政府督查室把大氣污染防治重點工作、主要指標(biāo)列入全市“三重”,按月調(diào)度、通報、排名以及“藍(lán)黃紅”管理制度,對工作進(jìn)展滯后、環(huán)境質(zhì)量惡化的進(jìn)行督導(dǎo)、約談、問責(zé),有力推動各級生態(tài)環(huán)保責(zé)任落實。


為從源頭上減少大氣污染排放,加快推動綠色發(fā)展,濟(jì)寧市按照“全面提升、重點突破、爭先進(jìn)位”的目標(biāo),持續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸、農(nóng)業(yè)投入結(jié)構(gòu)。


對能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的落后產(chǎn)能依法依規(guī)予以退出,科學(xué)合理調(diào)整全市磚瓦產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。2019年以來,淘汰關(guān)停(含停機(jī)備用)煤電機(jī)組39臺,裝機(jī)容量175.7萬千瓦;淘汰27臺35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐;65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全部實現(xiàn)節(jié)能改造和超低排放。實施工業(yè)爐窯清潔能源替代,大力實施清潔取暖。


大力推進(jìn)國三營運柴油貨車淘汰,發(fā)展鐵水聯(lián)運和集裝箱運輸,主城區(qū)新建6個2000噸級碼頭,梁山鐵水聯(lián)運項目3個2000噸級通用泊位、鄒城鐵水聯(lián)運工程12個1000噸級泊位正在加快建設(shè);嘉祥港區(qū)已開通至重慶、瀘州等城市集裝箱航線。測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上,推廣綠色防控技術(shù),增加有機(jī)肥使用量,組織果菜有機(jī)肥替代化肥試點示范項目實施,全市規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場區(qū)糞污處理設(shè)施配建率達(dá)到100%。


政府“開方”企業(yè)“買藥”,科學(xué)溯源精準(zhǔn)治理


近年來,臭氧污染問題凸顯,是影響夏秋季環(huán)境空氣質(zhì)量改善的首要因素,揮發(fā)性有機(jī)物是形成臭氧污染的重要前體物。為此,濟(jì)寧市按照“以點帶面,穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,強(qiáng)力開展揮發(fā)性有機(jī)物深度治理。


針對揮發(fā)性有機(jī)物量大面廣、種類繁多等問題,濟(jì)寧市創(chuàng)新推行“政府開方,企業(yè)買藥”的揮發(fā)性有機(jī)物治理新模式,制定“1+1+7”治理配套政策,“1”是《濟(jì)寧市揮發(fā)性有機(jī)物治理專項行動方案》和“一廠一策”提標(biāo)改造方案編制指南,“7”是七個重點行業(yè)治理技術(shù)導(dǎo)則,濟(jì)寧市委托第三方專家團(tuán)隊針對重點行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)工藝和產(chǎn)污環(huán)節(jié)進(jìn)行逐一“把脈會診”,找出問題點,開出針對企業(yè)特點的藥方。2020年以來,全市共指導(dǎo)幫扶企業(yè)1042家。


為實現(xiàn)“測管治”高效聯(lián)動,濟(jì)寧市通過高效監(jiān)偵手段,創(chuàng)立實施科學(xué)溯源四步法,精準(zhǔn)定位VOCs污染源。首先,運用高時空分辨率走航監(jiān)測車開展走航監(jiān)測,進(jìn)行VOCs污染畫像;其次,利用無人機(jī)對異常點位區(qū)域進(jìn)行低空三維掃描,繪制成氣體濃度分布圖,進(jìn)一步縮小排查范圍,降低排查難度;第三,使用紅外氣體攝像儀“照出”污染點位,“捕捉”VOCs并成像,確定具體污染排放點位,找到“病因所在”;最后,采用PID便攜設(shè)備,準(zhǔn)確找出“病灶部位”,對污染點位進(jìn)行檢測,最終確定污染源,實現(xiàn)科學(xué)溯源。


強(qiáng)化移動污染管控,嚴(yán)查超標(biāo)排放行為


隨著濟(jì)寧市機(jī)動車保有量不斷加大,隨之帶來的排放污染問題日益突出。為此,濟(jì)寧市多措并舉,強(qiáng)化移動源污染管控,促進(jìn)全市空氣質(zhì)量改善。


為推動移動源迭代升級,濟(jì)寧市交通、城管、住建、工信、能源、自然資源、港航、財政等部門和縣(市)、區(qū)綜合運用市場拉動、獎補(bǔ)資金等措施,不斷挖掘移動源減排空間。今年以來,全市國六以下柴油貨車升級國六車5489輛,升級新能源貨車444輛;國二及以下非道移動機(jī)械升級國三及以上機(jī)械24598臺,升級新能源機(jī)械2789臺。


濟(jì)寧市生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸、城市管理等部門加強(qiáng)用車監(jiān)督執(zhí)法檢查,形成常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法路檢路查工作機(jī)制,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)排放等違法行為。市生態(tài)環(huán)境局聯(lián)合市交通運輸局、市城市管理局、市郵政管理局按“雙隨機(jī)”模式開展定期和不定期停放地監(jiān)督抽測,對超標(biāo)機(jī)動車下達(dá)整改通知單,責(zé)令限期復(fù)檢;逾期不復(fù)檢或者復(fù)檢仍達(dá)不到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,移交公安機(jī)關(guān)交通管理部門。


為強(qiáng)化非道路移動機(jī)械管控,濟(jì)寧市全面開展非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,建立非道路移動機(jī)械臺賬,全市共摸底非道路移動機(jī)械57338臺,完成現(xiàn)場噴碼56490臺,摸底總數(shù)和噴碼數(shù)量均居全省首位。低排區(qū)內(nèi)國三以下非道路移動機(jī)械動態(tài)清零。


在油氣揮發(fā)排放管控方面,濟(jì)寧市開展加油站、儲油庫、油罐車油氣回收治理抽檢專項行動,其中特別強(qiáng)化對日間加油量較大加油站油氣回收系統(tǒng)檢查。持續(xù)倡導(dǎo)開展夜間加油行動,今年夏秋季以來累計夜間錯峰加油27489.33噸。


今年是“十四五”開局之年,濟(jì)寧市將繼續(xù)突出重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段,精準(zhǔn)科學(xué)施策,深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

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