1月10日到11日,以“和諧共生 攜手構(gòu)建人與自然生命共同體”為主題的全球濱海論壇在江蘇省鹽城市舉行。論壇開幕式上,自然資源部副部長、國家海洋局局長王宏介紹了我國濱海地區(qū)的總體情況、建設和保護經(jīng)驗。
據(jù)介紹,中國濱海地區(qū)擁有重要的生態(tài)系統(tǒng)和自然資源,包括大約1.8萬公里的大陸海岸線、1.4萬公里的海島海岸線,擁有12種濱海濕地類型,分布著40個國家級保護區(qū),全球9條候鳥遷徙路線有3條經(jīng)過中國境內(nèi),每年在中國濱海濕地繁育、遷徙和越冬的水鳥達到240多種。同時,這一地區(qū)覆蓋中國11個省份,承載著中國大約43%的人口和70%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,是中國經(jīng)濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設相互交融最具典型、最具特色的區(qū)域之一。
近年來,我國推進重大制度建設,開展自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革,建立國土空間規(guī)劃體系,實行最嚴格的圍填海管控措施,構(gòu)建以國家公園為主體的自然保護地體系,頒布實施《中華人民共和國濕地保護法》。強化規(guī)劃管控和用途管制,優(yōu)化國土空間布局。將海洋、海岸帶、濱海濕地統(tǒng)一納入國土空間規(guī)劃體系,編制海岸帶綜合保護與利用規(guī)劃,統(tǒng)籌陸海生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。加強調(diào)查監(jiān)測,制定多項技術(shù)規(guī)范,開展沿海灘涂、海島、珊瑚礁以及紅樹林、鹽沼、海草床三大藍碳生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查,完成新一輪全國海岸線修測工作。探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復,深化生態(tài)保護補償制度改革,探索建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。
鹽城黃海濕地國際攝影大賽特等獎作品《濕地森林》?孫華金攝
“十三五”期間,我國開展了36個“藍色海灣”整治項目、15個海岸帶保護修復工程,以及紅樹林保護修復專項行動,修復海岸線1200公里、濱海濕地2.3萬公頃。通過生態(tài)保護修復行動,濱海地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)退化態(tài)勢得以遏制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
王宏介紹,中國未來將完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅持陸海統(tǒng)籌,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,大力優(yōu)化國土空間布局,提升國土空間治理水平,促進均衡協(xié)調(diào)發(fā)展,加快推進濱海地區(qū)生態(tài)文明建設,為全球濱海地區(qū)生態(tài)保護修復和落實聯(lián)合國“海洋科學促進可持續(xù)發(fā)展十年”貢獻中國力量和智慧,構(gòu)建陸??臻g保護開發(fā)新格局,提升陸??臻g治理水平,推進陸海空間生態(tài)保護修復,加強濱海生態(tài)保護國際合作,積極參與和推動全球濱海生態(tài)治理與保護合作。通過全球濱海論壇,開展濱海生態(tài)、候鳥遷徙、氣候變化、生物多樣性等議題的國際交流,推動共同保護行動。開展宣傳教育,提升公眾意識,促進公眾參與。
此次論壇上,與會代表聚焦濱海生態(tài)系統(tǒng)、世界遺產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展、基于自然的解決方案、海洋碳匯等議題展開交流研討,向世界分享中國經(jīng)驗,貢獻中國智慧和方案,贏得多個國際組織和國家的支持和高度評價,并就推動全球濱海論壇機制化等達成積極共識。