今年是中國(guó)加入《濕地公約》30周年。1月10日,在國(guó)家林業(yè)和草原局召開的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家林業(yè)和草原局濕地司司長(zhǎng)吳志民表示,2021年12月,我國(guó)出臺(tái)了濕地保護(hù)法,28個(gè)省區(qū)市先后出臺(tái)了濕地保護(hù)法規(guī),國(guó)家和省級(jí)層面制定了《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》和實(shí)施方案,我國(guó)濕地保護(hù)管理頂層設(shè)計(jì)“四梁八柱”確立。
濕地與森林、海洋并稱為地球三大生態(tài)系統(tǒng),具有涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、調(diào)節(jié)氣候、維護(hù)生物多樣性等多種生態(tài)功能,被譽(yù)為“地球之腎”“物種基因庫(kù)”。吳志民介紹道,30年來(lái),我國(guó)大力推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù),濕地生態(tài)狀況持續(xù)改善。中國(guó)以全球4%的濕地,滿足了世界1/5人口對(duì)濕地生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等多種需求,為全球濕地保護(hù)和合理利用作出了重要貢獻(xiàn)。
“中國(guó)濕地保護(hù)經(jīng)歷了摸清家底和夯實(shí)基礎(chǔ)(1992—2003)、搶救性保護(hù)(2004—2015)、全面保護(hù)(2016—2021)三個(gè)階段,隨著濕地保護(hù)法出臺(tái),濕地保護(hù)將進(jìn)入新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展階段?!眳侵久裾f(shuō)。
談及我國(guó)加入《濕地公約》30年來(lái)濕地保護(hù)取得的主要成效,吳志民談到,一是我國(guó)法規(guī)制度體系日趨完備,2021年底出臺(tái)濕地保護(hù)法,28個(gè)省區(qū)市先后出臺(tái)了濕地保護(hù)法規(guī)。二是保護(hù)管理體系初步建立,中國(guó)指定了64處國(guó)際重要濕地,建立了602處濕地自然保護(hù)區(qū)、1600余處濕地公園和為數(shù)眾多的濕地保護(hù)小區(qū),濕地保護(hù)率達(dá)52.65%。三是工程規(guī)劃體系日益完善,2003年,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布了《全國(guó)濕地保護(hù)工程規(guī)劃(2002—2030)》,陸續(xù)實(shí)施了三個(gè)五年期實(shí)施規(guī)劃,中央政府累計(jì)投入198億元,實(shí)施了4100多個(gè)工程項(xiàng)目,帶動(dòng)地方共同開展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)修復(fù)。四是調(diào)查監(jiān)測(cè)體系初步形成,中國(guó)是全球首個(gè)完成三次全國(guó)濕地資源調(diào)查的國(guó)家,國(guó)土三調(diào)正式將濕地列為一級(jí)地類。五是對(duì)外履約不斷深化,中國(guó)作為《濕地公約》常委會(huì)成員和科技委員會(huì)主席,為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案。
記者從會(huì)上了解到,濕地保護(hù)法將于2022年6月1日起施行。這是我國(guó)首部專門保護(hù)濕地的法律,開啟了濕地保護(hù)法治化新征程。
吳志民表示,下一步,國(guó)家林業(yè)和草原局將全方位組織開展普法宣貫培訓(xùn),增強(qiáng)全社會(huì)濕地保護(hù)意識(shí),提高各級(jí)濕地工作者的履職能力,適時(shí)出臺(tái)配套法規(guī)和制度政策,指導(dǎo)地方制修訂省級(jí)濕地保護(hù)條例,動(dòng)員全社會(huì)的力量,多措并舉,保護(hù)和修復(fù)濕地,推動(dòng)新時(shí)代濕地事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。