日前，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十大創(chuàng)新”“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“十大擴(kuò)需求”2022年行動(dòng)計(jì)劃的通知》，現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)列入“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”，提出“現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)2022年行動(dòng)計(jì)劃”。
現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)2022年行動(dòng)計(jì)劃
一、工作目標(biāo)
（一）海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。海洋經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和貢獻(xiàn)不斷鞏固，發(fā)展速度穩(wěn)中有進(jìn)，2022年海洋生產(chǎn)總值同比增長6%以上。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省海洋局）
（二）現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系更趨完善。海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化綠色化智能化升級(jí)，海洋前沿和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。2022年海上風(fēng)電并網(wǎng)規(guī)模達(dá)到200萬千瓦。海水淡化日產(chǎn)規(guī)模超過60萬噸。國家級(jí)海洋牧場示范區(qū)新創(chuàng)建3-5處。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局、省海洋局、國網(wǎng)山東省電力公司）
（三）世界一流港口建設(shè)取得突破性進(jìn)展。港口一體化發(fā)展深入推進(jìn)，樞紐綜合服務(wù)能力大幅提升，智慧綠色平安發(fā)展水平明顯提高，港產(chǎn)城融合發(fā)展取得初步成效，港口貨物吞吐量達(dá)到18億噸。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳、省港口集團(tuán)有限公司）
二、主要任務(wù)
（一）謀劃推動(dòng)海洋強(qiáng)省建設(shè)。
1.組織實(shí)施涉海規(guī)劃計(jì)劃。深入落實(shí)海洋強(qiáng)省建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃、“十四五”海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等涉海規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決規(guī)劃實(shí)施過程中遇到的問題。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省委海洋委各成員單位）
2.舉辦海洋強(qiáng)省建設(shè)重大活動(dòng)。適時(shí)召開推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)現(xiàn)場觀摩會(huì)，推動(dòng)海洋重大建設(shè)項(xiàng)目加快實(shí)施。在青島西海岸新區(qū)承辦第八次國家級(jí)新區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)暨新區(qū)工作推動(dòng)會(huì)議。舉辦山東首屆船舶與海工裝備展。（牽頭單位：省自然資源廳、省發(fā)展改革委；配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省海洋局）
（二）著力完善現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
3.加快推進(jìn)海洋重大項(xiàng)目建設(shè)。動(dòng)態(tài)調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目庫，新開工建設(shè)“國信2號(hào)”智慧漁業(yè)大型養(yǎng)殖工船等13個(gè)引領(lǐng)性支撐作用突出的重點(diǎn)項(xiàng)目，2022年完成投資40億元。加大對17個(gè)省級(jí)層面推進(jìn)重大支撐項(xiàng)目的督導(dǎo)調(diào)度，及時(shí)幫助解決項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到的困難問題。組織開展現(xiàn)代海洋高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)遴選工作，對前10名企業(yè)分別給予200萬元基礎(chǔ)性獎(jiǎng)勵(lì)和最高2000萬元激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省財(cái)政廳、省海洋局）
4.加快發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。全力推進(jìn)青島百發(fā)二期、董家口熱電聯(lián)產(chǎn)等海水淡化工程建成投產(chǎn)，推動(dòng)龍口裕龍島、魯北碧水源二期、東營港等海水淡化工程開工建設(shè)。（牽頭單位：省海洋局）啟動(dòng)首批海上風(fēng)電基地項(xiàng)目建設(shè)，開工500萬千瓦，建成并網(wǎng)200萬千瓦。（牽頭單位：省能源局）加快“夢想號(hào)”大洋鉆探船研發(fā)建設(shè)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳；配合單位：省科技廳）深入實(shí)施“藍(lán)色藥庫”開發(fā)計(jì)劃，建設(shè)山東省海洋藥物制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)BG136等海洋創(chuàng)新藥物研發(fā)。（牽頭單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省海洋局）
5.做大做強(qiáng)海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)國家深遠(yuǎn)海綠色養(yǎng)殖試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，新建“牧漁1號(hào)”“牧漁2號(hào)”兩座大型深水網(wǎng)箱，打造“1+N”全新深遠(yuǎn)海養(yǎng)殖模式。（牽頭單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳；配合單位：省工業(yè)和信息化廳、省海洋局）制定船舶與海洋工程優(yōu)勢特色裝備和先進(jìn)技術(shù)目錄。推動(dòng)青島北海造船以調(diào)整重組為契機(jī)，加快做大做強(qiáng)。（牽頭單位：省工業(yè)和信息化廳）編制海洋旅游行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)海洋垂釣、海洋研學(xué)等特色旅游業(yè)態(tài)發(fā)展，加強(qiáng)沿海省級(jí)旅游度假區(qū)規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。（牽頭單位：省文化和旅游廳）
6.培育壯大現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)集群和領(lǐng)軍企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)《“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”“雁陣形”集群培育支持辦法》《“十強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”集群領(lǐng)軍企業(yè)培育支持辦法》，開展現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)“雁陣形”集群和領(lǐng)軍企業(yè)評(píng)審工作，對入庫集群擇優(yōu)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。青島市海洋交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)集群等8個(gè)“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群年?duì)I業(yè)收入達(dá)到4000億元。青島港（集團(tuán)）有限公司等5個(gè)領(lǐng)軍企業(yè)年銷售收入達(dá)到300億元。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省財(cái)政廳、省海洋局）
（三）加快建設(shè)世界一流海洋港口。
7.實(shí)施新一輪港口基礎(chǔ)設(shè)施提升工程。新開工裕龍石化配套港口工程，加快建設(shè)青島港前灣港區(qū)泛亞集裝箱碼頭工程、煙臺(tái)港西港區(qū)30萬噸原油碼頭二期工程等項(xiàng)目，建成青島港董家口港區(qū)大唐碼頭二期等工程。2022年新增泊位3個(gè)，新增通過能力超過600萬噸。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；配合單位：省發(fā)展改革委）
8.加快推進(jìn)沿海港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。制定世界一流海洋港口建設(shè)指標(biāo)體系。推動(dòng)港口延伸貿(mào)易、物流、航運(yùn)、金融等增值服務(wù)，加快沿海港口從裝卸港向樞紐港、貿(mào)易港和金融港升級(jí)。深入實(shí)施“智慧港口”試點(diǎn)項(xiàng)目，深化5G、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)在港口場景的應(yīng)用，打造全球智慧港口示范樣板。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；配合單位：省發(fā)展改革委）
9.提升港口開放服務(wù)能力。新布局建設(shè)6家內(nèi)陸港，加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建連內(nèi)接外、通暢高效的陸海運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推動(dòng)與“一帶一路”沿線國家港口加強(qiáng)交流合作，繼續(xù)加密海上航線網(wǎng)絡(luò)，爭取新增外貿(mào)航線10條。打造青島港國際樞紐海港，加快建設(shè)東北亞國際集裝箱運(yùn)輸樞紐和全球重要的能源原材料中轉(zhuǎn)分撥基地。（牽頭單位：省交通運(yùn)輸廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省港口集團(tuán)有限公司）
（四）大力推進(jìn)海洋科技自主創(chuàng)新。
10.實(shí)施海洋科技創(chuàng)新工程。繼續(xù)實(shí)施“透明海洋”省級(jí)大科學(xué)計(jì)劃，加快布局3-4家省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心。推進(jìn)智能化船用中速柴油機(jī)關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用等8個(gè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目。以高技術(shù)船舶、高端海工裝備、海水淡化、海上風(fēng)電等為重點(diǎn)，在省重大科技項(xiàng)目中布局15-20項(xiàng)左右關(guān)鍵技術(shù)和國產(chǎn)化替代裝備攻關(guān)。依托省海洋成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，推動(dòng)海洋領(lǐng)域重大科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。（牽頭單位：省科技廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省海洋局）
11.加快海洋科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)省部共建國家深?；驇?、國家深海大數(shù)據(jù)中心、國家深海標(biāo)本樣品館等重大平臺(tái)。推進(jìn)中科院海洋大科學(xué)研究中心、中國海洋工程研究院（青島）、中國船舶集團(tuán)海洋裝備研究院等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。推動(dòng)中船重工船舶設(shè)計(jì)研究中心落戶山東。（牽頭單位：省科技廳、省海洋局；配合單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳）
12.建設(shè)高水平海洋人才高地。繼續(xù)組織開展泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程藍(lán)色人才專項(xiàng)遴選工作，面向海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域遴選20個(gè)左右領(lǐng)軍人才團(tuán)隊(duì)。對2020年9個(gè)泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程藍(lán)色人才專項(xiàng)進(jìn)行中期評(píng)估。以52家現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)人才工作重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)人才引育精準(zhǔn)支持，組織梳理核心技術(shù)需求清單，通過“揭榜掛帥”等機(jī)制精準(zhǔn)引進(jìn)人才。更新《山東省海洋產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖》。（牽頭單位：省發(fā)展改革委；配合單位：省委組織部、省海洋局）
（五）深入實(shí)施海洋領(lǐng)域示范工程。
13.推進(jìn)長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。制定長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，適時(shí)召開長島海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)會(huì)議。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）推進(jìn)長島爭創(chuàng)國家公園。（牽頭單位：省自然資源廳）
14.推進(jìn)國家級(jí)新區(qū)和海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于支持青島西海岸新區(qū)進(jìn)一步開放創(chuàng)新加快高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。加快青島藍(lán)谷、威海、日照海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)，打造海洋科研機(jī)構(gòu)、海洋科技人才和海洋高端新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委）
（六）積極拓展海洋開放合作空間。
15.建設(shè)高能級(jí)海洋開放合作平臺(tái)。推動(dòng)省部共建青島海洋國際合作中心，推進(jìn)東亞海洋合作平臺(tái)青島論壇和東亞海洋博覽會(huì)提檔升級(jí)。舉辦東北亞地區(qū)地方政府聯(lián)合會(huì)海洋漁業(yè)專門委員會(huì)年會(huì)、2022世界海洋科技大會(huì)和第四屆濰坊國際海洋動(dòng)力裝備博覽會(huì)。（牽頭單位：省海洋局；配合單位：省委外辦、省科協(xié)）
16.深化涉海國際合作。推進(jìn)中日（青島）地方發(fā)展合作示范區(qū)、中韓（威海）地方經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)建設(shè)，辦好日本（山東）、韓國（山東）、RCEP區(qū)域（山東）3個(gè)進(jìn)口博覽會(huì)。（牽頭單位：省商務(wù)廳；配合單位：省發(fā)展改革委、省海洋局、省委外辦）
三、推進(jìn)措施
（一）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。發(fā)揮現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)專班牽頭抓總作用，加強(qiáng)省直部門之間溝通對接，密切配合，通力協(xié)作，形成工作合力。督促各級(jí)政府建立協(xié)調(diào)配合機(jī)制，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)本地區(qū)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作；發(fā)揮海洋產(chǎn)業(yè)智庫、協(xié)會(huì)作用，形成推進(jìn)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省海洋局）
（二）強(qiáng)化資金保障。統(tǒng)籌使用各類涉海資金，加大對現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。對新入選國家級(jí)海洋牧場的，給予1700萬元以上中央資金支持；對經(jīng)國家批準(zhǔn)的遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地，在中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)的基礎(chǔ)上，省級(jí)財(cái)政再給予每個(gè)最高3000萬元補(bǔ)助；對國家批準(zhǔn)建造的南極磷蝦船，在中央財(cái)政給予獎(jiǎng)補(bǔ)基礎(chǔ)上，省市級(jí)財(cái)政聯(lián)動(dòng)再給予每艘3000萬元啟動(dòng)資金支持；對在山東省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的海洋源國家一類新藥，省級(jí)財(cái)政給予最高3000萬元一次性補(bǔ)助；將淡化海水納入水資源統(tǒng)一配置體系，對實(shí)行兩部制電價(jià)的海水淡化用電免收需量（容量）費(fèi)。（牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省工業(yè)和信息化廳、省海洋局）
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，建立工作臺(tái)賬，逐項(xiàng)明確工作目標(biāo)、工作措施、責(zé)任單位、完成時(shí)限等，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，建立季度調(diào)度和報(bào)送制度，加強(qiáng)形勢研判分析，及時(shí)掌握情況、跟進(jìn)工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。
