今年以來(lái)，我國(guó)疫情多點(diǎn)散發(fā)。不少人認(rèn)為，疫情期間，路上車(chē)輛減少，空氣質(zhì)量應(yīng)該大幅度變好。果真如此嗎？單就臭氧濃度來(lái)說(shuō)，從數(shù)據(jù)上看并沒(méi)有進(jìn)入下降通道。而且，今年很多城市臭氧首個(gè)超標(biāo)天出現(xiàn)時(shí)間有所提前。
筆者認(rèn)為，除了不利氣象條件的影響、臭氧污染形勢(shì)的復(fù)雜性和耦合性以外，污染物排放量仍然較高是主要原因。由此可見(jiàn)，疫情之下做好臭氧污染防控，需要更加精準(zhǔn)。
疫情期間，部分城市車(chē)流量減少、餐飲單位暫停營(yíng)業(yè)、很多企業(yè)停工停產(chǎn)，污染物排放量大幅下降，于是一些地方對(duì)污染治理產(chǎn)生了松懈心理。受不利氣象條件的影響，一些地方不僅臭氧濃度上升，PM10和PM2.5也同比不降反升。
當(dāng)前，企業(yè)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)綠色發(fā)展的意識(shí)雖有增強(qiáng)，但仍然不夠。一些地方和企業(yè)相關(guān)人員缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)，治理能力偏弱。對(duì)企業(yè)的污染排放特點(diǎn)、產(chǎn)污環(huán)節(jié)、治理效果底數(shù)不清，缺乏發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、識(shí)別問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。有的企業(yè)硬件設(shè)施上去了，但技術(shù)力量沒(méi)跟上，對(duì)治理設(shè)施建設(shè)情況如工藝類(lèi)型、處理能力、運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)等，不了解、不掌握。致使治理設(shè)施運(yùn)行不規(guī)范，周期性維護(hù)不到位，投入與產(chǎn)出不成正比。還有一些企業(yè)對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題缺乏認(rèn)識(shí)，既存在不懂不會(huì)的問(wèn)題，也存在不用心、不精心的問(wèn)題，致使小問(wèn)題造成大污染，直接影響治污效果。
因此，要強(qiáng)化幫扶，推動(dòng)企業(yè)扛起污染治理的主體責(zé)任。一方面，通過(guò)一線幫扶、技術(shù)培訓(xùn)、信息服務(wù)等方式，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)治理技術(shù)與企業(yè)需求對(duì)接、科技人員與基層一線聯(lián)動(dòng)，賦予企業(yè)污染治理“自我造血”功能，形成持續(xù)治理能力。另一方面，針對(duì)諸如活性炭吸附法中脫附管理難易二次污染、低溫等離子體技術(shù)中生成副產(chǎn)物和大量臭氧會(huì)拉弧引燃VOCs等處理工藝特點(diǎn)，要結(jié)合行業(yè)排放特點(diǎn)和企業(yè)個(gè)性特點(diǎn)，有針對(duì)性地進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，實(shí)施“一廠一策、一企一策、一行一策、一園一策”，切實(shí)把減排措施定準(zhǔn)。
疫情期間，大規(guī)模現(xiàn)場(chǎng)檢查的執(zhí)法行動(dòng)勢(shì)必減少，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整巡查工作的重點(diǎn)。比如，巡查人員不進(jìn)入工地、企業(yè)，而是使用無(wú)人機(jī)等設(shè)備輔助巡查，確保在巡查的同時(shí)減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。充分利用信息化監(jiān)管平臺(tái)，運(yùn)用高空瞭望、在線監(jiān)測(cè)、電量監(jiān)控及熱電網(wǎng)格預(yù)警等科技手段開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)、精細(xì)化監(jiān)管，既解決違法排污問(wèn)題，又減少現(xiàn)場(chǎng)檢查次數(shù)。開(kāi)展清單式執(zhí)法檢查，對(duì)排污單位的不同情況進(jìn)行不同程度的檢查。
比如，一些排污單位生產(chǎn)工藝較為復(fù)雜，存在臺(tái)賬收集不完整、廢氣收集率及治理設(shè)施去除率偏低、危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所設(shè)置不規(guī)范等問(wèn)題。在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí)間短、任務(wù)重的背景下，開(kāi)展清單式執(zhí)法可以進(jìn)一步突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題，讓執(zhí)法監(jiān)管更具針對(duì)性和操作性，為夏季臭氧污染防控發(fā)揮重要作用。
