近日，司法部發(fā)布了2021年度十大環(huán)境損害司法鑒定指導(dǎo)案例。其中的一起案例，引發(fā)了記者的關(guān)注。
那么，這起案例，有什么特別之處呢？
鑒定需求：
超標(biāo)排污污染河水，養(yǎng)殖場(chǎng)魚苗死亡，是否存在因果關(guān)系？
2019年5月，五家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)向某人民法院提起訴訟，主張位于其水源河流上游的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)超標(biāo)排污導(dǎo)致魚苗死亡。受人民法院委托，重慶市明鏡司法鑒定所對(duì)河流水質(zhì)情況與五家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)所養(yǎng)殖的魚苗死亡之間是否存在因果關(guān)系進(jìn)行鑒定。
生豬養(yǎng)殖場(chǎng)位于水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)取水點(diǎn)上游，該河流為五家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)唯一取水源。河流水體特征污染物檢測(cè)數(shù)據(jù)顯示，氨氮、化學(xué)需氧量等水質(zhì)指標(biāo)均沿水流方向總體呈遞增趨勢(shì)，水體污染程度增加。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)排污口位置分布在水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)上游，污染物存在合理的遷移路徑。
對(duì)照《淡水水生生物水質(zhì)基準(zhǔn)—氨氮》（2020年版）及《淡水水生生物水質(zhì)基準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告—氨氮》（2020年版）中魚苗養(yǎng)殖氨氮長(zhǎng)期致死濃度，水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)水源水質(zhì)氨氮指標(biāo)明顯偏高，長(zhǎng)期使用該河水養(yǎng)育魚苗會(huì)導(dǎo)致魚苗死亡，從而確認(rèn)河水水質(zhì)與水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)魚苗死亡之間存在間接因果關(guān)系。
鑒定要點(diǎn)：
超標(biāo)排污與魚苗死亡之間關(guān)系需要全面判斷
通過對(duì)河流水體特征污染物檢測(cè)數(shù)據(jù)分析可知，河流水質(zhì)指標(biāo)氨氮濃度、化學(xué)需氧量濃度均隨河道水流流向總體呈遞增趨勢(shì)，與生豬養(yǎng)殖場(chǎng)排污口分布情況相符，表明污染物存在合理的遷移路徑。生豬養(yǎng)殖場(chǎng)位于五家水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)取水點(diǎn)上游且為唯一取水來源，可認(rèn)定生豬養(yǎng)殖場(chǎng)排污行為與水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)污染源引入存在間接關(guān)系。對(duì)照《淡水水生生物水質(zhì)基準(zhǔn)—氨氮》（2020年版）和《淡水水生生物水質(zhì)基準(zhǔn)技術(shù)報(bào)告—氨氮》（2020年版），得出河水水質(zhì)與水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)魚苗死亡之間存在間接因果關(guān)系。
本案是長(zhǎng)江流域超標(biāo)排污案件。通過案件辦理，一是梳理了鑒定過程中的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)，為類似排污案件造成的生態(tài)環(huán)境損害鑒定提供借鑒和指導(dǎo)；二是為訴訟活動(dòng)提供了證據(jù)支持，保障了相關(guān)企業(yè)的合法權(quán)益；三是有助于規(guī)范養(yǎng)殖企業(yè)的養(yǎng)殖行為，保護(hù)長(zhǎng)江流域生態(tài)環(huán)境安全。
鑒定之難：
多因一果常常令污染與損害之間關(guān)系變得復(fù)雜
根據(jù)現(xiàn)行法律，污染環(huán)境致人損害的民事責(zé)任構(gòu)成要件主要包括三個(gè)方面：一是行為人實(shí)施污染環(huán)境的行為，且該行為違反了國(guó)家保護(hù)環(huán)境的規(guī)定，包括相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定。二是有污染環(huán)境造成的損害事實(shí)，主要包括人身?yè)p害和財(cái)產(chǎn)損害兩種情形，比如說，有人因環(huán)境污染而生病甚至死亡，養(yǎng)殖場(chǎng)因環(huán)境污染而出現(xiàn)養(yǎng)殖物減產(chǎn)、死亡等后果。三是污染環(huán)境行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系，主要是指，有關(guān)的損害事實(shí)，是由行為人所實(shí)施得污染環(huán)境行為造成的。只有證明二者之間存在因果關(guān)系時(shí)，行為人才必須承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。
實(shí)踐中，由于污染環(huán)境的成因比較復(fù)雜，污染造成的損害具有積累性、潛伏性和廣泛性等特點(diǎn)，而且同一危害后果可能由多個(gè)不同行為導(dǎo)致。
在多因一果的情形下，如何確定行為人污染環(huán)境的行為與受損方損害事實(shí)的發(fā)生之間存在明確的因果關(guān)系？這就需要專業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)出馬，通過直接和間接的技術(shù)手段，做出是否存在因果關(guān)系的合理判斷。
延伸閱讀：
環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)有多少家？
截至2021年底，經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)登記的環(huán)境損害司法鑒定機(jī)構(gòu)220家，同比增長(zhǎng)10%，環(huán)境損害司法鑒定人3800余名，同比增長(zhǎng)15%，環(huán)境損害鑒定2021年業(yè)務(wù)量2.06萬件，同比增長(zhǎng)36%。環(huán)境損害司法鑒定正在為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗中國(guó)作出積極貢獻(xiàn)。
