原標(biāo)題:人大常委會(huì)就環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告進(jìn)行專題詢問 持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能
9月1日,十三屆全國人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議舉行聯(lián)組會(huì)議,就環(huán)境保護(hù)法執(zhí)法檢查報(bào)告進(jìn)行專題詢問。國務(wù)委員王勇,全國政協(xié)副主席、國家發(fā)展改革委主任何立峰,國務(wù)院副秘書長(zhǎng)丁學(xué)東、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤秋、財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆、自然資源部部長(zhǎng)王廣華、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)倪虹、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健等到會(huì)回答了常委會(huì)組成人員和專門委員會(huì)組成人員的發(fā)言詢問。
第一個(gè)提問的袁駟委員開門見山,“為推進(jìn)實(shí)現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo),下一步對(duì)依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)有哪些安排?”
王勇解答了這個(gè)問題。他表示,下一步,國務(wù)院及各有關(guān)部門將采取有力措施,狠抓問題整改,堅(jiān)持不懈推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度,不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度體系,持續(xù)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能。
竇樹華委員問,依法打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了哪些重要成果?下一步依法深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)要重點(diǎn)解決哪些問題?
黃潤秋表示,這幾年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了扎扎實(shí)實(shí)的成效,主要變化在3個(gè)方面:一是空氣質(zhì)量發(fā)生了歷史性變化。全國的PM2.5年均濃度從2015年的46微克/立方米降到2020年的33微克/立方米,去年又降到30微克/立方米,降低比例分別達(dá)到28.8%、34.8%。第二個(gè)變化是水環(huán)境質(zhì)量方面。地表水環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。去年全國地表水Ⅰ—Ⅲ類好水比例達(dá)到84.9%,比2015年提高了18.9個(gè)百分點(diǎn)。三是土壤環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了基礎(chǔ)性變化。我國受污染耕地、污染地塊的安全利用率雙雙超過90%,污染風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控,污染加重趨勢(shì)得到遏制。
關(guān)于下一步工作,黃潤秋說,“十四五”期間,將保持力度、延伸深度、拓寬廣度,依法繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。在戰(zhàn)略上要保持污染防治攻堅(jiān)的戰(zhàn)略定力;在方針上要堅(jiān)持科學(xué)、精準(zhǔn)、依法;要堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)協(xié)同;在具體行動(dòng)上,已經(jīng)圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),制定了八大標(biāo)志性行動(dòng)。
呂彩霞委員問,下一步在加快推動(dòng)污水收集處理和生活垃圾分類等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有些什么安排?
倪虹回答,關(guān)于污水處理,一是推進(jìn)出臺(tái)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》,并頒布了相關(guān)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。二是通過專項(xiàng)行動(dòng)來加快補(bǔ)齊短板。2019年開展了城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動(dòng),打好城市黑臭水體整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。下一步將強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí),抓設(shè)施建設(shè)和改造。
關(guān)于生活垃圾分類處理,倪虹介紹,目前有46個(gè)重點(diǎn)城市全部實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理,297個(gè)地級(jí)及以上城市的小區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)到70%以上。下一步將持之以恒推動(dòng)垃圾分類工作,進(jìn)一步提升垃圾分類處理能力。
矯勇委員提到當(dāng)前部分地方農(nóng)業(yè)面源污染問題比較突出,部分地區(qū)農(nóng)藥化肥使用量較大,畜禽養(yǎng)殖污染防治水平有待進(jìn)一步提高。他問,下一步將采取什么樣的措施依法加快推動(dòng)解決農(nóng)業(yè)面源污染問題?
唐仁健表示,農(nóng)業(yè)面源污染點(diǎn)多面廣,來源非常分散,涉及2億多農(nóng)戶生產(chǎn)主體,治理難度確實(shí)比較大。下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將依法依規(guī)狠抓治理責(zé)任落實(shí),深入實(shí)施化肥農(nóng)藥綠色增效行動(dòng),分類推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,著力加強(qiáng)長(zhǎng)江、黃河重點(diǎn)流域綜合治理。