踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想
奮力譜寫(xiě)林草高質(zhì)量發(fā)展新篇章
——黨的十八大以來(lái)林草工作成就綜述之一
林草領(lǐng)域是建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的主陣地。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視林草工作,黨的十八大以來(lái)作出了一系列重大決策部署,加快推進(jìn)林草事業(yè)改革發(fā)展。林草系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)、草原、國(guó)家公園“三位一體”融合發(fā)展,林草事業(yè)取得重大成就,譜寫(xiě)了林草高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
四川省阿壩藏族羌族自治州紅原縣境內(nèi)的瓦切國(guó)家草原自然公園
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林草工作重要論述
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記連續(xù)十年參加首都義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),多次視察林業(yè)林區(qū)工作,對(duì)林草工作作出一系列重要講話指示批示,提出一系列新理念新思想新要求,深刻闡述和科學(xué)回答了林草工作的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。在地位作用方面,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)森林關(guān)系國(guó)家生態(tài)安全,森林是水庫(kù)、錢(qián)庫(kù)、糧庫(kù),現(xiàn)在應(yīng)該再加上一個(gè)“碳庫(kù)”,森林和草原對(duì)國(guó)家生態(tài)安全具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用,林草興則生態(tài)興。林業(yè)建設(shè)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的根本性問(wèn)題,發(fā)展林業(yè)是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容,是生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措。在價(jià)值理念方面,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)綠水青山就是金山銀山,山水林田湖草是一個(gè)生命共同體,統(tǒng)籌山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。在戰(zhàn)略重點(diǎn)方面,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)林業(yè)要為建設(shè)美麗中國(guó)創(chuàng)造更好的生態(tài)條件,著力推進(jìn)國(guó)土綠化、著力提高森林質(zhì)量、著力開(kāi)展森林城市建設(shè)、著力建設(shè)國(guó)家公園,實(shí)行國(guó)家公園體制,建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系。在改革創(chuàng)新方面,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持正確改革方向、尊重群眾首創(chuàng)精神,積極穩(wěn)妥推進(jìn)集體林權(quán)制度創(chuàng)新,國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革要守住保生態(tài)、保民生兩條底線,全面推行林長(zhǎng)制,壓實(shí)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的森林草原保護(hù)發(fā)展主體責(zé)任。在林草精神方面,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)塞罕壩林場(chǎng)鑄就了牢記使命、艱苦創(chuàng)業(yè)、綠色發(fā)展的塞罕壩精神,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)范例,塞罕壩精神已經(jīng)成為中國(guó)共產(chǎn)黨精神譜系的組成部分,全黨全國(guó)人民要學(xué)習(xí)弘揚(yáng)。這一系列重要論述,蘊(yùn)含了對(duì)林草建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握,揭示了林草事業(yè)的深刻內(nèi)涵,賦予了林草工作新的時(shí)代使命,是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要組成部分,是生態(tài)文明建設(shè)理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新成果。
十年來(lái),國(guó)家林草局系統(tǒng)緊緊圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于林草工作重要論述,深入學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)。做到學(xué)深悟透入心入腦,以局黨組會(huì)議第一議題、黨組理論中心組、綠色大講堂等為平臺(tái),組織專(zhuān)題學(xué)習(xí)和集中研討,強(qiáng)化理論武裝,在持續(xù)學(xué)習(xí)中準(zhǔn)確把握、加深理解、真信篤行,深化了對(duì)林草工作規(guī)律和發(fā)展要求的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了扛起生態(tài)保護(hù)修復(fù)責(zé)任的自覺(jué)性。做到學(xué)以致用指導(dǎo)實(shí)踐,認(rèn)真踐行綠水青山就是金山銀山、森林“四庫(kù)”、系統(tǒng)治理和綠色發(fā)展等重要理念,與時(shí)俱進(jìn)完善林草工作指導(dǎo)思想,確立了建設(shè)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)、加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)林業(yè)草原國(guó)家公園“三位一體”融合發(fā)展等總體思路,確保了林草事業(yè)始終沿著正確的方向穩(wěn)步前行。做到見(jiàn)之于行推動(dòng)工作,將林草主動(dòng)融入黨和國(guó)家工作大局去謀劃去推動(dòng),謀劃實(shí)施了建立國(guó)家公園體制、全面推行林長(zhǎng)制、大規(guī)模國(guó)土綠化、集體林權(quán)制度和國(guó)有林區(qū)林場(chǎng)改革等重大舉措,以及天然林、草原、濕地、沙化土地封禁等保護(hù)修復(fù)制度方案和意見(jiàn),有力推動(dòng)了林草重大問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)難題的解決。做到對(duì)標(biāo)對(duì)表狠抓落實(shí),通過(guò)推行“1+N”工作機(jī)制,組建工作專(zhuān)班,與有關(guān)部門(mén)、省份建立聯(lián)席會(huì)議制度、聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制,聚焦重點(diǎn)、合力攻堅(jiān),持續(xù)用力、狠抓落實(shí),以重點(diǎn)工作突破推動(dòng)林草事業(yè)全面發(fā)展,成為踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。
二、推動(dòng)林草保護(hù)發(fā)展取得重大成就
十年來(lái),林草系統(tǒng)統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,強(qiáng)化林草資源保護(hù)管理和科學(xué)利用,推動(dòng)林草保護(hù)發(fā)展取得重大成就。
科學(xué)開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。組織實(shí)施林草生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程和林草區(qū)域性系統(tǒng)治理項(xiàng)目,累計(jì)完成造林9.6億畝、森林撫育12.4億畝,人工林保存面積達(dá)到13.14億畝,穩(wěn)居世界首位。目前,我國(guó)森林覆蓋率、森林蓄積量分別達(dá)到24.02%和194.93億立方米,成為全世界森林資源增長(zhǎng)最快最多的國(guó)家,近十年全球增加的森林面積四分之一來(lái)自我國(guó)。扎實(shí)推進(jìn)草原保護(hù)修復(fù),國(guó)家實(shí)施退牧還草等草原生態(tài)修復(fù)工程,通過(guò)人工種草、退化草原改良和圍欄封育等措施完成種草改良生態(tài)修復(fù)5.14億畝。實(shí)行草原禁牧、草畜平衡及補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?,重點(diǎn)天然草原牲畜超載率大幅下降,草原面積39.67億畝。全面推進(jìn)濕地保護(hù)修復(fù),濕地面積達(dá)到8.5億畝左右,實(shí)施濕地保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目3400多個(gè),指定了64處國(guó)際重要濕地、29處國(guó)家重要濕地、1011處省級(jí)重要濕地,設(shè)立了901處國(guó)家濕地公園,濕地保護(hù)率46.76%。不斷加大沙化荒漠化防治力度,累計(jì)完成防沙治沙任務(wù)2.78億畝,沙化土地封禁保護(hù)面積達(dá)到2658萬(wàn)畝,圓滿完成到2020年全國(guó)一半以上可治理沙化土地得到治理的目標(biāo)任務(wù),提前實(shí)現(xiàn)到2030年土地退化零增長(zhǎng)目標(biāo),荒漠化和沙化土地面積持續(xù)“雙縮減”。
加快構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。建立國(guó)家公園體制和自然保護(hù)地體系,逐步把我國(guó)自然生態(tài)系統(tǒng)最重要、自然景觀最獨(dú)特、自然遺產(chǎn)最精華、生物多樣性最富集的區(qū)域嚴(yán)格保護(hù)起來(lái)。2015年以來(lái),陸續(xù)開(kāi)展了10個(gè)國(guó)家公園體制試點(diǎn),圓滿完成試點(diǎn)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上,正式設(shè)立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等第一批5個(gè)國(guó)家公園。著力推進(jìn)國(guó)家公園機(jī)構(gòu)設(shè)置和法治建設(shè),建立健全財(cái)政投入機(jī)制,與相關(guān)省級(jí)人民政府建立聯(lián)席會(huì)議制度和協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,共同抓好重大事項(xiàng)落實(shí)、解決重點(diǎn)問(wèn)題,扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家公園建設(shè)。謀劃建設(shè)全世界最大的國(guó)家公園體系,編制形成了國(guó)家公園空間布局方案,將在全國(guó)布局建設(shè)一批國(guó)家公園,守護(hù)好我國(guó)最美國(guó)土。啟動(dòng)了國(guó)家植物園體系建設(shè),在北京、廣州設(shè)立了國(guó)家植物園和華南國(guó)家植物園。針對(duì)自然保護(hù)地多頭管理、交叉重疊和碎片化孤島化等問(wèn)題,2020年以來(lái)開(kāi)展了全國(guó)自然保護(hù)地整合優(yōu)化和生態(tài)保護(hù)紅線劃定(評(píng)估調(diào)整)工作,形成自然保護(hù)地整合優(yōu)化方案,各類(lèi)自然保護(hù)地整合優(yōu)化后面積占陸域國(guó)土面積的17%以上,初步形成了以國(guó)家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類(lèi)自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系。
持續(xù)強(qiáng)化林草資源保護(hù)管理。全面推行林長(zhǎng)制,建立起屬地負(fù)責(zé)、黨政同責(zé)、部門(mén)協(xié)同、源頭治理、全域覆蓋的林草資源保護(hù)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。加強(qiáng)林草法治建設(shè),出臺(tái)了濕地保護(hù)法,修訂了森林法、草原法、種子法和野生動(dòng)物保護(hù)法,組織開(kāi)展森林督查和專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng),對(duì)重點(diǎn)案件實(shí)行警示約談、掛牌督辦,查處整改非法毀林毀草、侵占林地草地濕地、破壞自然保護(hù)地以及違規(guī)用火等重點(diǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),全面停止犀牛角、虎骨及其制品貿(mào)易,全面禁止象牙及其制品商業(yè)性加工、銷(xiāo)售和進(jìn)口,依法全面禁止野生動(dòng)植物非法交易,堅(jiān)決革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí),調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄和野生植物名錄,開(kāi)展野豬等野生動(dòng)物致害防控,持續(xù)加強(qiáng)珍稀瀕危野生動(dòng)植物拯救保護(hù),74%的重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)。加強(qiáng)天然林保護(hù),全面停止天然林商業(yè)性采伐,全國(guó)所有天然林得到有效保護(hù)。加強(qiáng)森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障體系建設(shè),加大森林草原火災(zāi)防控力度,森林、草原火災(zāi)受害率分別穩(wěn)定在0.9‰和3‰以下,遠(yuǎn)低于世界平均水平。加強(qiáng)林草有害生物防控,實(shí)施松材線蟲(chóng)病防治五年攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,積極防控美國(guó)白蛾、紅火蟻等外來(lái)有害物種,有害生物蔓延趨勢(shì)得到初步遏制。
著力推動(dòng)生態(tài)美與百姓富相統(tǒng)一。統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,守護(hù)綠水青山,做大金山銀山。推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化美化,開(kāi)展森林城市、森林鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村綠化美化、身邊增綠行動(dòng),有效改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境,明顯增加了人民群眾的生態(tài)福祉。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),油茶等木本油料、林下經(jīng)濟(jì)、竹藤花卉、種苗牧草、森林旅游等特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,2021年林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)8萬(wàn)億元,林產(chǎn)品進(jìn)出口額達(dá)到1600億美元以上。積極推進(jìn)生態(tài)扶貧和鄉(xiāng)村振興,通過(guò)國(guó)土綠化扶貧、生態(tài)補(bǔ)償扶貧、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧三大舉措,帶動(dòng)2000多萬(wàn)貧困人口脫貧增收,在建檔立卡貧困人口中選聘生態(tài)護(hù)林員110.2萬(wàn)名,保持生態(tài)扶貧政策持續(xù)穩(wěn)定,定點(diǎn)幫扶4個(gè)縣如期脫貧摘帽。全面深化集體林權(quán)制度改革,推進(jìn)集體林地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分置”改革,開(kāi)展林業(yè)改革發(fā)展綜合試點(diǎn),發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。大力推進(jìn)國(guó)有林區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)改革,完善森林資源管理體制,改善生產(chǎn)生活條件,林區(qū)林場(chǎng)生態(tài)受到保護(hù)、民生得到改善。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償范圍持續(xù)擴(kuò)大、標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,林草產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給能力不斷增強(qiáng)。積極開(kāi)展林業(yè)碳匯試點(diǎn),鞏固提升林草碳匯能力。
三、林草事業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)生深刻變化
十年來(lái),林草事業(yè)在探索實(shí)踐中突破,在開(kāi)拓進(jìn)取中奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)了工作理念、方式、動(dòng)力、路徑的轉(zhuǎn)變,開(kāi)啟了高質(zhì)量發(fā)展新階段。
生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變。全面加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),推動(dòng)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、整體保護(hù)和科學(xué)修復(fù)。在實(shí)施策略上,從“單系統(tǒng)單要素”向“全系統(tǒng)全要素”,從“各自為政、單兵作戰(zhàn)”向“統(tǒng)籌協(xié)同、集團(tuán)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。從注重?cái)?shù)量向注重?cái)?shù)量與質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變,走科學(xué)、生態(tài)、節(jié)儉的綠化發(fā)展之路。從重視增量向重視增量與存量并舉轉(zhuǎn)變,開(kāi)展森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)家儲(chǔ)備林建設(shè),精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量。在管理方式上,以國(guó)土“三調(diào)”數(shù)據(jù)為底版,開(kāi)展造林種草、防沙治沙、退耕還林還草、油茶種植等落地上圖,初步實(shí)現(xiàn)了國(guó)土綠化的科學(xué)精細(xì)化管理。開(kāi)展造林綠化空間適宜性評(píng)估,為今后安排造林任務(wù)、落實(shí)綠化用地提供科學(xué)依據(jù)。開(kāi)展全國(guó)林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),從過(guò)去每五年出一次監(jiān)測(cè)結(jié)果到現(xiàn)在一年一度產(chǎn)出監(jiān)測(cè)結(jié)果。建成林草生態(tài)網(wǎng)絡(luò)感知系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了智能化管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹(shù)”,“云端植樹(shù)”“碼上盡責(zé)”成為公眾盡責(zé)新時(shí)尚。在工作手段上,用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)林草資源的局面進(jìn)一步鞏固,對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)實(shí)行提級(jí)保護(hù),劃定并堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線,開(kāi)創(chuàng)了全面保護(hù)天然林、草原、濕地、沙區(qū)植被和野生動(dòng)植物新局面,提高了我國(guó)在生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性保護(hù)修復(fù)方面的引領(lǐng)者地位。在工作成效上,通過(guò)不斷加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù),森林、草原、濕地、荒漠生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性持續(xù)提高,重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)狀況持續(xù)改善,林草固碳增匯和生態(tài)產(chǎn)品供給能力持續(xù)提升,人民群眾獲得感幸福感安全感不斷增強(qiáng)。
林草服務(wù)大局的作用充分展現(xiàn)。緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)這一主題,林草工作始終與黨和國(guó)家的大局同心同向,做到主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為。圍繞適應(yīng)新常態(tài)、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”、服務(wù)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)等重大部署,以超常規(guī)舉措突出抓好生態(tài)保護(hù)修復(fù)、保護(hù)發(fā)展林草資源、用林用草審批,持續(xù)創(chuàng)造綠色財(cái)富和生態(tài)福利,走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。圍繞實(shí)施黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大戰(zhàn)略,推動(dòng)實(shí)施一批重大生態(tài)工程項(xiàng)目,夯實(shí)了生態(tài)家底,提升了區(qū)域生態(tài)容量和承載力。圍繞打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)共同富裕、維護(hù)糧油安全等重大行動(dòng),著力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)生態(tài)富民,帶動(dòng)上千萬(wàn)人穩(wěn)定就業(yè)。圍繞實(shí)施“一帶一路”倡議、應(yīng)對(duì)氣候變化等外交大局,著力提升林草碳匯能力,目前全國(guó)林草年碳匯量達(dá)12.8億噸。積極履行國(guó)際生態(tài)公約,為全球生態(tài)治理貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案,彰顯了負(fù)責(zé)任的大國(guó)風(fēng)范和擔(dān)當(dāng)。
林草治理能力持續(xù)增強(qiáng)。林草治理體系不斷優(yōu)化,治理能力不斷提升,內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。在職責(zé)任務(wù)方面,將草原、各類(lèi)自然保護(hù)地統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)林草部門(mén)管理,生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)更加集中,工作效能得到明顯提高。在政策制度方面,強(qiáng)林惠林政策逐步完善,政府投入保持較高水平,金融創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)重大突破,各類(lèi)社會(huì)主體進(jìn)入林草、經(jīng)營(yíng)林草的積極性不斷提高。在開(kāi)拓創(chuàng)新方面,推動(dòng)思想觀念、體制機(jī)制、政策措施等改革創(chuàng)新,重構(gòu)了森林、濕地、草原、荒漠保護(hù)修復(fù)制度體系,林草事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的“四梁八柱”制度體系基本建立。在基礎(chǔ)建設(shè)方面,注重抓基層打基礎(chǔ),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),強(qiáng)基固本,多措并舉抓好基層林草工作。
林草事業(yè)影響力不斷擴(kuò)大。鑄就了塞罕壩精神,涌現(xiàn)出一批林業(yè)英雄、治沙英雄和時(shí)代楷模,選樹(shù)了河北塞罕壩、山西右玉、甘肅八步沙、內(nèi)蒙古庫(kù)布其、新疆柯柯牙、山東原山等重大典型,為推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)發(fā)揮了引領(lǐng)示范作用。打造了綠水青山看中國(guó)、秘境之眼、綠色中國(guó)行等宣傳品牌,公布一批“紅色草原”名單,推出了一大批生態(tài)文化精品力作,生態(tài)文明理念不斷深入人心。承辦籌辦聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》《濕地公約》等締約方大會(huì),成功舉辦2019北京世界園藝博覽會(huì)、國(guó)家公園論壇、庫(kù)布其國(guó)際沙漠論壇。推動(dòng)國(guó)際竹藤組織和亞太森林網(wǎng)絡(luò)組織參與全球生態(tài)事務(wù),發(fā)布“一帶一路”防治荒漠化共同行動(dòng)倡議。新簽署57項(xiàng)政府間(部門(mén)間)林草合作協(xié)議,新建立11個(gè)林草雙邊合作機(jī)制。
十年來(lái),我們始終堅(jiān)持黨對(duì)林草工作的全面領(lǐng)導(dǎo),高位推動(dòng)、各方參與,形成了全社會(huì)辦林業(yè)、全民搞綠化的良好局面。堅(jiān)持以人民為中心,把生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民體現(xiàn)在林草工作的方方面面,切實(shí)讓人民群眾成為林草建設(shè)的最大受益者。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,正確處理保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,注重生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。堅(jiān)持實(shí)事求是,以問(wèn)題為導(dǎo)向,一切從實(shí)際出發(fā),科學(xué)研究制定對(duì)策措施。堅(jiān)持改革創(chuàng)新,向改革要?jiǎng)恿?、用?chuàng)新添活力,推動(dòng)林草事業(yè)不斷攻堅(jiān)克難、穩(wěn)步前行。堅(jiān)持底線思維,增強(qiáng)憂患意識(shí),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界。這些既是長(zhǎng)期探索實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),也是新時(shí)代推進(jìn)林草工作高質(zhì)量發(fā)展的根本要求。
在新時(shí)代新征程上,林草系統(tǒng)將深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記“國(guó)之大者”,認(rèn)真履職盡責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,推進(jìn)林草工作提質(zhì)量上水平,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新貢獻(xiàn)。