生態(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍?jiān)凇镀鞄谩冯s志發(fā)表署名文章《以機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)和保障生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)》。
原文如下:
以機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展
引領(lǐng)和保障生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)
生態(tài)環(huán)境部黨組書記 孫金龍
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央加強(qiáng)黨對生態(tài)文明建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,謀劃開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,推動美麗中國建設(shè)邁出重大步伐。生態(tài)環(huán)境部黨組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神,充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建政治引領(lǐng)和政治保障作用,圍繞深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,為建設(shè)天藍(lán)地綠水清的美麗中國不懈奮斗。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)對于推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展意義重大
習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話,精辟論述了新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大意義,系統(tǒng)深刻闡明了新形勢下中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的使命任務(wù)、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵舉措,為推動新時(shí)代中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引和根本遵循。從生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域看,加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)政治責(zé)任的必然要求。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),在“五位一體”總體布局中,生態(tài)文明建設(shè)是其中一位;在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中,堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條;在新發(fā)展理念中,綠色是其中一項(xiàng);在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中,污染防治是其中一戰(zhàn);在到本世紀(jì)中葉建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)中,美麗中國是其中一個(gè)。這“五個(gè)一”體現(xiàn)了黨對建設(shè)生態(tài)文明的部署和要求。生態(tài)環(huán)境部門必須堅(jiān)持不懈加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),把做到“兩個(gè)維護(hù)”作為最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,心懷“國之大者”,切實(shí)擔(dān)負(fù)起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,推動黨中央關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作理論引領(lǐng)的必然要求。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記站在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略高度,圍繞生態(tài)文明建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述,深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題,形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想。習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)、富有實(shí)踐偉力的強(qiáng)大思想武器,是推動新時(shí)代生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學(xué)指南。生態(tài)環(huán)境部門必須堅(jiān)持不懈加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),把深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想作為終身必修課,切實(shí)用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行。
加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是為生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展凝聚奮進(jìn)力量的必然要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境修復(fù)和改善,是一個(gè)需要付出長期艱苦努力的過程,不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持不懈、奮發(fā)有為。當(dāng)前,我國生態(tài)文明建設(shè)正處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,已進(jìn)入提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的攻堅(jiān)期,也到了有條件有能力解決生態(tài)環(huán)境突出問題的窗口期。黨中央明確提出,到2035年,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);到本世紀(jì)中葉,把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。生態(tài)環(huán)境部門必須堅(jiān)持不懈加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),以政治清明促生態(tài)文明。
高質(zhì)量機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就
黨的十八大以來,生態(tài)環(huán)境部系統(tǒng)各級黨組織不斷壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,持續(xù)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),努力建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān),為生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
堅(jiān)持強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng),帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺堅(jiān)定。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神,部黨組以身作則、示范帶動,第一時(shí)間學(xué)習(xí)研究、提出貫徹落實(shí)要求,引領(lǐng)各級黨組織深刻認(rèn)識“兩個(gè)確立”的決定性意義,把“兩個(gè)維護(hù)”體現(xiàn)到實(shí)際行動上。制定并嚴(yán)格執(zhí)行習(xí)近平總書記重要指示批示辦理工作辦法,形成辦理、督辦、復(fù)核、考核的閉環(huán)管理體系,有力推動習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)落地。自覺把生態(tài)環(huán)保工作融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于疫情防控、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等決策部署,在服務(wù)全局中提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。部系統(tǒng)廣大黨員干部的“四個(gè)意識”不斷增強(qiáng),“四個(gè)自信”日益堅(jiān)定,“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺。
堅(jiān)持深化理論武裝,習(xí)近平生態(tài)文明思想深入人心。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),部黨組以中心組理論學(xué)習(xí)示范帶動,以“三會一課”為抓手突出抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和青年干部理論學(xué)習(xí),全覆蓋建立青年理論學(xué)習(xí)小組并充分發(fā)揮作用。按照黨中央部署,扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育。經(jīng)黨中央批準(zhǔn),成立習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心,圍繞打造習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究高地、學(xué)習(xí)宣傳高地、制度創(chuàng)新高地和實(shí)踐推廣平臺、國際傳播平臺,加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想研究宣傳闡釋,組織編寫習(xí)近平生態(tài)文明思想重要理論讀物,連續(xù)三年成功舉辦深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想研討會,推動習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步深入人心、走向世界。部系統(tǒng)廣大黨員干部深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平生態(tài)文明思想,自覺做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者。
堅(jiān)持全面打牢組織基礎(chǔ),基層黨組織政治功能和組織力不斷提升。部黨組持續(xù)推動“四強(qiáng)”黨支部建設(shè),加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè),建立基層黨組織按期換屆提醒機(jī)制,配齊配強(qiáng)部屬單位“兩委”書記。機(jī)關(guān)黨支部基本實(shí)現(xiàn)一把手當(dāng)書記、司局級干部進(jìn)支委、紀(jì)檢委員由司局級干部擔(dān)任。定期召開黨建重點(diǎn)工作調(diào)度會,聽取部分司局、部屬單位的黨組織負(fù)責(zé)人、紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人圍繞履行主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任匯報(bào),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)責(zé)任”同頻共振。建立并深化“四步法、三清單”機(jī)制,指導(dǎo)基層黨組織通過“理論學(xué)習(xí)、研究討論、查找問題、整改落實(shí)”四個(gè)步驟,提出“黨小組或黨支部層面、部門單位黨組織層面、部黨組層面”三級問題清單并推動完成整改,形成提高認(rèn)識、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作的“閉環(huán)”。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線和新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格干部選拔和用人程序,確保把忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x好用好。每年“七一”期間表彰“兩優(yōu)一先”等先進(jìn)單位和個(gè)人,激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。部系統(tǒng)廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用充分彰顯,廣大干部職工敬業(yè)奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)。
堅(jiān)持壓實(shí)管黨治黨責(zé)任,生態(tài)環(huán)保鐵軍作風(fēng)紀(jì)律更加嚴(yán)明。部黨組每年召開全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨視頻會議,制定落實(shí)主體責(zé)任工作計(jì)劃,精心部署全面從嚴(yán)治黨年度工作,每半年召開部黨組會議專題研究全面從嚴(yán)治黨工作,定期與駐部紀(jì)檢監(jiān)察組進(jìn)行專題會商,組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,構(gòu)建有部署、有研判、有檢查、有反饋的全面從嚴(yán)治黨工作機(jī)制。駐部紀(jì)檢監(jiān)察組始終堅(jiān)守政治監(jiān)督的職責(zé)定位,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改,組織開展部黨組專項(xiàng)巡視。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,堅(jiān)持不懈整治“四風(fēng)”。結(jié)合中央生態(tài)環(huán)保督察,指導(dǎo)地方深入整治生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域“一律關(guān)停”“先停再說”等“一刀切”式環(huán)境執(zhí)法問題。將部機(jī)關(guān)原有26項(xiàng)監(jiān)督檢查核減為2項(xiàng),持續(xù)精文減會,切實(shí)為基層減負(fù)。每年開展黨風(fēng)廉政教育月活動,堅(jiān)持節(jié)假日廉政提醒,持續(xù)培育具有環(huán)保特色的廉政文化。堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛,精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”,依規(guī)依紀(jì)依法做好問題線索處置和執(zhí)紀(jì)審查工作,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。針對孟偉、萬本太嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,在全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)和部系統(tǒng)開展專項(xiàng)治理和專項(xiàng)教育。部系統(tǒng)各級黨組織管黨治黨意識明顯增強(qiáng),廣大黨員干部法治意識、制度意識、紀(jì)律意識顯著提升,黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。
堅(jiān)持黨建業(yè)務(wù)深度融合,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有力有序推進(jìn)。堅(jiān)持工作在哪里,推動黨建業(yè)務(wù)工作深度融合就延伸到哪里,按照“越是急難險(xiǎn)重的任務(wù),越是不能放松黨建工作”的原則,在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察、統(tǒng)籌監(jiān)督幫扶等重點(diǎn)工作中,成立臨時(shí)黨支部,實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同安排、同推動、同落實(shí)。組織“打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、我該怎么辦”“打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、我要作出新貢獻(xiàn)”等主題活動,激發(fā)部系統(tǒng)黨員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。在機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)和保障下,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就,污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,生態(tài)環(huán)境明顯改善。2021年,全國地級及以上城市細(xì)顆粒物濃度比2015年下降34.8%、優(yōu)良天數(shù)比例上升6.3個(gè)百分點(diǎn),重污染天數(shù)減少53.6%;全國達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例上升至84.9%,劣Ⅴ類水體比例下降至1.2%;全國受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率雙雙超過90%。人民群眾身邊的藍(lán)天白云、清水綠岸明顯增多,生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)。