三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等我國(guó)第一批國(guó)家公園設(shè)立一年多來(lái)，在生態(tài)保護(hù)、制度建設(shè)、人與自然和諧共處等方面取得了顯著成效，國(guó)家公園內(nèi)野生動(dòng)植物數(shù)量逐漸增加，生態(tài)系統(tǒng)功能逐步恢復(fù)，完整性保護(hù)得以提升，林區(qū)民生大幅改善。
黨的二十大報(bào)告提出，要推進(jìn)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)。這為國(guó)家公園的長(zhǎng)期建設(shè)指明了方向。自成立以來(lái)，國(guó)家公園肩負(fù)著保護(hù)水資源、野生動(dòng)植物資源等，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共生的重要使命。要呵護(hù)好野生動(dòng)植物賴以生存的生態(tài)環(huán)境，走出一條符合自身實(shí)際的生態(tài)文明發(fā)展道路，這是時(shí)代賦予我們的使命。國(guó)家公園對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了有效恢復(fù)，既科學(xué)全面地保護(hù)了野生動(dòng)植物的生存、繁衍，更有利于加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性保護(hù)。
國(guó)家公園面積廣袤，傳統(tǒng)的“人看人守”模式已行不通。因此在恢復(fù)生態(tài)的過(guò)程中，應(yīng)該加大科技手段的廣泛應(yīng)用，為國(guó)家公園的建設(shè)提供科學(xué)監(jiān)測(cè)和智力支撐。如東北虎豹國(guó)家公園創(chuàng)新建設(shè)的天地空一體化監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，可實(shí)現(xiàn)對(duì)公園內(nèi)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、調(diào)度、預(yù)警，為打造智慧國(guó)家公園提供了范例。
此外，還需創(chuàng)新共同責(zé)任工作體系、完善管理制度體系。野生大熊貓的棲息地涉及四川、甘肅、陜西3省，野生東北虎豹主要活動(dòng)在黑吉兩省，原有各類自然保護(hù)地管理機(jī)構(gòu)分治，生態(tài)功能條塊分割，難免產(chǎn)生管理邊界模糊、權(quán)益不落實(shí)、監(jiān)管者職責(zé)不清等問(wèn)題。國(guó)家公園成立后，統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn)、高效管理、整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)，有效解決了這些矛盾。大熊貓國(guó)家公園整合、撤并原分屬不同部門、不同層級(jí)管理的73個(gè)自然保護(hù)地；東北虎豹國(guó)家公園按照“中央直管、央地共建、購(gòu)買服務(wù)”的思路，創(chuàng)新建立“局省聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)組、工作專班”三級(jí)聯(lián)動(dòng)工作體系。
未來(lái)，國(guó)家公園數(shù)量還將進(jìn)一步增多，不僅要加大國(guó)家公園宣傳力度，還應(yīng)提升居民對(duì)國(guó)家公園的歸屬感，促進(jìn)居民生產(chǎn)生活轉(zhuǎn)型。海南熱帶雨林國(guó)家公園發(fā)展食用菌替代產(chǎn)業(yè)，武夷山國(guó)家公園開(kāi)展生態(tài)茶園改造等，讓原住居民吃上生態(tài)飯，有利于正確處理生態(tài)保護(hù)與居民生產(chǎn)生活的關(guān)系，也為后續(xù)建設(shè)更多的國(guó)家公園積累了有益經(jīng)驗(yàn)。
應(yīng)該看到，國(guó)家公園雖然在多方面取得了階段性成效，但尚有許多不容忽視的問(wèn)題：如路橋、農(nóng)田對(duì)野生動(dòng)物擴(kuò)散形成阻礙，生態(tài)移民的安置補(bǔ)償與發(fā)展等，都是很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)亟待解決的難題。
在今后的建設(shè)中，國(guó)家公園的各級(jí)管理部門還應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，既要有全面的頂層設(shè)計(jì)，也要注意基層的實(shí)踐探索；既要繼續(xù)堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一、全民公益性的理念，還要不斷完善政策支撐，推動(dòng)國(guó)家公園建設(shè)與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的統(tǒng)籌推進(jìn)；既要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)交流合作，也要走出一條符合自身特色的國(guó)家公園之路。
