從武漢到日內瓦 共襄全球濕地盛事
——《濕地公約》第十四屆締約方大會籌備
從中國武漢到瑞士日內瓦，兩座直線距離近9000公里的城市，被一場大會緊緊連接在一起。
11月5日—13日，《濕地公約》第十四屆締約方大會在武漢和日內瓦成功舉辦。這場為期9天的全球濕地盛會，不僅達成了《武漢宣言》《2025—2030年全球濕地保護戰(zhàn)略框架》等多項重要成果，為全球濕地保護發(fā)展提供了科學指引，更向全世界展示了中國加入《濕地公約》30年來在濕地保護、修復、科研、宣教等領域取得的豐碩成果。
回顧這次大會，每一個參與其中的人仍然感慨萬千。一場跨越山海的全球盛會的背后，是大會籌備組每一位工作人員的甘于奉獻、敢于擔當、精誠團結。
圖片11月5日拍攝的《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式現(xiàn)場。新華社記者 孫瑞博 攝
盛會首次來到中國
時間撥回到2019年6月底，瑞士格蘭德正在進行《濕地公約》常委會第57次會議。正是這次會議，審議通過在中國武漢舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會的決議。這是中國自1992年加入《濕地公約》以來，首次承辦該國際會議。
國家林草局迅速成立籌備機構，與《濕地公約》秘書處、外交部以及湖北省、武漢市密切溝通，就《濕地公約》締約方大會議事規(guī)則及第十四屆締約方大會《諒解備忘錄》、各方職權范圍等內容反復磋商，組織開展大會主題、成果文件、大會主要活動等頂層設計，起草大會籌備《總體方案》，數(shù)次赴武漢調研，提出成立大會組織機構方案建議等，為大會成功舉辦打下堅實基礎。
2021年11月，國務院辦公廳函復同意成立《濕地公約》第十四屆締約方大會組織委員會和執(zhí)行委員會，并在國家林草局設執(zhí)委會辦公室，明確具體職責，推動大會籌備工作有序開展。2022年3月11日，組委會、執(zhí)委會召開第一次工作會議，大會各項籌備工作緊鑼密鼓地展開。
執(zhí)委辦主任吳志民和孟憲林親歷了大會的整個籌備過程。一直參與有關籌備工作，謀劃組建執(zhí)委辦各工作組，研究有關請示報告。6月下旬以來多次赴武漢現(xiàn)場查勘。
執(zhí)委辦根據(jù)大會議程和內容，將國家林草局、湖北省和武漢市近200名工作人員分為綜合協(xié)調組、領導活動組、外事禮賓組、文件材料組、宣傳報道組、會務后勤組、安保協(xié)調指導組、資金保障組、東道國活動組、疫情防控組、日內瓦工作組等工作小組，細化工作內容，任務到人、責任到人。
綜合協(xié)調組李琰、胡昕欣等自2019年5月開始申辦大會起，作為最早參與大會籌備人員，從對《濕地公約》相關規(guī)則的深入研究，到建議成立臨時籌備機構，再到專題研究大會主題、成果文件、活動設計等，都全程參與。
排除萬難只為勝利
大會規(guī)格高、議程多、形式多樣，且伴隨著國內外錯綜復雜的新冠疫情，籌辦工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。
特別是在武漢設主會場、在日內瓦設分會場，這一創(chuàng)新辦會模式也為籌辦增加了難度。
“在武漢和日內瓦分設會場，是與《濕地公約》秘書處及各締約方反復溝通磋商后決定的，是會議模式的創(chuàng)新?！眻?zhí)委辦主任吳志民介紹，“盡管會議各階段活動任務艱巨，但各工作組的同事們認真制定工作方案，反復演練，推敲完善細節(jié)，制定風險防范預案，把工作任務細化到人、到物，確保大會開幕式、部級高級別會議等活動取得圓滿成功?！?/p>
大會設置了開幕式、部級高級別會議等重要議程，布設了中國履約30周年成果展，舉辦了豐富多彩的東道國活動和各類主題邊會，緊鑼密鼓地舉行了主席團會、大會全會、區(qū)域會議。駐華使節(jié)和部分國際機構組織代表、國內代表在武漢會場參會，各締約方及國際機構組織代表在日內瓦會場參會。會議期間，籌備組先后通過例會、電話、郵件、視頻等形式與公約秘書處和常委會工作組協(xié)調溝通200多次，確保大會各項議程準確無誤。
為實現(xiàn)大會目標，中國與172個締約方就《武漢宣言》進行了3輪磋商，在外交部的指導下，開展了艱難談判和廣泛斡旋，妥善溝通處理了涉及大會成果和議題的多個問題。
在大會成功舉辦的背后，是國家林草局黨組堅強領導、高位推動，局領導靠前指揮、系統(tǒng)謀劃、互相補位；是每一位籌備組成員的長時間、高強度的工作，他們以忘我精神、斗爭精神，以敢于勝利的信念，打好打贏大會籌備和舉辦攻堅戰(zhàn)。
吳志民、孟憲林、程良、王春峰、黃采藝、繆宏等盡心盡力，以身示范，既帶好隊伍，又做好傳幫帶。
在日內瓦會場，吳志民、胡昕欣、曲海華、孫穎哲、王儷玢等連續(xù)奮戰(zhàn)，圍繞大會和議題談判開展數(shù)十次磋商，主動與美國、瑞士、英國、日本等12個國家的代表溝通，以坦誠、開放、務實的風格贏得多國支持。胡元輝、周瑞、鄭思賢作為先遣隊，自10月5日抵達日內瓦到11月19日回國，歷時46天，超負荷完成各項工作。
在武漢會場，為了保證大會各項議程萬無一失，程良、毛峰、王海、秦英英、李權等反復研究，準備了多套預案。為了保證整個大會信息網絡安全，呂光輝、方博會同有關部門防御了多次各類攻擊。
李琰從8月起就在武漢協(xié)調聯(lián)絡，僅中秋返京和家人團聚；林瓊是多面手，綜合保障、會務、簡報日報等工作都離不開她；王振、楊鋒偉、王曉圓等為數(shù)十家新聞單位、100多名記者提供豐富的宣傳素材和細致的采訪報道服務；劉雄鷹、鮑達明、那春風、曾以禹、姬文元、谷振賓等齊心協(xié)力，完成了近30篇文稿的起草、修改，配合宣傳審核100多篇新聞稿件；劉韶輝、伍祖祎積極協(xié)調財政部，全力保障經費；劉昕、許強興、何雨可、劉文哲、余躍、李博、榮林云、蔣英文、姚雅沁、康磊等同志，晝夜不停，保證中外代表行程；劉鐵、梅雪絨、王英琿、謝昀衡、吳金盛等年輕人，有熱情、有想法、有勁頭、能吃苦、能戰(zhàn)斗，用拼搏和奉獻展現(xiàn)青春活力、彰顯青春風采。在籌備工作的幕后，還有趙玉濤、謝春華、慈雪倫、楊鉞、趙雷、王寧等人的無私奉獻。
楊璦銘11月5號舉辦婚禮，在會場堅持工作到11月2號才匆忙啟程；何佳歡新婚后就進籌備組，和愛人只能電話聯(lián)系；葛振興、何金星的愛人身體不適，在最需要照顧的時候，他們沒有陪伴在身邊；閆昆、張一諾等克服家里孩子無法照顧等困難長期奮戰(zhàn)；王琦、嚴劍、張禹、張喆家里都是兩個孩子，對孩子的惦念與日俱增；雷雪的愛人長期在外地工作，為了讓她安心赴武漢辦會，便調整工作照看孩子；綜合協(xié)調組成員、國家林草局國際合作交流中心處長張喆今年1月起參與大會籌備，大會召開前一個月就奔赴武漢會場。他說：“綜合協(xié)調組需要不斷聯(lián)系代表確認參會情況，參會代表名單直至大會開幕當日都在動態(tài)調整，我們需要做好統(tǒng)計發(fā)布，為大會順利召開提供基礎保障?！?/p>
繁瑣的工作日復一日，忙碌的身影遍布會場的每一個角落。一文一事間，一問一答間，都展現(xiàn)了大會籌備組工作人員可信可愛可敬的好形象和厚道樸實敬業(yè)的好作風。
世界目光聚焦中國濕地保護
142個締約方和有關國際組織的900余名代表參會，武漢主會場舉行近30場線上線下活動，日內瓦分會場舉行90多場線上線下活動，坐落在武漢東湖的中國履行《濕地公約》30周年成就展示館，5部濕地系列書籍圖冊、1部紀錄片、5部宣傳片以及若干短視頻……這場黨的二十大勝利召開之后舉行的重要主場外交活動，講述了中國積極履約以及踐行生態(tài)文明理念的故事，向世界傳遞了中國踐行綠色發(fā)展及地球生命共同體理念的堅定決心。
習近平主席在《濕地公約》第十四屆締約方大會開幕式上的致辭，引起國際組織和各締約方代表、中外濕地和環(huán)保領域專家的強烈共鳴和反響。各方稱贊中國高度重視對濕地保護以及中國在濕地保護領域取得的歷史性成就，認為中國秉持的生態(tài)文明、綠色發(fā)展理念與實踐正啟迪世界，也必將助推全球濕地保護進程。
“中國已成為全球濕地保護領域的先驅者?！鄙蠈镁喖s方大會主辦國阿聯(lián)酋與會代表、阿聯(lián)酋駐華大使阿里·扎希里說。
濕地公約秘書長穆松達·蒙巴盛贊中國濕地保護成效：“中國舉辦本次會議是完美的時機，中國在濕地保護方面展現(xiàn)出強大引領力。中國政府兌現(xiàn)承諾，不斷地加大濕地保護投資，用實際行動表明對生態(tài)系統(tǒng)保護的重視。”這場盛會讓世界的目光聚焦?jié)竦?、聚焦中國、聚焦武漢。
11月以來，全網相關報道11萬余條?！度嗣袢請蟆吠瞥鰧ｎ}專版報道16條次；新華社全媒體刊發(fā)1200余篇中英文稿件，其中9篇報道在全網置頂推送；央視《新聞聯(lián)播》《焦點訪談》等欄目播出報道300余次，國際頻道、紀錄片頻道分別推出中英文版紀錄片《云夢江城》《中國濕地》，受到海內外高度關注。在社交平臺上，相關微博話題閱讀量超17億次，24次登上微博熱搜榜，打造了“保護濕地中國一直在行動”“武漢為世界首座人口超千萬濕地城市”等兩個破億話題，“中國濕地色彩有多美”“濕地秋景每一幀都美如壁紙”“濕地之城大美武漢”等18個千萬級話題。中央地方媒體多個海外賬號紛紛發(fā)貼助力大會宣傳，擴大濕地保護“中國樣板”的國際影響力。
宣傳報道組副組長王曉圓組織記者用心用情用力開展宣傳的同時，還肩負策劃宣傳產品、組織新聞發(fā)布會、起草宣傳素材等任務。宣傳報道組成員王儷玢兩次赴武漢參與籌備，后期又赴日內瓦負責分會場宣傳，“這是我第一次參與外宣實戰(zhàn)，能夠為中國濕地保護故事的國際傳播貢獻綿薄之力，倍感榮幸。”
中央廣播電視總臺記者蔣樹林參與了武漢會場全議程，“此次大會注重新媒體互動和新知推廣，后續(xù)報道‘衛(wèi)星視角下濕地城市的生態(tài)美’采用衛(wèi)星和航拍方式，用全新視角來展示濕地大美，長時間位居熱搜第三。我們在報道過程中還注重科普宣傳和法治宣傳，使觀眾對我國濕地保護政策、成果、理念和決心有了了解。”
大會影響力仍在持續(xù)
重要的決議將永久留存，中國履約30周年成就展也將迎來萬千觀眾，國際紅樹林中心即將落戶深圳……大會雖已結束，但中國還將作為《濕地公約》常委會主席，在未來3年全面引領公約進程。
中國將以更大的信心和決心推動濕地保護。日前出臺的《全國濕地保護規(guī)劃（2022—2030年）》提出，到2025年，全國濕地保有量總體穩(wěn)定，濕地保護率達到55%；到2030年，濕地保護高質量發(fā)展新格局初步建立，濕地生態(tài)系統(tǒng)功能和生物多樣性明顯改善，使我國成為全球濕地保護修復的重要參與者、貢獻者和引領者。
“大會閉幕了，貫徹習主席視頻致辭精神、落實大會精神、落實大會決議是今后工作的重點。我們將繼續(xù)發(fā)揚團結斗爭精神，在濕地等林草各領域奮發(fā)作為，努力為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出新的貢獻?！眳侵久裾f。
多年從事濕地保護工作的程良也深受鼓舞，“習近平主席的致辭寓意深刻，堅定了濕地工作者進一步做好濕地保護修復工作的信心。我們一定會擼起袖子加油干，推進重大濕地保護修復工程，推進濕地類型國家公園建設，真正實現(xiàn)濕地保護高質量發(fā)展，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?！?/p>
“作為一名濕地工作者，我深感責任重大、使命光榮。習主席在致辭中提出的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為濕地工作提出了根本遵循，指明了發(fā)展方向?！睏钿h偉深有感觸地說。
李琰認為，“濕地保護工作站在了新的起點，迎來了新的機遇。我們將圍繞這次大會主題和重要成果，持續(xù)指定國際重要濕地，把更多重要濕地納入保護地范疇，開展國際濕地城市認證，強化政府支持和民眾參與，為濕地保護提供國際合作交流平臺，發(fā)揮好大會主席國作用，引領推進濕地保護全球進程?！?/p>
“大會開幕式的一剎那，我流下了激動的淚水?！焙啃勒f，“有幸參與了大會籌辦的全過程，眼見它從無到有、日漸成型，最后華麗綻放，這背后有好多講不完的故事，拼搏進取、鼎力互助的精神也成了我們每個人身上的深刻烙印?！?/p>
大會為周瑞帶來了堅定的信心，“大會為我們更加奮力推進濕地保護指明了方向。濕地保護事業(yè)不是一蹴而就、不是各自為戰(zhàn)，它與應對氣候變化、保護生物多樣性和增進人類福祉息息相關，需要持續(xù)加強全球協(xié)作，持續(xù)加強多學科、多部門協(xié)作，持續(xù)加強系統(tǒng)治理、流域治理，勠力同心推進人類命運共同體建設。”
回看射雕處，千里暮云平。1000多個日夜的精心準備，終于讓這場全球盛會完美綻放?！皡⑴c大會籌備的國家林草局和湖北省、武漢市各方面同事，勇于擔當、團結協(xié)作，展現(xiàn)了非凡的業(yè)務能力和積極態(tài)度；《濕地公約》秘書處大力支持、細致指導，有序推動了大會召開。大會的成功舉辦，離不開大家的支持和幫助?！泵蠎椓终f。
這是中國履行《濕地公約》過程中濃墨重彩的一筆，也是第十四屆締約方大會籌備組每一位工作人員刻骨銘心的記憶。
