在20屆《財(cái)經(jīng)》年會(huì)上，中國人民銀行研究局的局長(zhǎng)王信表示，綠色低碳轉(zhuǎn)型對(duì)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展也是重大機(jī)遇，有望驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)造額外的就業(yè)機(jī)會(huì)、大規(guī)模增加資本積累，釋放新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能。我國綠色金融、轉(zhuǎn)型金融發(fā)展空間廣闊，完全有能力同時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和綠色低碳有序轉(zhuǎn)型。關(guān)鍵在于充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)作用和相關(guān)政策的支持引導(dǎo)作用。
王信建議，及早完善碳定價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮合理碳價(jià)有效引導(dǎo)資源配置的作用。完善全國統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，擴(kuò)大其覆蓋的行業(yè)和企業(yè)，引入金融機(jī)構(gòu)發(fā)展各類金融產(chǎn)品，提高碳定價(jià)的有效性和科學(xué)性。擴(kuò)大綠色碳匯、藍(lán)色碳匯，鼓勵(lì)、支持自愿碳減排市場(chǎng)發(fā)展?？紤]在我國現(xiàn)有資源稅、環(huán)境保護(hù)稅的基礎(chǔ)上，適時(shí)引入碳稅（費(fèi)），主要針對(duì)碳排放權(quán)市場(chǎng)未覆蓋的行業(yè)和企業(yè)，與碳市場(chǎng)交易形成互補(bǔ)，共同形成合理碳價(jià)，強(qiáng)化對(duì)節(jié)能減排的激勵(lì)約束。
王信建議，著眼于全球高標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善我國綠色金融、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)碳核算和氣候環(huán)境信息披露，增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行綠色低碳轉(zhuǎn)型的市場(chǎng)約束和監(jiān)管評(píng)價(jià)，防范“洗綠”、“偽可持續(xù)性”。
王信建議，針對(duì)綠色低碳轉(zhuǎn)型投資規(guī)模大、初期面臨較多不確定性的特點(diǎn)，大力發(fā)展綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)。相關(guān)產(chǎn)品包括綠色信貸、綠色債券、可持續(xù)掛鉤債券、碳中和債券，以及股票、基金、保險(xiǎn)等。政府可通過財(cái)政貼息、財(cái)政擔(dān)保、政府性投資基金、央行定向再融資、綠色金融評(píng)價(jià)等手段，充分發(fā)揮政策性銀行、開發(fā)性銀行的作用，加大對(duì)綠色低碳活動(dòng)的低成本資金支持。
王信還建議，及時(shí)防范和應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)。做好金融機(jī)構(gòu)、地區(qū)等層面的氣候風(fēng)險(xiǎn)敏感性分析和壓力測(cè)試，研究采取逆周期資本緩沖、差額存款準(zhǔn)備金等監(jiān)管工具防范高碳行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)積累，存在較大脆弱性的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充資本金、處置不良資產(chǎn)。少數(shù)高碳行業(yè)較為集中、轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)較大地區(qū)，應(yīng)做好預(yù)案，通過地方政府救助、動(dòng)用存款保險(xiǎn)基金以及必要時(shí)動(dòng)用金融穩(wěn)定保障基金等，防范和化解區(qū)域性、系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。
王信指出，能否有序推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，緩解其對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期沖擊，充分發(fā)掘其對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用，關(guān)鍵是及早完善碳定價(jià)機(jī)制，建立和完善綠色金融、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)碳核算和氣候環(huán)境信息披露，大力發(fā)展綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)，加大財(cái)政、貨幣政策支持力度，及時(shí)采取措施促進(jìn)公正轉(zhuǎn)型，有效應(yīng)對(duì)氣候變化的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)。
