青藏高原生態(tài)保護法草案二審稿27日提請十三屆全國人大常委會第三十八次會議審議。根據(jù)各方對草案一審稿提出的意見建議,草案二審稿增加了相應(yīng)規(guī)定,促進青藏高原生態(tài)安全及生物多樣性保護。
青藏高原的生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量與功能狀況直接影響到我國的生態(tài)安全、生物多樣性、水資源供應(yīng)、氣候系統(tǒng)穩(wěn)定和碳收支平衡,在我國乃至世界生態(tài)安全中具有獨特而不可替代的作用。此前,青藏高原生態(tài)保護法草案經(jīng)十三屆全國人大常委會第三十六次會議進行了初次審議。
各方建議加強青藏高原生態(tài)保護修復(fù),完善生物多樣性保護措施。對此,草案二審稿作出修改:一是加強野生動物遷徙洄游通道保護。二是明確對野生動物造成牲畜損失的,依法給予補償。三是增加規(guī)定國家加強青藏高原生物多樣性保護,實施生物多樣性保護重大工程,防止對生物多樣性的破壞;國務(wù)院有關(guān)部門和青藏高原地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,建立完善生態(tài)廊道,提升生態(tài)系統(tǒng)完整性和連通性。
同時,在加強青藏高原生態(tài)風(fēng)險防控方面,草案二審稿增加規(guī)定,國家建立健全青藏高原生態(tài)風(fēng)險防控體系,采取有效措施提高氣候變化應(yīng)對、自然災(zāi)害防治等生態(tài)風(fēng)險防控能力和水平,保障青藏高原生態(tài)安全。
根據(jù)相關(guān)建議,草案二審稿進一步加強信息公開和公眾參與,完善保障與監(jiān)督措施。草案二審稿規(guī)定,對在青藏高原生態(tài)保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,按國家有關(guān)規(guī)定予以表彰和獎勵。
尤其需要關(guān)注的是,草案二審稿還規(guī)定,組織或者參加青藏高原旅游活動,應(yīng)當(dāng)自行帶走旅游產(chǎn)生的垃圾或者在指定地點投放。