“真沒有想到太原空氣質(zhì)量這么好,難怪爸爸媽媽經(jīng)常在朋友圈曬太原藍天白云好天氣?!奔易『贾莸鸟R啟航回到闊別五年的家鄉(xiāng),看到太原翻天覆地的環(huán)境變化,情不自禁發(fā)出這樣的感嘆。
在現(xiàn)實生活當中,對太原空氣質(zhì)量改善如此褒獎的,不止像馬啟航這樣的外地人,生活在太原的居民更是“藍天幸福感”爆棚,深切感受到“藍天白云、繁星閃爍”不再是“奢侈品”。
太原環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)也進一步印證了太原“顏值”持續(xù)變靚,“氣質(zhì)”穩(wěn)步變好。2022年,太原市區(qū)優(yōu)良天數(shù)為241天,優(yōu)良率66.0%,優(yōu)良天數(shù)同比增加17天。重污染天數(shù)4天,同比減少8天。空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.09,同比下降2.9%,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。
如今藍天白云在太原不再是“奢侈品”
壯士斷臂,堅決啃下空氣質(zhì)量改善“硬骨頭”
長期以來,太原市作為全國能源重化工基地,環(huán)境空氣質(zhì)量改善不僅受三面環(huán)山地形結(jié)構(gòu)的影響,還深受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、本地排放源以及太原南部污染傳輸?shù)闹萍s。
持續(xù)推進太原環(huán)境空氣質(zhì)量改善,徹底退出168重點城市排名靠后的被動局面,已成為太原市委、市政府亟待研究解決的重大課題,是必須壯士斷臂啃下的“硬骨頭”。
路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。太原市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,將環(huán)境空氣質(zhì)量改善作為推動全市高質(zhì)量發(fā)展、保障群眾身體健康的重要抓手,號召全市上下牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞“治企、減煤、控車、降塵、能力、應(yīng)急”六個方面開展全面攻堅,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
山西省委常委、太原市委書記韋韜在市委常委會、全市經(jīng)濟工作會議上對全市大氣污染防治作出重要安排,要求改善大氣環(huán)境質(zhì)量必須堅持標本兼治,堅持科技治污、精準治污、依法治污,為全市大氣污染防治指明了方向。
太原市委常委、市人大常委會主任魏民親自帶隊,組織百名五級人大代表,對該市貫徹實施“一法兩條例”情況進行執(zhí)法檢查,督促政府、部門、企業(yè)、社會公眾嚴格落實法律責任,推動解決一批影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題,確保大氣污染防治法律法規(guī)在太原市全面有效實施。
太原市委副書記、市長張新偉多次召開市政府常務(wù)會,聽取工作匯報,專題研究大氣污染防治工作。分管市長程永平躬身入局,深入一線,狠抓責任落實,推動協(xié)同攻堅。市政府每周主持召開調(diào)度例會,協(xié)調(diào)調(diào)度全市秋冬防攻堅、冬奧會保障、夏季臭氧攻堅和百日攻堅工作,全市形成了既有分工又有協(xié)作的大氣污染防治新格局。
程永平副市長在太原地鐵1號線學府街東口站項目工地督導(dǎo)檢查揚塵污染控制
太原市政協(xié)組織開展了“減污降碳提質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研,調(diào)研選題“扣得準”、問題“點得透”“提得實”,既有面上了解,又有點上解剖,為太原大氣污染防治提出了切合實際的應(yīng)對之策,“含金量”“含新量”“含綠量”都很高。
“一天一天算,一小時一小時拼,一微克一微克摳”,一場聲勢浩大、力度空前的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)在并州大地全面打響。
靶向發(fā)力,聚焦四大污染源綜合治理
和其他城市相比,太原結(jié)構(gòu)性污染和“工業(yè)圍城”現(xiàn)象突出,南部輸入性污染風險較為嚴重。在大氣污染防治的征途中,太原每負重前行一小步,就要付出其他城市數(shù)倍的艱辛。
大道至簡,實干為要。錯峰生產(chǎn)、散煤治理、柴油貨車污染治理、揚塵綜合管控……太原各級各部門不等不靠、迅速行動,聚焦四大污染源,各司其職,靶向發(fā)力,精準管控,形成了大氣污染防治的強大合力。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,迪愛生油墨廠完成搬遷,新廠區(qū)順利開工生產(chǎn);中海能源完成無組織排放改造;2家鑄造企業(yè)完成沖天爐改電爐并已投產(chǎn);6家水泥企業(yè)完成超低排放改造及驗收監(jiān)測;太鋼完成超超低排放改造、運輸結(jié)構(gòu)改造、魚雷罐改造重點工程;清徐縣3家焦化企業(yè)超超低排放改造已近尾聲。
在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,2022年太原市完成清潔供暖改造16272戶,實現(xiàn)了全市散煤清零目標,清潔取暖覆蓋率達100%,“三縣一市”村民的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。
在運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,清徐鐵路專用線軌道工程已完成95%,正在安裝調(diào)試電氣設(shè)備和敷設(shè)電纜。鋼鐵企業(yè)、太原第二熱電廠和美錦焦化完成車輛和非道路移動機械更新;梗陽焦化、亞鑫焦化、東于煤業(yè)有限公司、潞安太化外圍運輸車輛新能源化比例分別為90%、71%、50%和35%。
在用地結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,嚴格落實施工工地“六個百分百”環(huán)保要求,組織聯(lián)合交叉執(zhí)法組,逐家工地對照行業(yè)標準和評級要求開展現(xiàn)場檢查,對評級后管理水平下降、污染反彈、不達標準的工地進行降級、停工、處罰,堅決杜絕“一次評級、終身有效”的評級導(dǎo)向。全年共對396家工地開展評級,其中,評定A級工地33家,B級工地332家,C級工地31家;完成裸露地塊整治1415塊103.65萬平方米。對167條道路開展“以克論凈”工作,取得良好的管控效果。
“治”“制”并舉,建立聯(lián)防聯(lián)控常態(tài)化機制
環(huán)境空氣質(zhì)量改善,不可能一蹴而就,既要打好攻堅戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。
2022年,太原市堅持標本兼治、“治”“制”并舉,進一步加強部門合作,強化科技監(jiān)管,深化聯(lián)防聯(lián)控,為環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了堅強保障。
2022年7月20日,太原市生態(tài)環(huán)境局杏花嶺分局與太原市公安局杏花嶺分局對位于杏花嶺區(qū)勝利橋東太鋼小區(qū)的寶龍汽修養(yǎng)護部和五金小區(qū)大門口的小王修車店開展聯(lián)合檢查?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),兩家企業(yè)均不具備汽車噴漆資質(zhì),并且在生產(chǎn)過程中露天噴漆作業(yè),產(chǎn)生的廢氣均未經(jīng)處理直接違法排放到環(huán)境空氣當中。
為此,太原市生態(tài)環(huán)境局杏花嶺分局依法向兩家企業(yè)下達《責令改正違法行為決定書》,責令企業(yè)立即停止違法行為,并將兩家企業(yè)違法案件有關(guān)材料移送至當?shù)毓膊块T。7月28日,當?shù)毓膊块T對上述兩家企業(yè)主要負責人作出行政拘留5日的處罰決定。
“對守法企業(yè)全面實施幫扶,對惡意違法企業(yè)利劍高懸?!碧猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長閆文斌告訴記者,2022年該局會同公安、城管、交通、市場監(jiān)管等部門,先后組織開展了“利劍斬污”“秋冬防”“夏季臭氧攻堅”等一系列生態(tài)環(huán)保專項行動,堅持“零容忍”態(tài)度,用好執(zhí)紀執(zhí)法利劍,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴肅懲戒查處。全年共接聽群眾舉報電話21607個,辦理各類生態(tài)環(huán)境污染舉報案件3044件,查處各類環(huán)境違法案件222件,罰款金額1397萬元。
省市環(huán)境執(zhí)法人員對清徐焦化企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放情況展開聯(lián)合執(zhí)法檢查
深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控是太原市創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法的一大顯著特征。2022年,太原市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)山西省生態(tài)環(huán)境廳,進一步完善太原市及周邊“1+30”聯(lián)防聯(lián)控機制,深化區(qū)域協(xié)同治理,在重污染天氣調(diào)度時實施提級管控。
“當太原市預(yù)測可能出現(xiàn)連續(xù)48小時以上中度及以上污染時,晉中盆地統(tǒng)一啟動應(yīng)急減排,統(tǒng)一預(yù)警,統(tǒng)一調(diào)度,共同有效應(yīng)對重污染天氣?!碧猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長李吉生介紹,“秋冬防”期間,按照績效等級,對太原市及周邊“1+30”重點區(qū)域鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),有效減輕了南部傳輸對太原市環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。
記者在采訪中了解到,在大氣污染綜合治理百日攻堅期間(2022年9月22日—12月31日),太原共調(diào)度14周,累計檢查工業(yè)企業(yè)2874家次,發(fā)現(xiàn)問題335家次,立案處罰45家191.4萬余元,取締“散亂污”企業(yè)1家,查封扣押1家,移送公安1人。檢查各類工地26326家次,發(fā)現(xiàn)和整改問題2949家次,立案處罰60.08萬元。路檢路查發(fā)現(xiàn)渣土車、中重型貨車問題14279臺,全部落實整改,處罰尾氣不合格車輛6臺;檢查非道路移動機械1448臺,發(fā)現(xiàn)問題62臺,全部予以整改;監(jiān)測各類機械176臺,合格168臺,立案處罰8臺4萬元,清場處理無標機械48臺,為推動太原環(huán)境空氣質(zhì)量改善奠定了堅實基礎(chǔ)。? ??
“真沒有想到太原空氣質(zhì)量這么好,難怪爸爸媽媽經(jīng)常在朋友圈曬太原藍天白云好天氣?!奔易『贾莸鸟R啟航回到闊別五年的家鄉(xiāng),看到太原翻天覆地的環(huán)境變化,情不自禁發(fā)出這樣的感嘆。
在現(xiàn)實生活當中,對太原空氣質(zhì)量改善如此褒獎的,不止像馬啟航這樣的外地人,生活在太原的居民更是“藍天幸福感”爆棚,深切感受到“藍天白云、繁星閃爍”不再是“奢侈品”。
太原環(huán)境空氣監(jiān)測數(shù)據(jù)也進一步印證了太原“顏值”持續(xù)變靚,“氣質(zhì)”穩(wěn)步變好。2022年,太原市區(qū)優(yōu)良天數(shù)為241天,優(yōu)良率66.0%,優(yōu)良天數(shù)同比增加17天。重污染天數(shù)4天,同比減少8天??諝赓|(zhì)量綜合指數(shù)為5.09,同比下降2.9%,環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定向好。
如今藍天白云在太原不再是“奢侈品”
壯士斷臂,堅決啃下空氣質(zhì)量改善“硬骨頭”
長期以來,太原市作為全國能源重化工基地,環(huán)境空氣質(zhì)量改善不僅受三面環(huán)山地形結(jié)構(gòu)的影響,還深受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、工業(yè)布局、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、本地排放源以及太原南部污染傳輸?shù)闹萍s。
持續(xù)推進太原環(huán)境空氣質(zhì)量改善,徹底退出168重點城市排名靠后的被動局面,已成為太原市委、市政府亟待研究解決的重大課題,是必須壯士斷臂啃下的“硬骨頭”。
路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。太原市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,將環(huán)境空氣質(zhì)量改善作為推動全市高質(zhì)量發(fā)展、保障群眾身體健康的重要抓手,號召全市上下牢固樹立“一盤棋”思想,圍繞“治企、減煤、控車、降塵、能力、應(yīng)急”六個方面開展全面攻堅,全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。
山西省委常委、太原市委書記韋韜在市委常委會、全市經(jīng)濟工作會議上對全市大氣污染防治作出重要安排,要求改善大氣環(huán)境質(zhì)量必須堅持標本兼治,堅持科技治污、精準治污、依法治污,為全市大氣污染防治指明了方向。
太原市委常委、市人大常委會主任魏民親自帶隊,組織百名五級人大代表,對該市貫徹實施“一法兩條例”情況進行執(zhí)法檢查,督促政府、部門、企業(yè)、社會公眾嚴格落實法律責任,推動解決一批影響環(huán)境質(zhì)量的突出問題,確保大氣污染防治法律法規(guī)在太原市全面有效實施。
太原市委副書記、市長張新偉多次召開市政府常務(wù)會,聽取工作匯報,專題研究大氣污染防治工作。分管市長程永平躬身入局,深入一線,狠抓責任落實,推動協(xié)同攻堅。市政府每周主持召開調(diào)度例會,協(xié)調(diào)調(diào)度全市秋冬防攻堅、冬奧會保障、夏季臭氧攻堅和百日攻堅工作,全市形成了既有分工又有協(xié)作的大氣污染防治新格局。
程永平副市長在太原地鐵1號線學府街東口站項目工地督導(dǎo)檢查揚塵污染控制
太原市政協(xié)組織開展了“減污降碳提質(zhì),構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”專題調(diào)研,調(diào)研選題“扣得準”、問題“點得透”“提得實”,既有面上了解,又有點上解剖,為太原大氣污染防治提出了切合實際的應(yīng)對之策,“含金量”“含新量”“含綠量”都很高。
“一天一天算,一小時一小時拼,一微克一微克摳”,一場聲勢浩大、力度空前的大氣污染防治攻堅戰(zhàn)在并州大地全面打響。
靶向發(fā)力,聚焦四大污染源綜合治理
和其他城市相比,太原結(jié)構(gòu)性污染和“工業(yè)圍城”現(xiàn)象突出,南部輸入性污染風險較為嚴重。在大氣污染防治的征途中,太原每負重前行一小步,就要付出其他城市數(shù)倍的艱辛。
大道至簡,實干為要。錯峰生產(chǎn)、散煤治理、柴油貨車污染治理、揚塵綜合管控……太原各級各部門不等不靠、迅速行動,聚焦四大污染源,各司其職,靶向發(fā)力,精準管控,形成了大氣污染防治的強大合力。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,迪愛生油墨廠完成搬遷,新廠區(qū)順利開工生產(chǎn);中海能源完成無組織排放改造;2家鑄造企業(yè)完成沖天爐改電爐并已投產(chǎn);6家水泥企業(yè)完成超低排放改造及驗收監(jiān)測;太鋼完成超超低排放改造、運輸結(jié)構(gòu)改造、魚雷罐改造重點工程;清徐縣3家焦化企業(yè)超超低排放改造已近尾聲。
在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,2022年太原市完成清潔供暖改造16272戶,實現(xiàn)了全市散煤清零目標,清潔取暖覆蓋率達100%,“三縣一市”村民的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。
在運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,清徐鐵路專用線軌道工程已完成95%,正在安裝調(diào)試電氣設(shè)備和敷設(shè)電纜。鋼鐵企業(yè)、太原第二熱電廠和美錦焦化完成車輛和非道路移動機械更新;梗陽焦化、亞鑫焦化、東于煤業(yè)有限公司、潞安太化外圍運輸車輛新能源化比例分別為90%、71%、50%和35%。
在用地結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,嚴格落實施工工地“六個百分百”環(huán)保要求,組織聯(lián)合交叉執(zhí)法組,逐家工地對照行業(yè)標準和評級要求開展現(xiàn)場檢查,對評級后管理水平下降、污染反彈、不達標準的工地進行降級、停工、處罰,堅決杜絕“一次評級、終身有效”的評級導(dǎo)向。全年共對396家工地開展評級,其中,評定A級工地33家,B級工地332家,C級工地31家;完成裸露地塊整治1415塊103.65萬平方米。對167條道路開展“以克論凈”工作,取得良好的管控效果。
“治”“制”并舉,建立聯(lián)防聯(lián)控常態(tài)化機制
環(huán)境空氣質(zhì)量改善,不可能一蹴而就,既要打好攻堅戰(zhàn),又要打好持久戰(zhàn)。
2022年,太原市堅持標本兼治、“治”“制”并舉,進一步加強部門合作,強化科技監(jiān)管,深化聯(lián)防聯(lián)控,為環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善提供了堅強保障。
2022年7月20日,太原市生態(tài)環(huán)境局杏花嶺分局與太原市公安局杏花嶺分局對位于杏花嶺區(qū)勝利橋東太鋼小區(qū)的寶龍汽修養(yǎng)護部和五金小區(qū)大門口的小王修車店開展聯(lián)合檢查?,F(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn),兩家企業(yè)均不具備汽車噴漆資質(zhì),并且在生產(chǎn)過程中露天噴漆作業(yè),產(chǎn)生的廢氣均未經(jīng)處理直接違法排放到環(huán)境空氣當中。
為此,太原市生態(tài)環(huán)境局杏花嶺分局依法向兩家企業(yè)下達《責令改正違法行為決定書》,責令企業(yè)立即停止違法行為,并將兩家企業(yè)違法案件有關(guān)材料移送至當?shù)毓膊块T。7月28日,當?shù)毓膊块T對上述兩家企業(yè)主要負責人作出行政拘留5日的處罰決定。
“對守法企業(yè)全面實施幫扶,對惡意違法企業(yè)利劍高懸?!碧猩鷳B(tài)環(huán)境局黨組書記、局長閆文斌告訴記者,2022年該局會同公安、城管、交通、市場監(jiān)管等部門,先后組織開展了“利劍斬污”“秋冬防”“夏季臭氧攻堅”等一系列生態(tài)環(huán)保專項行動,堅持“零容忍”態(tài)度,用好執(zhí)紀執(zhí)法利劍,對違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴肅懲戒查處。全年共接聽群眾舉報電話21607個,辦理各類生態(tài)環(huán)境污染舉報案件3044件,查處各類環(huán)境違法案件222件,罰款金額1397萬元。
省市環(huán)境執(zhí)法人員對清徐焦化企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放情況展開聯(lián)合執(zhí)法檢查
深化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控是太原市創(chuàng)新環(huán)境執(zhí)法的一大顯著特征。2022年,太原市生態(tài)環(huán)境局協(xié)調(diào)山西省生態(tài)環(huán)境廳,進一步完善太原市及周邊“1+30”聯(lián)防聯(lián)控機制,深化區(qū)域協(xié)同治理,在重污染天氣調(diào)度時實施提級管控。
“當太原市預(yù)測可能出現(xiàn)連續(xù)48小時以上中度及以上污染時,晉中盆地統(tǒng)一啟動應(yīng)急減排,統(tǒng)一預(yù)警,統(tǒng)一調(diào)度,共同有效應(yīng)對重污染天氣?!碧猩鷳B(tài)環(huán)境局副局長李吉生介紹,“秋冬防”期間,按照績效等級,對太原市及周邊“1+30”重點區(qū)域鋼鐵、焦化、建材等行業(yè)實施錯峰生產(chǎn),有效減輕了南部傳輸對太原市環(huán)境空氣質(zhì)量的影響。
記者在采訪中了解到,在大氣污染綜合治理百日攻堅期間(2022年9月22日—12月31日),太原共調(diào)度14周,累計檢查工業(yè)企業(yè)2874家次,發(fā)現(xiàn)問題335家次,立案處罰45家191.4萬余元,取締“散亂污”企業(yè)1家,查封扣押1家,移送公安1人。檢查各類工地26326家次,發(fā)現(xiàn)和整改問題2949家次,立案處罰60.08萬元。路檢路查發(fā)現(xiàn)渣土車、中重型貨車問題14279臺,全部落實整改,處罰尾氣不合格車輛6臺;檢查非道路移動機械1448臺,發(fā)現(xiàn)問題62臺,全部予以整改;監(jiān)測各類機械176臺,合格168臺,立案處罰8臺4萬元,清場處理無標機械48臺,為推動太原環(huán)境空氣質(zhì)量改善奠定了堅實基礎(chǔ)。? ??