黨的二十大報(bào)告提出，中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。
草木植成，國之富也。作為綠水青山就是金山銀山理念誕生地法院，浙江省安吉縣人民法院堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展原則，逐步探索出一條以“兩山”理念為引領(lǐng)、以“森林法官”為主導(dǎo)、以專業(yè)審判為保障、以司法令狀聯(lián)結(jié)防與治、以協(xié)同共治維系和與美的綠色司法守護(hù)生態(tài)之路。
“在處理環(huán)境資源問題過程中，‘森林法官’變被動(dòng)司法為主動(dòng)服務(wù)，開辟了預(yù)防、懲處、修復(fù)的全鏈條生態(tài)治理‘安吉模式’?！卑布ㄔ狐h組書記、院長王亞琪介紹說，2021年11月，該院以“村巷法官”和三級(jí)“林長制”為依托，正式建立“森林法官”工作機(jī)制，120名“森林法官”下沉到全縣215個(gè)村社，開展糾紛化解、法律問題指導(dǎo)、裁判規(guī)則指引、普法宣傳等工作。
2022年6月，安吉縣上墅村村委與縣自然資源和規(guī)劃局在聯(lián)合巡查中發(fā)現(xiàn)一起非法占用耕地搭建違章建筑的行為，第一時(shí)間聯(lián)系轄區(qū)“森林法官”?！吧址ü佟爆F(xiàn)場勘驗(yàn)后，于48小時(shí)內(nèi)向違法行為人發(fā)出《自然資源保護(hù)禁止令》，責(zé)令其立即停止損害行為、恢復(fù)原狀，違法行為人迫于法律威懾在7日內(nèi)主動(dòng)按照要求拆除了違建，全部履行到位。這是“森林法官”通過禁止令實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源保護(hù)從填補(bǔ)型向預(yù)防型轉(zhuǎn)變的首次實(shí)踐，在問題發(fā)現(xiàn)初期及時(shí)叫停破壞生態(tài)行為，避免了先污染后治理及難以修復(fù)、長期修復(fù)的情況發(fā)生。
山氣日夕佳，飛鳥相與還?！吧址ü佟笨椕艿娜湕l生態(tài)保護(hù)網(wǎng)，不僅從訴訟末端提前到源頭，還從刑內(nèi)延伸到刑外，不留空白地為百姓守護(hù)郁郁蔥蔥的密木繁林和生機(jī)勃勃的飛鳥魚蟲。
安吉法院在環(huán)境資源刑事案件審判中常態(tài)化適用修復(fù)令制度，創(chuàng)新性發(fā)出全國首個(gè)《森林資源保護(hù)督促令》，對(duì)因破壞森林資源被行政處罰卻不履行處罰內(nèi)容的行為人，作出責(zé)令其限時(shí)完成生態(tài)修復(fù)義務(wù)的司法強(qiáng)制命令，若行為人仍不自動(dòng)履行，法院將依法強(qiáng)制執(zhí)行。
2022年7月，安吉法院出臺(tái)碳匯司法保護(hù)十條意見，融合司法令狀和“碳匯”修復(fù)理念，聚焦碳匯核算難、碳匯交易規(guī)范性不足、碳匯權(quán)益保障難等問題，厘清原地補(bǔ)植>異地補(bǔ)植>碳匯補(bǔ)償?shù)男迯?fù)裁判規(guī)則，為依法審理涉碳案件提供指引。日前，該院在受理一起以竹林碳匯預(yù)期收益權(quán)質(zhì)押貸款金融糾紛后，向轄區(qū)內(nèi)某竹林專業(yè)合作社送達(dá)了首份碳匯預(yù)期收益《協(xié)助執(zhí)行通知書》，依法凍結(jié)借款人的碳匯預(yù)期收益。在積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的新征程上，“森林法官”們正逐步從理論探索走向具體實(shí)踐。
懲治有力度、修復(fù)有精度、聯(lián)防有廣度。安吉法院環(huán)境資源審判庭實(shí)行刑事、民事、行政、執(zhí)行案件“四合一”歸口審理，2017年6月以來，共辦結(jié)各類環(huán)境資源案件773件，判處刑罰129人，累計(jì)責(zé)令被告人補(bǔ)植樹苗1731畝，放養(yǎng)魚苗307萬尾，完成修復(fù)勞動(dòng)400余小時(shí)。同時(shí)，借助湖州市“兩山”司法實(shí)踐展示館及縣補(bǔ)植復(fù)綠警示教育基地、水生態(tài)司法實(shí)踐基地、生物多樣性司法實(shí)踐基地、碳中和司法實(shí)踐基地等“一庭+一館+四基地”普法矩陣，及縣域村社全覆蓋的“共享法庭”，開展生態(tài)保護(hù)研學(xué)與警示教育活動(dòng)180余次，接待群眾5600余人次，推動(dòng)綠色生產(chǎn)生活理念深入人心。近年來，全縣未發(fā)生盜伐林木類案件，非法狩獵類案件逐年下降，縣域森林覆蓋面積提高至70%以上。
下一階段，安吉法院將深入貫徹黨的二十大精神，強(qiáng)化建設(shè)生態(tài)文明典范城市和綠色山水美好城市的司法保障體系，真正實(shí)現(xiàn)在好風(fēng)景里保護(hù)好生態(tài)、在好生態(tài)中發(fā)展好經(jīng)濟(jì)、在好經(jīng)濟(jì)中守護(hù)好生活。
