4月26日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第二次會(huì)議表決通過(guò)青藏高原生態(tài)保護(hù)法。這部法律自2023年9月1日起施行。
青藏高原生態(tài)保護(hù)法共7章，包括總則、生態(tài)安全布局、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控、保障與監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等。本法所稱青藏高原，是指西藏自治區(qū)、青海省的全部行政區(qū)域和新疆維吾爾自治區(qū)、四川省、甘肅省、云南省的相關(guān)縣級(jí)行政區(qū)域。
法律明確，青藏高原生態(tài)保護(hù)應(yīng)當(dāng)尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然；堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一，自然恢復(fù)為主，守住自然生態(tài)安全邊界；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策、科學(xué)防控、系統(tǒng)治理。
法律規(guī)定，國(guó)家統(tǒng)籌青藏高原生態(tài)安全布局，明確優(yōu)化生態(tài)安全屏障體系建設(shè)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。法律明確，按照生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的要求，從嚴(yán)制定生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。法律還規(guī)定了青藏高原國(guó)土空間利用和國(guó)土空間用途管制、自然保護(hù)地體系建設(shè)等制度措施。
法律提出，國(guó)家加強(qiáng)青藏高原生態(tài)保護(hù)修復(fù)，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)修復(fù)，實(shí)行自然恢復(fù)為主、自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的系統(tǒng)治理。法律對(duì)雪山冰川凍土、河湖、草原、森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)要素保護(hù)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)作出規(guī)定，加強(qiáng)三江源等核心區(qū)域重點(diǎn)保護(hù)，強(qiáng)化青藏高原珍貴瀕危或者特有野生動(dòng)植物物種保護(hù)，規(guī)定了建立完善生態(tài)廊道、水土流失防治、綠色礦山建設(shè)等制度措施。
在生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控方面，法律規(guī)定國(guó)家建立健全青藏高原生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，規(guī)定了氣候變化監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)估、自然災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)測(cè)預(yù)警、重大工程生態(tài)影響監(jiān)測(cè)、種質(zhì)資源保護(hù)和管理、外來(lái)入侵物種防控等制度措施。
在保障與監(jiān)督方面，法律明確了財(cái)政、金融、稅收、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)戎С终摺?/p>
