4月27日,生態(tài)環(huán)境部召開4月例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部自然生態(tài)保護司司長王志斌介紹過去一年生態(tài)保護監(jiān)管、生物多樣性保護等有關工作情況。
王志斌表示,2022年是黨和國家歷史上極為重要的一年。黨的二十大勝利召開,開啟了中國式現(xiàn)代化建設的新篇章,人與自然和諧共生成為中國式現(xiàn)代化的本質要求。
生態(tài)環(huán)境部全面貫徹落實黨的二十大精神,積極推進生態(tài)保護監(jiān)管體系的建立完善,生態(tài)保護紅線和自然保護地監(jiān)管制度不斷夯實,生態(tài)保護與修復成效評估不斷深入,生態(tài)破壞問題監(jiān)督力度不斷加大,生態(tài)文明示范建設持續(xù)推進,《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議成功舉辦,彰顯了中國從參與者到引領者的國際地位。生態(tài)保護監(jiān)管和生物多樣性保護取得積極成效:
一是不斷強化生態(tài)保護監(jiān)管和生物多樣性保護頂層設計。編制印發(fā)《“十四五”生態(tài)保護監(jiān)管規(guī)劃》,明確生態(tài)保護重點監(jiān)管區(qū)域和監(jiān)管任務,進一步深化、細化“53111”生態(tài)保護監(jiān)管體系。印發(fā)《生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督辦法(試行)》,規(guī)范和指導生態(tài)保護紅線生態(tài)環(huán)境監(jiān)督工作。印發(fā)《關于國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題整改銷號的指導意見》,進一步健全自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度。推動制定《生物多樣性保護重大工程實施方案》并更新《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011-2030年)》,積極推進生物多樣性主流化進程。
二是深入推進生態(tài)文明示范建設工作。生態(tài)文明示范建設是生態(tài)環(huán)境部貫徹落實習近平生態(tài)文明思想的重要載體和實踐平臺。去年,生態(tài)環(huán)境部持續(xù)開展生態(tài)文明示范建設工作,遴選命名了第六批106個生態(tài)文明建設示范區(qū)和51個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,評選表彰第三屆中國生態(tài)文明獎40個先進集體、60位先進個人和“2020-2021綠色中國年度人物”10位獲獎者。通過生態(tài)文明示范建設工作,培育了一批踐行習近平生態(tài)文明思想的示范樣本,顯著提升了區(qū)域生態(tài)文明建設水平和生態(tài)環(huán)境質量。
三是加強生態(tài)保護紅線和生態(tài)保護修復監(jiān)督。依托生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺,指導天津、河北、江蘇、四川、寧夏5?。ㄊ小^(qū))開展生態(tài)保護紅線監(jiān)管試點工作,建立生態(tài)保護紅線疑似生態(tài)破壞問題監(jiān)管流程,提升主動發(fā)現(xiàn)能力。印發(fā)《生態(tài)保護修復成效評估技術指南(試行)》,聯(lián)合財政部、自然資源部持續(xù)推進實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程。聯(lián)合中科院開展2015-2020年全國生態(tài)狀況變化調查評估工作,調查評估表明,全國生態(tài)系統(tǒng)格局整體穩(wěn)定,生態(tài)狀況總體穩(wěn)中向好。
四是持續(xù)推動自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管。自然保護地生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度體系不斷完善,國家級自然保護地人類活動遙感監(jiān)測常態(tài)化開展,建立了自然保護地生態(tài)環(huán)境保護成效評估工作機制,繼續(xù)聯(lián)合相關部門開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督,嚴厲打擊破壞自然保護地生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為。國家級自然保護區(qū)人類活動重點問題數(shù)量和面積實現(xiàn)“雙下降”,基本扭轉了侵占破壞自然保護地生態(tài)環(huán)境的趨勢。
五是成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會。去年12月,中國繼續(xù)作為主席國,領導各方以大會主題“生態(tài)文明:共建地球生命共同體”為指引,推動COP15第二階段會議在加拿大蒙特利爾成功召開,達成“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”等一攬子具有里程碑意義的文件,為全球生物多樣性治理貢獻了中國智慧和中國力量。
王志斌指出,生態(tài)保護監(jiān)管工作雖然取得了一定的成績,但我國生態(tài)保護形勢依然十分嚴峻,局部地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)質量功能問題突出,生物多樣性喪失趨勢尚未得到有效遏制,生態(tài)破壞問題依然時有發(fā)生,不合理的資源開發(fā)利用對生態(tài)空間的壓力和威脅依然存在。
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推進美麗中國建設的重要一年。下一步,生態(tài)環(huán)境部將會同各地各有關部門,深入學習領會貫徹黨的二十大對生態(tài)保護工作提出的新部署、新要求,落實“昆明-蒙特利爾框架”,深入實施生物多樣性保護重大工程,加大生態(tài)保護修復監(jiān)督力度,深化生態(tài)文明示范建設,推動建立完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,以高水平保護推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活,為建設人與自然和諧共生的美麗中國提供強大支撐。