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數(shù)字化賦能系統(tǒng)治理 破解水環(huán)境可持續(xù)治理難題

來源:經(jīng)濟(jì)日報 時間:2023-05-11 11:33:57

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水是生態(tài)環(huán)境的控制性要素,把水資源保護(hù)并利用好,既關(guān)系著人居生活的幸福指數(shù),也是衡量高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)尺。在深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會召開5周年之際,記者深入采訪長江沿線的重慶、湖北、安徽和江蘇等地,探訪我國治水工作取得哪些成效。


數(shù)字化賦能系統(tǒng)治理


一滴水從取用到凈化再到重回江河,走過了怎樣的歷程?走進(jìn)安徽六安水管家集控中心,一滴水的旅程躍然眼前。


水質(zhì)凈化廠的流量如何?排水調(diào)度是否通暢?管網(wǎng)運(yùn)行有無故障?在六安水管家智慧調(diào)控系統(tǒng)監(jiān)控室,巨幅屏幕上的數(shù)據(jù)不斷刷新,全市1370千米供水管網(wǎng)、909千米污水管網(wǎng)、1505千米雨水管網(wǎng)、21座泵站、7座水質(zhì)凈化廠、4座自來水廠等信息盡收眼底,過去生活污水集中收集率僅為44.8%,現(xiàn)在城區(qū)14條黑臭水體完成治理銷號,水管家治水模式助力六安重回水清石見。


“長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)治污治水的關(guān)鍵在于系統(tǒng)治理,過去很長一段時間都是不同主體在給水、排水、污水處理等環(huán)節(jié)‘單兵作戰(zhàn)’,不僅治水成本高,效果也不明顯?!遍L江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)董事長、黨委書記王殿常告訴記者,水管家以系統(tǒng)治理的思路治水,構(gòu)建了以管網(wǎng)為重點(diǎn),集廠網(wǎng)河、供排澇、投建運(yùn)于一體的水循環(huán)完整閉環(huán)管理系統(tǒng),覆蓋了取水前端、居民小區(qū)、市政管網(wǎng)、末端處理等環(huán)節(jié)。


據(jù)統(tǒng)計,長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)在長江沿岸城市已投運(yùn)325座污水廠(站),污水處理能力達(dá)426噸/日,建設(shè)及投運(yùn)管網(wǎng)1.8萬公里,治理完成區(qū)域的雨污水溢流污染減少70%,32處重點(diǎn)黑臭水體變清流。


“系統(tǒng)治水是將地上地下、河里岸上的每一滴水都管到。但管到還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還要管好,這就要打造智慧化的管理模式,用數(shù)字技術(shù)為治理工作賦能?!蓖醯畛_M(jìn)一步介紹,水管家智慧調(diào)控系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對所在區(qū)域所有涉水場站的集中監(jiān)視、遠(yuǎn)程控制與一體化調(diào)度。例如,到了雨季,水管家智慧調(diào)控系統(tǒng)會依據(jù)氣象信息迅速生成降水模型并做出預(yù)案,避免城市內(nèi)澇;每逢節(jié)假日城區(qū)用水量急增時,若自來水廠供應(yīng)不及,系統(tǒng)則會下達(dá)調(diào)水指令,召集鄰近的自來水廠前來“增援”,緩解供水壓力。


近年來,物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、數(shù)字孿生等技術(shù)蓬勃發(fā)展,“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出,構(gòu)建智慧水利體系,以流域?yàn)閱卧嵘闇y報和智能調(diào)度能力。從“治”到“智”的背后,折射出水務(wù)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快。


“智慧治水模式的基礎(chǔ)在于精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)采集。這一過程就像體檢,哪條地下管道需要修復(fù),哪里需要疏通,新增管網(wǎng)如何設(shè)計等,每個流程都需要數(shù)字賦能,這對水務(wù)行業(yè)來說是一次全新的挑戰(zhàn)?!闭劶爸腔壑嗡J降耐七M(jìn)重點(diǎn),長江大保護(hù)管網(wǎng)數(shù)字化管理系統(tǒng)運(yùn)營中心主任程昊表示,數(shù)據(jù)采集是智慧系統(tǒng)的基礎(chǔ)與底座,只有做好數(shù)據(jù)采集和監(jiān)測,才能以此為基礎(chǔ)構(gòu)建相應(yīng)的模型,并在此之上對人、財、物等資源進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,推動整個系統(tǒng)智慧運(yùn)轉(zhuǎn)。


碧水保衛(wèi)戰(zhàn)縱深推進(jìn)


水環(huán)境綜合治理事關(guān)民生福祉。隨著碧水保衛(wèi)戰(zhàn)不斷向縱深推進(jìn),我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。


生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,全國主要水污染物排放量繼續(xù)下降,國家地表水優(yōu)良水質(zhì)斷面比例為87.9%,同比上升3.0個百分點(diǎn);長江干流連續(xù)3年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),黃河干流首次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì),化學(xué)需氧量、氨氮排放總量同比分別降低3.7%、5.5%。


“作為生態(tài)環(huán)保行業(yè)的組成部分,水環(huán)境治理良好發(fā)展勢頭帶動了相關(guān)專業(yè)設(shè)備的需求和研發(fā),為上下游產(chǎn)業(yè)注入了巨大生機(jī)。”江南大學(xué)環(huán)境與土木工程學(xué)院教授李激表示,一方面,目前水環(huán)境治理各種設(shè)備都得以廣泛應(yīng)用,但在更高端的檢測儀器、儀表與材料等領(lǐng)域,尚有廣闊的市場開發(fā)空間;另一方面,數(shù)字智能、綠色低碳正成為水環(huán)境治理發(fā)展的新動能。


生態(tài)環(huán)境治理進(jìn)入新階段,激活了環(huán)保產(chǎn)業(yè)更大發(fā)展空間,但如何保障充分的資金支撐始終是繞不開的問題?!艾F(xiàn)在最大的難題是如何推動加快建立更為成熟的投資模式?!蓖醯畛L寡?,“只有可持續(xù)的投資模式才能有可持續(xù)的新增項(xiàng)目?!?/p>


各方正在積極破題。早在2015年,財政部等部門聯(lián)合印發(fā)《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》明確提出“污染者付費(fèi)”原則;2020年,國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善長江經(jīng)濟(jì)帶污水處理收費(fèi)機(jī)制有關(guān)政策的指導(dǎo)意見》提出,要有效利用價格杠桿加強(qiáng)和改善水污染防治。長江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)作為長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)修復(fù)和環(huán)保建設(shè)工作的實(shí)施主體,與地方政府合作,共同探索建立涵蓋污水收集、處理、污泥處置全過程的定價、動態(tài)調(diào)整和費(fèi)用保障機(jī)制,構(gòu)建以污染物收集量和削減量實(shí)際貢獻(xiàn)為核心的計價付費(fèi)體系,從而實(shí)現(xiàn)污水價格市場化、管網(wǎng)資產(chǎn)可經(jīng)營、污染治理可持續(xù)。


“城市水環(huán)境,污染在水里,根源在岸上,核心是管網(wǎng)?!遍L江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)安徽區(qū)域公司執(zhí)行總經(jīng)理黃榮敏表示,“要通過試點(diǎn)盤活價格機(jī)制,打通融資渠道,形成可復(fù)制并推廣的模式,帶動全行業(yè)把水環(huán)境可持續(xù)治理這件事做好。”


提高生態(tài)產(chǎn)品“含金量”


沿著長江一路向東,風(fēng)綠江岸,水碧山青。


在重慶,長江上游最大的江心島——廣陽島經(jīng)過生態(tài)修復(fù),田園風(fēng)景美不勝收;在江西省九江市,雙溪濕地公園鳥飛魚躍,地下卻藏著一座1.2萬平方米的污水處理廠,“地下治污、地上造綠”的治理措施讓生態(tài)性與經(jīng)濟(jì)性實(shí)現(xiàn)雙贏;在浙江省松陽縣,治水后的土地能級得到大大提升,初步形成了生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)、交易與流通路徑。


2021年4月份,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見》明確,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑,從調(diào)查監(jiān)測、價值評價、經(jīng)營開發(fā)等方面給出了具體措施。


從全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看,生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)依然處于探索階段。王殿常表示,過去,很多人認(rèn)為生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)是指環(huán)境治理之后能增強(qiáng)招商引資吸引力,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?!拔磥恚覀兿M麖母蠓秶?、更寬領(lǐng)域、更多層面去探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)。比如能源環(huán)保能否實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展,治理中的垃圾如何實(shí)現(xiàn)資源化利用等?!蓖醯畛Uf。


相關(guān)探索正在行業(yè)內(nèi)推進(jìn)。江蘇省宜興市城市污水資源概念廠打破傳統(tǒng)污水廠僅凈化水質(zhì)的單一功能,變污水廠為資源廠,為生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)提供了新思路。中持水務(wù)股份有限公司董事長張翼飛介紹,該廠通過對水、肥、氣的綜合利用,將污泥連同秸稈、藍(lán)藻、畜禽糞便等進(jìn)行發(fā)酵,產(chǎn)生的沼氣經(jīng)增壓脫硫后用于發(fā)電,發(fā)電產(chǎn)生的余熱則可用于高干厭氧供熱及廠區(qū)冬季采暖,目前廠區(qū)總能源自給率已達(dá)60%以上。


“‘雙碳’目標(biāo)下,污水處理廠如何實(shí)現(xiàn)能源自給是綠色發(fā)展的關(guān)鍵議題。”張翼飛表示,除了減污,還要降碳,不僅還城市綠水,也讓生態(tài)產(chǎn)品的“含金量”更足。


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