廣西北海是古代“海上絲綢之路”的重要始發(fā)港，是現(xiàn)代中國大西南連接?xùn)|盟的最便捷的出海口。地處北海的潿洲島，2016年入選國家海洋局評選的中國“十大美麗海島”。在持續(xù)高效保持經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的同時，當(dāng)?shù)貦z察機關(guān)因地制宜、多措并舉，積極賦能生態(tài)文明建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，有效提升了人民群眾的幸福感、獲得感。近日，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)社會工作局、最高人民檢察院新聞辦公室聯(lián)合舉辦的“發(fā)現(xiàn)最美 你評我論”——“新媒體走基層看檢察”網(wǎng)評品牌活動走進潿洲島，深入檢察工作一線，探訪檢察工作取得的喜人成績。
（潿洲島）
潿洲島是廣西最大的海島，也是中國地質(zhì)年齡最年輕的火山島，潿洲島島嶼及附近海域自然條件優(yōu)越，各類生物資源豐富。然而，為了獲取更多的經(jīng)濟利益，個別不法人員頂風(fēng)違規(guī)、違法作業(yè)。
前不久，被告人周某駕駛漁船搭乘5人至潿洲島附近海域，在海底使用底拖網(wǎng)及法律禁用的電魚方法進行非法捕撈作業(yè)，共捕撈2163斤漁獲物。這一行為不但對漁業(yè)資源威脅極大，同時，因為拖底網(wǎng)的拉扯，使海底珊瑚的完整性遭受破壞，影響了局部海洋生態(tài)系統(tǒng)。
在案件審理過程中，北海市海城區(qū)人民檢察院對被告人提起刑事附帶民事公益訴訟。法院當(dāng)場判令被告支付生態(tài)修復(fù)金34171.5元。北海市海城區(qū)人民檢察院作為公益訴訟起訴人，將生態(tài)修復(fù)資金用于潿洲島海域的珊瑚培育。
“珊瑚礁成型需要一定時間，人力物力成本比較高，現(xiàn)有珊瑚礁一旦被破壞，再建會很麻煩。有了修復(fù)金的介入，給我們的工作提供很大的支持?！睗迧u珊瑚館館長、廣西大學(xué)海洋學(xué)院黃雯副教授告訴記者。去年6月份，在征求違法行為人的意見后，海城區(qū)檢察院聯(lián)合潿洲法庭和廣西大學(xué)海洋學(xué)院的專家教授，將生態(tài)修復(fù)金用于潿洲島海域的珊瑚培育。
據(jù)了解，在辦理涉及破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的刑事案件時，檢察機關(guān)向法院提起公訴的同時，同步提起附帶民事公益訴訟，讓違法行為人為他們破壞生態(tài)環(huán)境和自然資源的行為承擔(dān)損害賠償責(zé)任，這也向社會傳遞“環(huán)境有價、損害擔(dān)責(zé)”的理念。另一方面，檢察機關(guān)還會督促相關(guān)行政機關(guān)依法履職。經(jīng)檢察建議督促后，相關(guān)行政機關(guān)仍未依法履職，國家利益或社會公共利益處于受侵害狀態(tài)的，檢察院就會提起行政公益訴訟。
據(jù)介紹，北海市檢察院于2021年5月在潿洲島建立公益訴訟監(jiān)督聯(lián)系點，為檢察機關(guān)了解島上社情民意、收集公益訴訟監(jiān)督線索提供窗口。同時，與潿洲島管委會簽訂了《關(guān)于加強北海檢察機關(guān)與北海潿洲島旅游區(qū)管委會公益訴訟協(xié)作配合的實施意見》，深化檢察機關(guān)與潿洲島管委會的雙向常態(tài)化協(xié)作，與潿洲島管委會形成合力，密切司法與行政職能有效銜接。
（檢察工作人員對潿洲島淡水抽檢）
北海市海城區(qū)人民檢察院在辦理公益訴訟案件時，積極探索將公益訴訟恢復(fù)性司法理念運用于生態(tài)環(huán)境司法保護實踐中，致力于實現(xiàn)對受損生態(tài)環(huán)境資源的修復(fù)和彌補，通過增殖放流、珊瑚種植等替代性修復(fù)方式修復(fù)受損的生態(tài)環(huán)境。截至目前，在潿洲島附近已成功培育珊瑚苗2050株，修復(fù)海域面積200畝。全力維護北海潿洲島生態(tài)環(huán)境，以法治力量踐行“綠水青山就是金山銀山”，以“檢察藍”守護“最美海島”。
