7月1日，《上海市生活垃圾管理條例》施行滿4年，創(chuàng)新做法不斷涌現(xiàn)，垃圾分類逐步成為全市市民內(nèi)化于心、外化于行的好習慣。
長寧區(qū)天山路街道在全區(qū)率先完成垃圾分類“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能識別社區(qū)場景應用，實時監(jiān)測垃圾房周邊“小包垃圾”違規(guī)投放的問題；虹口區(qū)靈新小區(qū)的垃圾房實現(xiàn)智能化改造，可以自動噴淋除臭、紫外線殺菌、滿溢識別；徐匯區(qū)凌云路街道將“雙碳”科普和可回收物回收服務(wù)有機融合，設(shè)置交互性體驗展、碳普惠智能回收區(qū)……
徐匯區(qū)凌云路街道可回收物中轉(zhuǎn)站。本文圖片均為 澎湃新聞記者 陳悅 圖
6月29日，澎湃新聞記者從上海市綠化市容局獲悉，今年1-5月，全市可回收物分出量7391噸/日，有害垃圾分出量1.76噸/日，濕垃圾分出量8843噸/日，干垃圾清運量16915噸/日，濕垃圾分出量基本穩(wěn)定在干濕垃圾總量35%左右。截至2022年底，全市居住區(qū)生活垃圾分類達標率穩(wěn)定保持在95%以上。
智能監(jiān)控“盯住”小包垃圾
小包垃圾落地、非定時期間投放點垃圾滿溢等問題，一直是垃圾分類的困擾。
上海市綠化市容局介紹，上海正深化小包垃圾綜合治理，引導各區(qū)、各街鎮(zhèn)將“小包垃圾隨手拍”社會監(jiān)督舉報平臺二維碼上墻公示，而長寧區(qū)天山路街道結(jié)合人工智能大數(shù)據(jù)算法使用，在全區(qū)率先開展垃圾分類“一網(wǎng)統(tǒng)管”智能識別社區(qū)場景應用。
長寧區(qū)天山路街道垃圾分類“天山智眼”系統(tǒng)監(jiān)控畫面。
144路智能監(jiān)控時刻“緊盯著”天山路街道的小包垃圾，其中18路固定攝像頭和12路移動攝像頭用于抓拍街面暴露垃圾，53個住宅小區(qū)做到了垃圾房智能監(jiān)控探頭全覆蓋，用來捕捉垃圾房違規(guī)投放的小包垃圾。
天山路街道城運中心主任吳光宇介紹，當智能監(jiān)控探頭拍到灑落的小包垃圾，AI系統(tǒng)可以自動識別并生成工單，通過政務(wù)微信APP自動派單到相關(guān)責任人，并在工作群內(nèi)提醒。責任人處置后，在手機上點擊“已處置”，AI會再次自動識別是否合規(guī)并結(jié)案，實現(xiàn)了“主動發(fā)現(xiàn)、快速處置、落實整改”閉環(huán)智能管理體系，推進垃圾分類投放監(jiān)管從“人防”向“技防”模式轉(zhuǎn)變。
“5分鐘派單，10分鐘接單到現(xiàn)場整改，15分鐘自動核查案件結(jié)束。如果處置人員5分鐘內(nèi)不接單，會有線下催促，AI電話會打過去提醒他?！眳枪庥钫f，以前實行網(wǎng)格化管理時，街面上的暴露垃圾，人為發(fā)現(xiàn)到處置需12-24小時，再由人工審核，現(xiàn)在智能系統(tǒng)極大提高了效率，平均結(jié)案時間縮短到1-2小時。
同時，街道在玉屏南路天山茶城、紫云路53號（近尚嘉中心）、美天玉屏菜場等易偷倒、亂倒垃圾的點位，部署監(jiān)控設(shè)備設(shè)施，并接入24小時預警系統(tǒng)，第一時間將點位實時狀態(tài)反映到“一網(wǎng)統(tǒng)管”的后臺和聯(lián)機的執(zhí)法人員手機上，做到信息共享、聯(lián)勤聯(lián)動，讓偷倒垃圾現(xiàn)象無處遁形。
去年6月的凌晨，轄區(qū)內(nèi)有車輛偷倒垃圾，借助“一網(wǎng)統(tǒng)管”技術(shù)和監(jiān)控影像，系統(tǒng)第一時間將偷倒者出現(xiàn)的時間點、方向等分散的信息進行整合、分析并匯報綜合行政執(zhí)法人員，相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場執(zhí)法，事件從發(fā)生到處罰用時僅12個小時。
吳光宇表示，后續(xù)將不斷增設(shè)適用于完善城市管理的“天山智眼”系統(tǒng)，在各大商圈商場的垃圾房增設(shè)監(jiān)控探頭，做到“居民區(qū)、街區(qū)、商務(wù)區(qū)”三區(qū)治理全覆蓋。
升級垃圾房，優(yōu)化投放
今年以來，上海積極推進功能不健全的投放點、垃圾房升級改造，配置洗手、除臭、遮雨、照明等便民設(shè)備，目前全市已有超過80%的集中投放點規(guī)范配置了洗手、除臭裝置。
虹口區(qū)靈新小區(qū)智能垃圾房。
靈新小區(qū)智能垃圾房內(nèi)部。
在虹口區(qū)靈新小區(qū)，一個智能垃圾房在今年4月亮相，踩下腳踏板即可打開投放口，一旁設(shè)有自動感應的水龍頭供洗手，垃圾桶滿溢后會亮燈提醒物業(yè)換桶，智能監(jiān)控若識別到亂丟垃圾的行為會發(fā)出語音提醒，垃圾房還可以自動噴淋除臭、紫外線殺菌……
虹口區(qū)廣中路街道辦事處副主任郭楠介紹，靈新小區(qū)始建于上世紀80年代末，小區(qū)內(nèi)共3000余戶居民。小區(qū)原有7個生活垃圾房和1個小壓站，存在布局較分散、配置不合理、容積量不足等情況，經(jīng)常出現(xiàn)垃圾滿溢現(xiàn)象。
為全面提升小區(qū)垃圾分類工作面貌，街道黨工委借助“美麗家園”綜合改建項目對靈新小區(qū)生活垃圾房進行改造，拆除4個，剩余的3個改建為智能生活垃圾房。改建過程中，根據(jù)居民和物業(yè)的意見建議，垃圾房增加了夜晚照明、添加洗手裝置、配置消毒除臭以及無接觸投放腳踏等。
除了上午7-9時，下午6-8時，垃圾房還設(shè)置了誤時投放時間11-13時。“靈新小區(qū)的老齡化程度比較高，40%是老年人，很多老人中午買菜做飯會產(chǎn)生垃圾，所以我們設(shè)置了中午的誤時投放，幫助大家更好地養(yǎng)成垃圾分類習慣?！惫f。
社區(qū)之外，《上海市道路、公共廣場等廢物箱配置導則（2023版）》更新發(fā)布，提出在公交和軌交站點、特色商業(yè)街區(qū)等重點區(qū)域完善廢物箱設(shè)置，目前全市廢物箱總數(shù)為44671個，對比新版《導則》印發(fā)前（39959個），全市優(yōu)化新增4712個。
2019年以來，上海完成2.1萬余個居住區(qū)垃圾分類投放點升級改造、2.7萬組道路廢物箱投放口二次升級改造，在233個商圈、交通樞紐、公園綠地、旅游景點設(shè)置超過1000組可回收物精細化分類容器，實現(xiàn)沿街店鋪上門收集全覆蓋。此外，上海全面更新收運裝備、改造轉(zhuǎn)運設(shè)施，推進可回收物“點、站、場”體系建設(shè)，建成一批處于領(lǐng)先水平的焚燒和濕垃圾資源化利用設(shè)施，全市干垃圾焚燒和濕垃圾資源化利用總能力超過3.6萬噸/日。
發(fā)動更多志愿者
垃圾分類四周年，離不開每個人的努力。在虹口區(qū)嘉興路街道，“低碳生活新時尚志愿服務(wù)隊”的注冊志愿者已達到2150多人，都是活躍于社區(qū)的居民。
“垃圾分類是撬動社區(qū)治理的一個支點，讓更多的人加入社區(qū)治理，有事兒商量著辦，每個人都在出謀劃策。”虹口區(qū)嘉興路街道安丘居民區(qū)書記雷國興說，垃圾分類是個系統(tǒng)工程，從“要他分”到“我要分”，這一過程離不開對居民的充分動員。
每個小區(qū)垃圾分類的薄弱環(huán)節(jié)都不一樣。在嘉興路街道，流動人口眾多，“他們對小區(qū)不太了解，對垃圾分類的規(guī)則也不是很清楚，一旦有一袋垃圾落地，就可能有破窗效應，所以志愿者們商量了個辦法叫“迎新活動”——只要他入住小區(qū)，就會收到一份電子手冊，介紹小區(qū)的樓長、管家，哪里可以投放垃圾，家里東西壞了找誰維修，周邊圖書館和醫(yī)院在哪等等，與生活息息相關(guān)的都在電子手冊上呈現(xiàn)。”雷國興介紹。
小區(qū)還有一支志愿隊伍，可以帶領(lǐng)新住客實地走訪，快速了解小區(qū)及周邊，“我們主動跨前一步服務(wù)，他有家的感覺，他對垃圾分類的支持度就會很好?！崩讎d稱，這一過程也吸引了不少人加入志愿者隊伍，他們來自不同行業(yè)，科技從業(yè)者可以貢獻“智慧社區(qū)”，設(shè)計師可以加入社區(qū)微更新、設(shè)計垃圾房等，由此形成良性互動。
上海市綠化市容局介紹，截至2023年5月底，上海共依托“上海志愿者網(wǎng)”發(fā)布“垃圾分類”志愿服務(wù)項目2.76萬個，參與志愿者71.38萬余人，累計服務(wù)時長超過4698萬小時。
