在總排口處添加藥劑降低化學需氧量(COD)自動監(jiān)測數(shù)值、人工“潤色”難看的數(shù)據(jù)、改造管道“疏導”廢氣繞過監(jiān)測設(shè)施……生態(tài)環(huán)境部前不久公布一批生態(tài)環(huán)境執(zhí)法典型案例,曝光了花樣翻新的環(huán)境自動監(jiān)測數(shù)據(jù)造假行為,相關(guān)涉事單位和個人被依法嚴處。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、反映污染治理成效的基本依據(jù),環(huán)境監(jiān)測是推進生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐。人為干擾監(jiān)測或是修改監(jiān)測數(shù)據(jù),導致數(shù)據(jù)失真,會影響環(huán)境決策,影響污染治理工作的戰(zhàn)略布局、資金調(diào)配等。污染防治必須動真格、硬碰硬,對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)造假,不論任何因由都應(yīng)“零容忍”。
持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),堅持精準治污、科學治污、依法治污,加強環(huán)境監(jiān)測是必要條件。環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、全面,有助于客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況,找到治理方向、治理重點,進而合理分配人力物力,把好鋼用在刀刃上。2018年,《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》印發(fā),提出以京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域為重點,持續(xù)開展大氣污染防治行動。重點治理區(qū)域確定的重要依據(jù),就在于真實、準確、全面的空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)。近年來,生態(tài)環(huán)境部持續(xù)組織打擊重點排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假環(huán)境違法犯罪行為,地方各級生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合日常監(jiān)督檢查和專項檢查,查處了多起涉嫌篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)和干擾自動監(jiān)測設(shè)施的案件。監(jiān)測數(shù)據(jù)如果被“污染”,造成的危害可能不亞于生態(tài)環(huán)境污染本身。可以說,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測的真實性,就是夯實生態(tài)環(huán)境保護的基礎(chǔ)。
一些行之有效的保護機制,也是基于準確的監(jiān)測數(shù)據(jù)來運行。比如,山東、河南攜手保護黃河流域(豫魯段)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)保護補償機制,依據(jù)的是黃河干流由豫入魯處的劉莊國控斷面水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果;安徽、浙江兩省共護新安江水質(zhì),生態(tài)保護補償也依據(jù)跨省界斷面水質(zhì)監(jiān)測情況。正是靠著雙方乃至多方都認可的監(jiān)測數(shù)據(jù),不同地區(qū)在推進生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理時明確了權(quán)責、促進了合作。從這個角度看,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測不僅有利于管住污染行為,也可進一步提升環(huán)境治理水平。
確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、準確、全面,要讓造假者付出代價。要利用科技手段,不斷提升監(jiān)管水平,讓造假的違法行為無所遁形。既要嚴查,也要嚴懲。不久前,《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》發(fā)布,進一步完善了對破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)行為適用破壞計算機信息系統(tǒng)罪的處理規(guī)則。依法嚴查、嚴懲環(huán)境領(lǐng)域數(shù)據(jù)造假行為,才能推動生態(tài)環(huán)境保護工作邁上新臺階、切實維護人民群眾的環(huán)境獲得感。
良好生態(tài)環(huán)境是實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,是增進民生福祉的優(yōu)先領(lǐng)域,是建設(shè)美麗中國的重要基礎(chǔ)?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》提出:“建立完善現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。”加強環(huán)境監(jiān)測,不斷構(gòu)建完善陸海統(tǒng)籌、天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,既能為制定環(huán)境治理政策提供有力支撐,也將為推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供堅實保障。(程晨)