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從硬核數(shù)據(jù)看中國(guó)治水“綠色答卷”

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 時(shí)間:2023-09-14 10:54:02

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  十年來水利工程供水能力從7000億立方米提高到8900億立方米;2022年全國(guó)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率超90%;2022年全國(guó)水土流失面積較2018年減少8.35萬(wàn)平方公里……


  我國(guó)的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐,水資源時(shí)空分布極不均衡,水旱災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)重發(fā)。除水害、興水利,是涉及國(guó)家長(zhǎng)治久安的大事要事。9月13日,在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上發(fā)布的一系列數(shù)據(jù)顯示,近年來中國(guó)治水取得了歷史性成就,水資源配置格局實(shí)現(xiàn)全局性優(yōu)化,江河湖泊面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善。近日在北京開幕的第18屆世界水資源大會(huì),也向世界展示了中國(guó)治水智慧和治水方案。


  “哪里想得到,離東江湖六七十公里遠(yuǎn),我們也能喝到優(yōu)質(zhì)的東江湖水?!痹诤鲜〕恢菔泄痍?yáng)縣城,市民興奮地說。


  郴州市位于湖南省東南部,是湘江、贛江、北江三大水系的重要源頭,水資源豐富。多年平均降雨量1524mm,但因降雨集中在4-6月,所以也存在季節(jié)性缺水問題,前澇后旱現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,制約了城市供水能力。為推動(dòng)水資源全域統(tǒng)籌,郴州市采取跨流域調(diào)水方式,11次穿越江河、4次穿越鐵路干線及高速公路,全面建成東江引水工程,每年可增加優(yōu)質(zhì)供水2億噸,讓包括市城區(qū)及桂陽(yáng)縣在內(nèi)的200多萬(wàn)居民喝上了盼望多年的國(guó)家一級(jí)飲用水標(biāo)準(zhǔn)的東江湖水。


  水是生存之本、文明之源。人多水少,時(shí)空分布不均,水資源與生產(chǎn)力布局不匹配也是我國(guó)整體的基本水情。數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)人均水資源量約為世界平均水平的35%,汛期降水占全年60%-80%。


  立足流域整體和水資源空間均衡配置,我國(guó)科學(xué)推進(jìn)實(shí)施跨流域、跨區(qū)域引調(diào)水,建成了一批包括南水北調(diào)、滇中引水、引江濟(jì)淮、珠三角水資源配置等重大引調(diào)水工程。全國(guó)水利工程供水能力從2012年的7000億立方米提高到2022年的8900億立方米,有效平衡了我國(guó)的區(qū)域水資源和生產(chǎn)力布局需求。以占全球6%的淡水資源保障了全球近20%的人口用水。


  南水北調(diào)工程是優(yōu)化我國(guó)水資源配置、保障國(guó)家水安全的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。規(guī)劃分東、中、西三條線路,分別從長(zhǎng)江下游、中游、上游向北方地區(qū)調(diào)水,三條線路與長(zhǎng)江、淮河、黃河、海河相互連接。截至目前,已累計(jì)調(diào)水650多億立方米,成為沿線40多座大中城市280多個(gè)縣市區(qū)的重要水源,直接受益人口超過1.76億人。其中,南水已占北京城區(qū)供水的75%,占天津城區(qū)供水的99%;河北省黑龍港流域500多萬(wàn)人告別了長(zhǎng)期飲用高氟水、苦咸水的歷史。


  今年5月,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》,從完善水資源配置和供水保障體系等方面,作出國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)工程布局。水利部規(guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉透露,下一步,水利部將大力推進(jìn)南水北調(diào)后續(xù)工程,加快推進(jìn)一批重大水利工程。


  有了流動(dòng)的水、干凈的水,越來越多的河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)。永定河、潮白河、滹沱河等一批斷流多年的河流恢復(fù)全線通水。京杭大運(yùn)河實(shí)現(xiàn)百年來首次全線水流貫通。


  與此同時(shí),我國(guó)堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流,推動(dòng)河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)復(fù)蘇,維護(hù)河湖健康生命。


  水利部部長(zhǎng)李國(guó)英介紹,為加強(qiáng)河湖管理保護(hù),我國(guó)強(qiáng)化河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制責(zé)任體系,明確省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河湖長(zhǎng)30萬(wàn)名,村級(jí)河湖長(zhǎng)90萬(wàn)名,全面建立七大流域省級(jí)河湖長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制。嚴(yán)格河湖水域岸線空間管控,規(guī)范河湖采砂管理。2022年,清理整治河湖亂占、亂采、亂堆、亂建等問題2.9萬(wàn)個(gè)。


  “郴州好山有好水,但因采礦等原因,清水也曾變污水?!背恢菔形瘯泤蔷夼嗾f,針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和流域,郴州封山退礦、禁漁退捕、清污退養(yǎng),加強(qiáng)水資源保護(hù)地方立法,強(qiáng)化綜合執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)提升。目前,當(dāng)?shù)丶惺斤嬘盟吹厮|(zhì)優(yōu)良比例100%,重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提升至100%,東江湖水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅰ類。


  近年來,我國(guó)水資源配置格局實(shí)現(xiàn)全局性優(yōu)化,江河湖泊面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善,水利治理能力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升。2022年全國(guó)重點(diǎn)河湖生態(tài)流量達(dá)標(biāo)率超90%。2022年全國(guó)水土流失面積下降到265.34萬(wàn)平方公里,較2018年減少8.35萬(wàn)平方公里。


  我國(guó)的治水思路及取得的治水成就,也為全球水治理貢獻(xiàn)力量。9月11日開幕的第18屆世界水資源大會(huì)是這項(xiàng)會(huì)議第一次在中國(guó)舉辦。作為國(guó)際水資源領(lǐng)域影響范圍最大、專業(yè)水平最高的學(xué)術(shù)會(huì)議之一,來自60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的政要、相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)代表、水利行業(yè)人士相聚這里,共謀水資源保護(hù)與發(fā)展。


  國(guó)際水資源學(xué)會(huì)主席李原園表示,世界上有10%的人生活在嚴(yán)重缺水的國(guó)家;低、中、高收入國(guó)家普遍面臨污水處理能力不足或農(nóng)業(yè)面源污染問題;全球范圍內(nèi)水旱災(zāi)害頻發(fā),受災(zāi)損失越來越嚴(yán)重?!爸袊?guó)將在本屆大會(huì)上積極分享中國(guó)治水思路,為全球水治理提供中國(guó)治水智慧、中國(guó)方案,與世界各國(guó)共同應(yīng)對(duì)全球氣候變化、共同落實(shí)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)。”(記者 汪子旭 張玉潔)

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