十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議將于10月20日至24日在北京舉行。
10月19日，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)發(fā)言人楊合慶告訴中國(guó)環(huán)境報(bào)記者，將提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議三次審議的海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案，將加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)，更好發(fā)揮科技和信息的作用，提高監(jiān)督管理能力。
“國(guó)家加強(qiáng)海洋輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)，國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)制定海洋輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施?！睏詈蠎c表示。
1982年通過的海洋環(huán)境保護(hù)法是我國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的綜合性法律，2018年，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)法實(shí)施情況開展檢查，明確提出盡快啟動(dòng)海洋環(huán)境保護(hù)法修改程序，2022年將海洋環(huán)境保護(hù)法修改列入立法工作計(jì)劃。
關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案，楊合慶表示，根據(jù)各方面意見，三審稿擬作如下主要修改：一是明確國(guó)家實(shí)施陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度。二是加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)。三是加強(qiáng)海洋垃圾污染防治。四是強(qiáng)化海洋環(huán)境質(zhì)量和污染物排放相關(guān)管控要求。五是用好科技手段提高監(jiān)管能力，加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測(cè)。
山東省榮成市愛倫灣海洋牧場(chǎng)。本報(bào)記者王亞京攝
楊合慶告訴記者，海洋垃圾污染防治是社會(huì)廣泛關(guān)注的問題，三審稿增加針對(duì)性規(guī)定，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)陸域接收、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理海洋垃圾設(shè)施；國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、發(fā)展改革等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工加強(qiáng)海洋垃圾污染防治的監(jiān)督指導(dǎo)和保障。
為加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)，三審稿增加規(guī)定，國(guó)家加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)，健全海洋生物多樣性調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估和保護(hù)體系，維護(hù)和修復(fù)重要海洋生態(tài)廊道，防止對(duì)海洋生物多樣性的破壞。
海洋環(huán)境保護(hù)要堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，三審稿對(duì)此增加了兩方面規(guī)定，一是明確國(guó)家實(shí)施陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的海洋環(huán)境監(jiān)督管理制度。二是要求協(xié)同推進(jìn)入海河流污染防治，使入海河口的水質(zhì)符合入海河口環(huán)境質(zhì)量相關(guān)要求。
據(jù)介紹，2023年6月，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議對(duì)海洋環(huán)境保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了二次審議。會(huì)后公開征求意見期間，共收到88人提出的218條意見，另收到來信12封。社會(huì)公眾主要就強(qiáng)化陸海統(tǒng)籌、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提高海洋環(huán)境監(jiān)督管理科技化、信息化水平，加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)，強(qiáng)化海洋垃圾污染防治，完善法律責(zé)任規(guī)定等提出了意見建議，部分意見經(jīng)研究予以采納。（牛秋鵬）
