眼下,正值越冬候鳥遷徙季節(jié),不少地方陸續(xù)迎來了成群候鳥翩躚起舞的身影。湖南省人民政府近日發(fā)布一則《關(guān)于禁止獵捕候鳥等野生動物的通告》(以下簡稱《通告》),自2023年11月1日起-2028年10月31日,湖南全省禁止獵捕候鳥等野生動物,為守護候鳥安全“保駕護航”。
《通告》明確了禁獵(捕)期、禁獵(捕)物種等相關(guān)信息,并公布舉報電話,將對非法獵捕野生動物的,依法給予行政處罰,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
湖南為何會發(fā)布這樣一則《通告》?故事還要從湖南省內(nèi)一條特別的“交通路線”說起。
“千年鳥道”不能等于千年“鳥盜”
在全球范圍內(nèi),有9條主要的候鳥遷徙通道,有4條途經(jīng)我國。其中,“東亞—澳大利西亞”候鳥遷徙通道可以說是最繁忙的候鳥生命線,在這條生命線上每年有約210種超過5000萬只候鳥為了生存夜以繼日、風(fēng)雨兼程。
湖南,便處于“東亞—澳大利西亞”候鳥遷徙通道的關(guān)鍵區(qū)段。
在候鳥遷徙季里的湖南,可以看到萬羽齊飛的壯觀場景,也可以看到候鳥三五成群愜意覓食的溫馨畫面。
豆雁、白額雁、斑嘴鴨……雁鴨類選擇在這里越冬,青腳鷸、金眶鸻……鸻鷸類喜歡在這里休憩,候鳥對湖南棲息環(huán)境的“點贊”也讓這里擁有“千年鳥道”的美譽。
候鳥遷徙的千年歷史成就了“千年鳥道”,也帶來了狩獵鳥類的傳統(tǒng)。今年10月初,關(guān)于“千年鳥道”盜鳥現(xiàn)象再現(xiàn)的一篇報道引起社會關(guān)注,隨后“鳥盜”“打鳥嶺”甚至成為“千年鳥道”的關(guān)鍵詞,頻頻與“千年鳥道”一起打包出現(xiàn)在相關(guān)報道當(dāng)中。
10月14日,湖南省永州市林業(yè)局副局長楊柳青聯(lián)系到相關(guān)報道媒體感謝輿論監(jiān)督,并表示當(dāng)?shù)囟鄠€部門負責(zé)人已前往實地調(diào)研,計劃推出專項整治行動,與執(zhí)法和監(jiān)管部門合作,嚴厲打擊盜獵行為。
10月16日,湖南省林業(yè)局召開2023年全省候鳥保護工作視頻會議,部署加強全省候鳥保護工作。
同日,湖南省林長制工作委員會辦公室印發(fā)《湖南省候鳥保護專項行動方案》的通知,指出為進一步加強全省候鳥保護工作,堅決打擊非法獵捕候鳥等違法犯罪行為,經(jīng)研究,定于2023年 10月16日—2024年4月15日在全省范圍開展候鳥保護大整治、大保護、大宣傳專項行動。
緊鑼密鼓的,湖南省人民政府在11月1日發(fā)布《通告》,未來五年將禁止獵捕候鳥等野生動物,禁獵區(qū)域擴大到全省行政區(qū)域。
一紙《通告》,意義何在?
一系列候鳥保護舉措正是湖南對打擊盜獵鳥類情況的有力回應(yīng),一則《通告》更是展現(xiàn)了湖南打擊盜獵鳥類現(xiàn)象的決心。那么,這則《通告》究竟有著怎樣的意義?
記者聯(lián)系到湖南省生態(tài)保護聯(lián)合會常務(wù)副會長何建軍,他告訴中國環(huán)境報記者,《通告》的意義主要體現(xiàn)在3個方面?!笆紫?,《通告》明確了禁獵的物種,對列入《國家重點保護野生動物名錄》《湖南省地方重點保護野生動物名錄》和《有重要生態(tài)、科學(xué)、社會價值的陸生野生動物名錄》的野生動物禁止獵捕,更加具有針對性?!?/p>
在追責(zé)問題上,“《通告》進一步明確了責(zé)任主體與追究辦法,極大地促進了對候鳥等野生動物的保護力度。”何建軍表示。
《通告》明確,各級人民政府要切實做好野生動物保護工作,建立野生動物保護主管部門牽頭,公安、交通運輸、市場監(jiān)管、財政以及其他有關(guān)部門分工負責(zé)、各司其職的保護合作機制,并將野生動物保護納入林長制考核內(nèi)容。各地要嚴格落實野生動物保護工作責(zé)任,對不擔(dān)當(dāng)、不作為并造成嚴重后果的,嚴格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
“最后,為方便群眾參與監(jiān)督和反映問題,《通告》中留下了舉報方式,能夠有效激發(fā)廣大群眾保護鳥類等野生動物的積極性,進一步提高公眾候鳥保護的參與度?!焙谓ㄜ娬f。
繼續(xù)守護一場盛大的“天空旅程”
11月3日,國家林業(yè)和草原局野生動植物保護司司長王維勝在國家林業(yè)和草原局舉行第四季度例行發(fā)布會中也回應(yīng)了相關(guān)地區(qū)的盜獵鳥類情況。
王維勝表示,黨的十八大以來,通過有關(guān)部門、地方政府、保護組織的共同努力,我國鳥類種群數(shù)量總體呈現(xiàn)恢復(fù)性增長,候鳥停歇地和遷飛通道生態(tài)質(zhì)量有效改善,盜獵等破壞鳥類現(xiàn)象明顯下降,濫食鳥類等野生動物的陋習(xí)得到有效遏制,總體上維護了候鳥遷飛安全。但近段時間,湖南、山東等少數(shù)地區(qū)仍有盜獵鳥類情況發(fā)生。
他表示,國家林草局迅速研究部署強化保護管理措施,堅決防范和打擊非法獵捕、交易和經(jīng)營利用候鳥等野生動物的違法行為,為候鳥遷徙保駕護航。
鳥類是自然生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對維護生態(tài)系統(tǒng)平衡和穩(wěn)定發(fā)揮著十分重要的作用。數(shù)據(jù)顯示,全國鳥類1445種,約占世界鳥類總種數(shù)的六分之一,其中具有遷徙習(xí)性的鳥類多達800多種。因此,保護候鳥不僅僅是保護鳥類資源,更是保護生態(tài)系統(tǒng)的重要一環(huán)。
近年來,湖南省的護鳥行動從未間斷。我們在看見問題的同時,也要肯定成績,小范圍的零星反彈現(xiàn)象也并不意味著之前的努力付諸東流。
根據(jù)《2022—2023年度洞庭湖冬季水鳥同步調(diào)查》顯示,洞庭湖目前共記錄越冬水鳥72種37.83萬只,數(shù)量較2015年增加了1.5倍。
“10年來,我們已累計建設(shè)31個在地護鳥營,11座候鳥守護站,14支村級護鳥隊,在地候鳥守護者5000余名。配合中國野生動物保護協(xié)會、省林業(yè)局開展‘護鳥飛’等系列活動,共解救鳥類2.5萬余只。”何建軍介紹。
“護鳥飛”系列活動只是湖南候鳥保護行動的小小縮影,未來還有更多的護鳥行動將在湖南上演。
南下北回,這是一場盛大的“天空旅程”,也是候鳥終其一生守護的承諾。那么,守護它們的旅途安全,便是人類給予自然的永恒承諾。(張韻晨)