記者從國(guó)家疾病預(yù)防控制局官網(wǎng)獲悉，國(guó)家疾控局近日發(fā)布公眾應(yīng)對(duì)氣候變化健康素養(yǎng)及釋義（以下簡(jiǎn)稱釋義），從掌握基本知識(shí)和理念、提高基本技能、培養(yǎng)健康生活方式和行為等三大方面，分20條進(jìn)行了闡釋。
其中，掌握基本知識(shí)和理念方面，釋義指出，氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)，氣候變化直接引起疾病的發(fā)生和發(fā)展，氣候變化通過(guò)各種途徑影響人的健康， 老人、兒童、孕婦、病人和戶外工作人員是應(yīng)對(duì)氣候變化的脆弱人群，通過(guò)積極減緩和主動(dòng)適應(yīng)，可預(yù)防和減少氣候變化的健康影響等5條。
提高基本技能方面，釋義指出，掌握脆弱人群的判斷依據(jù)；遵循低碳生活規(guī)范，踐行健康行為準(zhǔn)則；根據(jù)天氣預(yù)報(bào)、空氣質(zhì)量信息，采取正確的健康防護(hù)措施；準(zhǔn)確掌握氣象災(zāi)害的標(biāo)識(shí)并了解其含義；及時(shí)掌握氣象災(zāi)害預(yù)警信息，做好風(fēng)險(xiǎn)防范；正確識(shí)別極端天氣事件；掌握應(yīng)對(duì)極端天氣事件的急救措施等7條。
培養(yǎng)健康生活方式和行為方面，釋義指出，綠色消費(fèi)，低碳出行；做好垃圾分類，營(yíng)造健康居住環(huán)境；主動(dòng)學(xué)習(xí)和傳播健康防護(hù)知識(shí)和技能；極端天氣要更加關(guān)注基礎(chǔ)疾病變化和及時(shí)就醫(yī)；重污染天氣要盡量減少或避免開(kāi)展戶外活動(dòng)；高溫?zé)崂颂鞖庖M量避暑和防止中暑；低溫寒潮天氣要注意保暖和防止凍傷；臺(tái)風(fēng)和暴雨天氣要防止溺水等意外傷害等8條。
公眾應(yīng)對(duì)氣候變化健康素養(yǎng)及釋義
一、掌握基本知識(shí)和理念
第一條 氣候變化是全人類面臨的共同挑戰(zhàn)。
釋義：氣候變化主要是指受人類活動(dòng)和自然因素共同影響而引起的氣候系統(tǒng)顯著或長(zhǎng)期的變動(dòng)，是21世紀(jì)所有國(guó)家、地區(qū)和全人類共同面臨的嚴(yán)重威脅和挑戰(zhàn)。隨著以全球變暖為顯著特征的氣候變化進(jìn)一步加劇，極端溫度、洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱、野火等極端天氣事件趨多趨強(qiáng)，人類的生存、生命和健康正在受到極大挑戰(zhàn)，必須采取切實(shí)有效的適應(yīng)措施，以降低氣候變化對(duì)人類健康的不利影響。
第二條 氣候變化直接引起疾病的發(fā)生和發(fā)展。
釋義：氣候變化和極端天氣事件直接影響人的神經(jīng)、心腦血管、呼吸、內(nèi)分泌、肌肉骨骼等多個(gè)系統(tǒng)功能。例如高溫環(huán)境中人體水分和鹽分大量損失，血液黏稠度增加，內(nèi)臟血液灌注量減少，加重了心血管負(fù)擔(dān)；而低溫環(huán)境中人體的組織代謝加強(qiáng)，氧耗增加，導(dǎo)致血管收縮，易引起心腦血管系統(tǒng)疾病突發(fā)、加重，甚至死亡。此外，洪澇、臺(tái)風(fēng)等極端天氣會(huì)大大增加意外傷害的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和頻次。
第三條 氣候變化通過(guò)各種途徑影響人的健康。
釋義：氣候變化除了能夠直接引起疾病，還能通過(guò)改變自然和社會(huì)因素等，從多個(gè)方面影響人的健康。例如洪澇等極端天氣能增加水污染造成霍亂、痢疾、傷寒等經(jīng)水傳播疾病暴發(fā)的可能性。氣溫升高和降雨模式改變，引起蚊子、釘螺、蜱、跳蚤等病媒生物的數(shù)量和分布發(fā)生變化，增大登革熱、瘧疾、血吸蟲(chóng)病等蟲(chóng)媒傳染病的傳播風(fēng)險(xiǎn)和流行范圍。另外，氣候變化還會(huì)導(dǎo)致農(nóng)作物生長(zhǎng)和成熟周期出現(xiàn)變化，引起食物供給改變，進(jìn)而影響膳食結(jié)構(gòu)和飲食習(xí)慣，增加營(yíng)養(yǎng)相關(guān)慢性疾病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。還有洪澇、臺(tái)風(fēng)、野火等極端天氣可直接造成生命財(cái)產(chǎn)損失，增加心理負(fù)擔(dān)和精神疾患等。
第四條 老人、兒童、孕婦、病人和戶外工作人員是應(yīng)對(duì)氣候變化的脆弱人群。
釋義：盡管氣候變化作用于全人群，但對(duì)不同人群產(chǎn)生的健康效應(yīng)通常是不一致的。不同的生理狀態(tài)、職業(yè)暴露水平、社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)可及性，公眾對(duì)氣候變化的適應(yīng)能力也不同。例如老年人生理機(jī)能減退，多患有基礎(chǔ)性疾病；兒童體溫調(diào)節(jié)和免疫系統(tǒng)尚未發(fā)育完全，自我照顧能力弱；孕婦和病人具有特殊的生理和心理狀態(tài)等，都使得他們成為應(yīng)對(duì)氣候變化的脆弱人群。此外，戶外工作人員在高溫、暴雨、寒潮等極端天氣下的暴露機(jī)會(huì)多，增加發(fā)生中暑、跌倒、凍傷或意外傷害的幾率，也屬于需要采取更多應(yīng)對(duì)和保護(hù)措施的脆弱人群。
第五條 通過(guò)積極減緩和主動(dòng)適應(yīng)，可預(yù)防和減少氣候變化的健康影響。
釋義：氣候變化可對(duì)人類健康造成影響，如果通過(guò)采取適當(dāng)措施可有效降低其對(duì)健康的威脅。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家戰(zhàn)略，堅(jiān)持減緩策略和適應(yīng)策略并重。一方面，通過(guò)實(shí)施積極的減緩策略，減少溫室氣體的排放，減緩氣候變化的速度，減少空氣污染和極端天氣的發(fā)生，從源頭上降低對(duì)健康的影響。另一方面，主動(dòng)推進(jìn)健康適應(yīng)策略和行動(dòng)，充分利用有利因素、防范不利因素，持續(xù)提升應(yīng)對(duì)氣候變化健康風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知水平，不斷提高健康適應(yīng)能力，能夠幫助我們?cè)跉夂蜃兓瘧?yīng)對(duì)中更好地預(yù)防疾病、促進(jìn)健康。
二、提高基本技能
第六條 掌握脆弱人群的判斷依據(jù)。
釋義：應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí)，脆弱人群比其他群體面臨更高的健康風(fēng)險(xiǎn)。60歲以上老年人、18歲以下的兒童青少年、孕婦更容易受到影響。對(duì)于患有持續(xù)1年以上慢性疾病的病人，暴露于極端天氣和重污染天氣時(shí)病情加重和死亡的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)顯著升高，例如高溫導(dǎo)致心腦血管系統(tǒng)疾病加重、低溫導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)疾病加重。此外，交警、環(huán)衛(wèi)工人、建筑工人、快遞員、外賣員等戶外工作人員更容易暴露于極端天氣時(shí)，導(dǎo)致健康風(fēng)險(xiǎn)增加。只有準(zhǔn)確判斷自己和家人是否屬于脆弱人群，才能及時(shí)采取有效措施保護(hù)身體健康。
第七條 遵循低碳生活規(guī)范，踐行健康行為準(zhǔn)則。
釋義：低碳生活指盡量減少生活作息時(shí)所耗用能量，主要從“節(jié)能、節(jié)水、綠色出行、低碳飲食、綠化環(huán)境”等環(huán)節(jié)調(diào)整行為方式，并養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，從而為降低溫室氣體（特別是二氧化碳）的排放、減緩氣候變化盡一份力量。每個(gè)人都應(yīng)培養(yǎng)充足睡眠、合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、科學(xué)就醫(yī)、良好心態(tài)的健康生活方式，掌握必要的健康知識(shí)，提高健康意識(shí)和心理健康水平，預(yù)防和降低氣候變化造成的健康損害。
第八條 根據(jù)天氣預(yù)報(bào)、空氣質(zhì)量信息，采取正確的健康防護(hù)措施。
釋義：通過(guò)天氣預(yù)報(bào)和空氣質(zhì)量信息，可獲知所在地區(qū)或城市未來(lái)一段時(shí)期的天氣狀況（如陰晴雨雪、最高最低氣溫、相對(duì)濕度、風(fēng)向和風(fēng)力、能見(jiàn)度、紫外線指數(shù)等）、特殊的災(zāi)害性天氣（如霧、霾、泥石流等）、未來(lái)幾天的首要污染物和污染級(jí)別、對(duì)公眾的生活建議等，及時(shí)增減衣物，合理安排出行計(jì)劃，同時(shí)關(guān)注家人的身體等狀況，采取有針對(duì)性的防護(hù)措施，保護(hù)自身和家人健康。
第九條 準(zhǔn)確掌握氣象災(zāi)害的標(biāo)識(shí)并了解其含義。
釋義：極端天氣事件可能導(dǎo)致氣象災(zāi)害，相關(guān)部門制定了氣象災(zāi)害標(biāo)識(shí)，用于向公眾發(fā)布預(yù)警信息。氣象災(zāi)害標(biāo)識(shí)由名稱、圖標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和防御指南組成。目前中央氣象臺(tái)已授權(quán)發(fā)布14類氣象災(zāi)害預(yù)警（提前警告未來(lái)將發(fā)生的災(zāi)害性天氣），包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、寒潮、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾、道路結(jié)冰等，并根據(jù)氣象災(zāi)害可能造成的危害和緊急程度，將氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)為藍(lán)、黃、橙、紅四個(gè)級(jí)別，分別代表一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重（注：有些預(yù)警只有其中的一種、兩種或三種等級(jí)）。
第十條 及時(shí)掌握氣象災(zāi)害預(yù)警信息，做好風(fēng)險(xiǎn)防范。
釋義：氣象災(zāi)害預(yù)警信息由各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象站利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等手段及時(shí)向社會(huì)發(fā)布。在少數(shù)民族聚居區(qū)發(fā)布預(yù)警信息時(shí)除使用漢語(yǔ)言文字外，還使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫纳贁?shù)民族語(yǔ)言文字。單位和個(gè)人在獲知?dú)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息后，一定要足夠重視，達(dá)到黃色及以上預(yù)警時(shí)，要高度警惕，做好各種避險(xiǎn)準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案；達(dá)到橙色和紅色預(yù)警時(shí)，建議停課（中小學(xué)、幼兒園）、停止戶外活動(dòng)（特別是高空、水上作業(yè)），并迅速離開(kāi)危房和危險(xiǎn)地方，轉(zhuǎn)移到安全地帶暫避。如未能及時(shí)撤離，要設(shè)法發(fā)出求救信號(hào)（撥打110、119、120等求助電話），耐心等待救援。
第十一條 正確識(shí)別極端天氣事件。
釋義：是指一定地區(qū)在一定時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)的歷史罕見(jiàn)的氣象事件，總體可以分為極端高溫、極端低溫、極端干旱、極端降水和沙塵暴等。極端天氣事件發(fā)生概率小，但社會(huì)影響較大，近些年氣候變化導(dǎo)致的極端天氣事件越發(fā)頻繁、影響程度越發(fā)強(qiáng)烈、影響范圍越發(fā)廣泛，需引起全社會(huì)和全人群的高度重視。
第十二條 掌握應(yīng)對(duì)極端天氣事件的急救措施。
釋義：在應(yīng)對(duì)突發(fā)嚴(yán)重的極端天氣事件（即氣象災(zāi)害）時(shí)，最及時(shí)、最有效、最能減少損失的措施，是自己在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)快速反應(yīng)的救援行動(dòng)，包括避難、自救與互救。首先是避難（即脫離危險(xiǎn)環(huán)境），然后是自救，當(dāng)自己安全了，再伸出援手去幫助他人脫離險(xiǎn)境。如果無(wú)法脫身或自救，應(yīng)盡快撥打110、119、120等求助電話，盡量準(zhǔn)確報(bào)告自己和其他被困人員的情況、方位和險(xiǎn)情，盡可能保持與外界聯(lián)系暢通，耐心等待救援。
三、培養(yǎng)健康生活方式和行為
第十三條 綠色消費(fèi)，低碳出行。
釋義：形成節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式。選用高效節(jié)能的家用電器，及時(shí)關(guān)閉不使用的電器，減少一次性用品的使用，采購(gòu)時(shí)自備購(gòu)物袋等，達(dá)到節(jié)約能源和減少環(huán)境污染的目的。出行時(shí)選擇低污染、低能耗的交通方式，如步行、騎自行車、乘坐公交車或地鐵等。綠色消費(fèi)、低碳出行可從源頭減少“碳排放”，從而降低全球變暖帶來(lái)的健康風(fēng)險(xiǎn)。
第十四條 做好垃圾分類，營(yíng)造健康居住環(huán)境。
釋義：長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)的生活垃圾傾倒、運(yùn)輸、填埋等處理工作產(chǎn)生了大量的資源浪費(fèi)和溫室氣體排放。垃圾的隨意丟棄、簡(jiǎn)單堆放與處理，會(huì)破壞良好的生活環(huán)境，污染水源、土壤、空氣等環(huán)境，導(dǎo)致蚊蟲(chóng)、細(xì)菌的大量孳生，增加傳染病發(fā)生的概率等。實(shí)行垃圾分類收集處理，既可以提高資源化利用程度，減少溫室氣體排放，遏制全球變暖；還可以減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染，改善生活環(huán)境，減少氣候變化對(duì)健康的影響。
第十五條 主動(dòng)學(xué)習(xí)和傳播健康防護(hù)知識(shí)和技能。
釋義：任何人都不能在氣候變化引起的健康影響面前獨(dú)善其身，所以每個(gè)人都要主動(dòng)學(xué)習(xí)和傳播防護(hù)知識(shí)及技能。老人、小孩的學(xué)習(xí)和自我保護(hù)能力較弱，青壯年人群應(yīng)積極學(xué)習(xí)并把防護(hù)知識(shí)和技能傳播給他人，在面對(duì)熱浪、寒潮、臺(tái)風(fēng)等極端天氣或重度空氣污染事件時(shí)，要提醒和幫助老年人、兒童、孕婦、病人和戶外工作人員等脆弱人群及時(shí)做好自我防護(hù)，推動(dòng)形成應(yīng)對(duì)氣候變化時(shí)相互關(guān)愛(ài)、互幫共防的良好社會(huì)風(fēng)尚。
第十六條 極端天氣要更加關(guān)注基礎(chǔ)疾病變化和及時(shí)就醫(yī)。
釋義：極端天氣事件會(huì)額外增加人體的自我調(diào)節(jié)負(fù)擔(dān)，易誘發(fā)疾病或加重病情，因此有基礎(chǔ)疾病的慢性病患者要更加關(guān)注自體癥狀變化，孕婦要更加注意孕期節(jié)律異常，對(duì)精神與行為障礙者身邊人員需要提高關(guān)注程度和增大觀察頻次等，一旦察覺(jué)明顯異?；虿贿m，應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，避免或降低極端天氣條件引起的疾病負(fù)擔(dān)和危害增加。
第十七條 重污染天氣要盡量減少或避免開(kāi)展戶外活動(dòng)。
釋義：空氣污染來(lái)源很廣，包括霧霾、沙塵、光化學(xué)煙霧、火災(zāi)產(chǎn)生的煙霧等。空氣污染較為嚴(yán)重時(shí)，應(yīng)盡量減少或避免戶外活動(dòng)，確需外出時(shí)，應(yīng)佩戴口罩，最好是帶呼吸閥的N95口罩，戶外工作人員需佩戴具有防霾功能的防護(hù)口罩，回家后應(yīng)及時(shí)更換衣物、清洗面部和鼻腔，中小學(xué)、幼兒園應(yīng)停止戶外體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等活動(dòng)。
第十八條 高溫?zé)崂颂鞖庖M量避暑和防止中暑。
釋義：高溫可導(dǎo)致人體體溫調(diào)節(jié)中樞功能障礙，引發(fā)身體溫度迅速升高。高溫?zé)崂藭r(shí)易發(fā)生中暑，嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致熱射病。熱射病患者會(huì)出現(xiàn)高熱、無(wú)汗、口干、昏迷、血壓升高、呼吸衰竭等癥狀，甚至死亡。熱浪天氣時(shí)，老人、兒童、孕婦和病人等脆弱人群應(yīng)盡量避免外出，在室內(nèi)開(kāi)啟空調(diào)，注意及時(shí)補(bǔ)水；戶外工作人員應(yīng)合理安排工作時(shí)間，根據(jù)有關(guān)規(guī)定適當(dāng)增加休息時(shí)間、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、減少室外作業(yè)，并少量多次飲水，同時(shí)配備防暑降溫飲料和必要藥品；特種作業(yè)人員在施工過(guò)程中應(yīng)佩戴舒適透氣的安全帽，保持衣著寬松，降低中暑風(fēng)險(xiǎn)。
第十九條 低溫寒潮天氣要注意保暖和防止凍傷。
釋義：低溫天氣會(huì)增加多種疾病的發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，加重其病情。低溫容易凍傷手、腳及其他裸露部位，引起肌肉收縮和關(guān)節(jié)僵硬，操作靈活性和活動(dòng)能力下降。在寒潮天氣時(shí)，老人、兒童、孕婦和病人等脆弱人群應(yīng)盡量避免外出，確需外出時(shí)，及時(shí)添衣保暖；戶外工作人員應(yīng)合理調(diào)整工作時(shí)間，避免長(zhǎng)時(shí)間處于寒冷的環(huán)境中，同時(shí)要熟悉取暖休息場(chǎng)所，提前準(zhǔn)備專業(yè)保暖防護(hù)用品等。
第二十條 臺(tái)風(fēng)和暴雨天氣要防止溺水等意外傷害。
釋義：及時(shí)關(guān)注臺(tái)風(fēng)和暴雨預(yù)警信息，了解臺(tái)風(fēng)的風(fēng)力、移動(dòng)方向、登陸地點(diǎn)與時(shí)間，以及降雨強(qiáng)度等相關(guān)信息。臺(tái)風(fēng)登陸前3～4小時(shí)，提前關(guān)緊門窗，盡量避免或減少外出。確需外出時(shí)，應(yīng)遠(yuǎn)離低洼、海邊、易淹，以及可能有樹(shù)木、廣告牌等高空掉落物的地區(qū)。當(dāng)已發(fā)生強(qiáng)降雨或持續(xù)降雨時(shí)，應(yīng)做好防澇任務(wù)，保持通訊暢通，關(guān)注與接收避難通知，提前準(zhǔn)備救生物品，備足食品、衣物、飲用水、生活日用品和必要的醫(yī)療用品，注意觀察地形和房屋周圍的水位變化，隨時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備，必要時(shí)立即撥打110、119、120等電話求助。
