近日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議對推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新作出詳細(xì)部署，并強(qiáng)調(diào)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。這也是繼中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議之后，中央重磅會(huì)議再次提出以舊換新并作出詳細(xì)部署。有關(guān)部委也明確將推動(dòng)打通以舊換新的難點(diǎn)堵點(diǎn)。
接受記者采訪的業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，我國耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代的需求和潛力很大，預(yù)計(jì)近期將有推動(dòng)以舊換新的具體利好政策落地，會(huì)有效撬動(dòng)增量和存量兩個(gè)市場，推動(dòng)消費(fèi)增長勢頭走強(qiáng)。
重磅部署不斷 “以舊換新”成關(guān)鍵詞
2023年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署2024年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)提出，要以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。2月23日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。
相關(guān)部門在部署今年促消費(fèi)舉措時(shí)也提及以舊換新。商務(wù)部表示，將以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，推動(dòng)打通以舊換新的難點(diǎn)堵點(diǎn)，穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，更好地滿足消費(fèi)品換新、升級的需要。
東方金誠首席宏觀分析師王青對記者表示，這些部署意味著今年促消費(fèi)政策在重點(diǎn)領(lǐng)域提前發(fā)力，有利于提振消費(fèi)需求，推動(dòng)上半年宏觀經(jīng)濟(jì)延續(xù)回升向好勢頭。
從具體領(lǐng)域來看，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議指出，鼓勵(lì)汽車、家電等傳統(tǒng)消費(fèi)品以舊換新，推動(dòng)耐用消費(fèi)品以舊換新。王青分析，當(dāng)前汽車、家電等大宗耐用消費(fèi)品正處于綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。重點(diǎn)鼓勵(lì)這些商品大規(guī)模以舊換新，不僅能夠推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更快進(jìn)入居民生活，讓更多居民體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來的獲得感，而且能夠?yàn)楣┙o端持續(xù)加快綠色轉(zhuǎn)型提供驅(qū)動(dòng)力，鞏固我國在相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢。
商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所研究員關(guān)利欣也指出，更大范圍更多領(lǐng)域的以舊換新能夠“量”“質(zhì)”齊發(fā)激活消費(fèi)市場潛力?！耙环矫?，隨著汽車、家電、家具等耐用消費(fèi)品更新需求進(jìn)入集中釋放期，以舊換新能夠撬動(dòng)消費(fèi)者將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求，從而擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模；另一方面，以綠色、智能等‘新’產(chǎn)品替換傳統(tǒng)高能耗、高污染等‘舊’產(chǎn)品，能夠助推消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
健全回收體系 暢通消費(fèi)更新循環(huán)
值得注意的是，此輪政策重點(diǎn)提及了回收利用環(huán)節(jié)。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議指出，推動(dòng)大規(guī)?；厥昭h(huán)利用，加強(qiáng)“換新+回收”物流體系和新模式發(fā)展。
事實(shí)上，此前已有相關(guān)政策陸續(xù)出臺。記者注意到，去年7月份，經(jīng)國務(wù)院同意，12部門印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)家居消費(fèi)的若干措施》就提出，完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。春節(jié)前，經(jīng)國務(wù)院同意，商務(wù)部等9部門又聯(lián)合印發(fā)通知，對健全廢舊家電家具等再生資源回收體系作出專門部署。
業(yè)界分析認(rèn)為，我國汽車和家電等耐用消費(fèi)品市場已從單純的“增量時(shí)代”進(jìn)入到“增量和存量并重時(shí)代”，回收利用體系的完善有利于更好激活市場。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2023年，汽車保有量約3.4億輛，冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)等主要品類家電保有量超過30億臺，一些家電使用了十多年、二十年，更新?lián)Q代的需求和潛力很大。
關(guān)利欣表示，健全廢舊家電家具等再生資源回收體系，一方面能夠健全耐用消費(fèi)品全生命周期服務(wù)，有效解決消費(fèi)者后顧之憂，更好釋放消費(fèi)潛力；另一方面能夠暢通家電家具更新消費(fèi)循環(huán)，促進(jìn)提高資源循環(huán)利用效率，優(yōu)化以舊換新消費(fèi)環(huán)境。
打好政策組合拳 穩(wěn)固消費(fèi)增長勢頭
汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新需要產(chǎn)供銷、上下游、政企民、線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綜合施策。中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要打好政策組合拳，并提出對消費(fèi)品以舊換新，要堅(jiān)持中央財(cái)政和地方政府聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌支持全鏈條各環(huán)節(jié)，更多惠及消費(fèi)者。
東方金誠高級分析師馮琳表示，預(yù)計(jì)接下來相關(guān)部門將出臺具體措施，近期政策即可落地。其中，中央及地方財(cái)政有望提供一定規(guī)模的財(cái)政補(bǔ)貼，參考以往類似政策的補(bǔ)貼規(guī)模，此次政策覆蓋范圍更廣、力度更大，本輪以舊換新補(bǔ)貼額度或?qū)⑦_(dá)到千億元級別。另外，預(yù)計(jì)金融機(jī)構(gòu)將推出或升級相關(guān)消費(fèi)貸品種，相關(guān)廠家也會(huì)順勢推出一批優(yōu)惠促銷措施。
王青和馮琳分析，整體上看，本輪更大范圍、更多領(lǐng)域的以舊換新將有效撬動(dòng)居民消費(fèi)。他們判斷，2024年社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增速有望達(dá)到6.5%左右，較此前預(yù)期加快0.5個(gè)百分點(diǎn)?！霸诨鶖?shù)大幅抬高的背景下，這一同比增速將與上年基本持平，意味著今年居民消費(fèi)增長勢頭會(huì)更強(qiáng)。”
