4月18日,國家林業(yè)和草原局在京召開第二季度新聞發(fā)布會,國家林草局生態(tài)司司長張煒在發(fā)布會上表示,三北各地接續(xù)去年攻堅戰(zhàn)形成的“加速度”,目前,三北工程區(qū)已開工項目40個,完成造林種草2000多萬畝。
??去年6月以來,林草局圍繞三北工程攻堅戰(zhàn)“打什么”“在哪打”“怎么打”等關鍵問題,統(tǒng)籌謀劃、合力攻堅。中辦、國辦印發(fā)《關于加強荒漠化綜合防治和推進“三北”等重點生態(tài)工程建設的意見》。國務院建立三北工程協(xié)調機制并制定印發(fā)“1+N+X”工作方案,明確相關部門重點任務和責任分工。會同國家發(fā)展改革委等部門修編三北工程總體規(guī)劃和印發(fā)《三北工程六期規(guī)劃》,謀劃布局68個重點項目,其中三大標志性戰(zhàn)役區(qū)域涉及328個縣、布局35個重點項目。
??張煒介紹,林草局先后3次組織39個調研組赴核心攻堅區(qū)300多個縣調研宣講政策,兩次專題培訓項目編報,為線上線下2000多人答疑釋惑,切實打通落實攻堅戰(zhàn)任務“最后一公里”。
??今春以來,林草局組織15個工作組分赴三北各省區(qū)開展包片蹲點,推進項目開工建設。河北、內蒙古、山西、甘肅、寧夏、新疆等省區(qū)均發(fā)布了關于打好三北工程攻堅戰(zhàn)的總林長令,對攻堅工作再部署、再加力。內蒙古提出全年完成沙化土地綜合治理1500萬畝的目標,建立包聯片區(qū)工作機制,明確10位自治區(qū)領導,每人聯系1-2個盟市,現場督導、持續(xù)跟進、包干到底。河北要求全年確保高質量完成600萬畝營造林、50萬畝退化草原修復任務。甘肅要求全年完成造林種草治沙945萬畝。寧夏明確全年完成造林種草150萬畝,荒漠化治理90萬畝。
??此外,內蒙古印發(fā)《防沙治沙和風電光伏一體化工程推進方案》,今年計劃通過新能源建設配套治理沙化土地230萬畝。鄂爾多斯全面啟動庫布齊沙漠400公里“光伏長城”項目,在沙漠東西兩段同時開工,相向而行。新疆引進央企拉開了和田20萬畝光伏治沙、且末縣20萬千瓦、洛浦縣50萬千瓦光伏治沙項目的建設大幕,開啟“黃色+藍色=綠色”的神奇轉換。
??全國各地將攻堅戰(zhàn)融入區(qū)域經濟、社會發(fā)展,激發(fā)攻堅新動能。河北平山等縣區(qū)推廣栽植酸棗等生態(tài)經濟林約1.3萬畝,為當地群眾提供就業(yè)崗位約2400個。陜西渭南重點發(fā)展沙漠旅游產業(yè),帶動周邊群眾增收,沙苑景區(qū)2024年春節(jié)假期期間接待游客11.5萬人次。甘肅白銀市引入社會資本以聯合體方式,在沙化土地建設20萬畝文冠果種植基地,打造文冠果全產業(yè)鏈示范園區(qū)。新疆沙雅縣引進治沙企業(yè)利用地下淺層苦咸水種植梭梭2萬余畝,接種肉蓯蓉1.7萬畝。
??張煒說,各地針對工程建設中的堵點、卡點問題,大膽探索,改革開路。內蒙古阿拉善盟采取“國字頭設計公司+央企+地方企業(yè)”方式組建EPC聯合體,錫林郭勒盟采用“以工代賑”方式開展渾善達克沙地殲滅戰(zhàn),讓農牧民在治理過程中直接受益。甘肅白銀市積極探索“林草項目+政策性貸款+社會資本”融資模式,實行“三年造、五年管”造林模式,八年后驗收合格交政府統(tǒng)一管護。新疆組建水資源管理委員會,提級調配生態(tài)用水,千方百計破解林草生態(tài)用水難題。
??張煒表示,三北工程已由過去林草部門主導實施的行業(yè)工程轉變?yōu)辄h委政府高度重視、高位推動的“一把手”工程。一是在組織領導上,呈現出由行業(yè)部門向黨委政府推動轉變。二是在發(fā)展理念上,呈現由單一治理向系統(tǒng)治理轉變。三是在治理方式上,呈現由分散治理向聯防聯治轉變。四是在增長方式上,呈現由擴綠增量向增綠提質并重轉變。五是在發(fā)展動力上,呈現由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變。(郭香玉)