農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展以提高資源利用率、減少碳排放、保護生態(tài)環(huán)境為目標，能夠在保障農(nóng)產(chǎn)品供給產(chǎn)量和質(zhì)量的同時，最大限度地減輕對生態(tài)環(huán)境的負面影響，進而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
當前，各地積極推動農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，雖取得一定成效，但也面臨一些短板。首先，科技成果轉(zhuǎn)化還需“更進一步”。目前，我國農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率僅為30%—40%，在農(nóng)業(yè)科創(chuàng)領域還缺乏具有重大影響力的顛覆性技術和實用高效成果。加上科技成果轉(zhuǎn)化不暢，如傳感器缺乏、部分智能農(nóng)機不適用、大數(shù)據(jù)應用不足等，導致農(nóng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物利用率低。
其次，耕地后備資源分布“零散小碎”。我國小面積耕地后備資源占總體耕地后備資源的64.7%，且石頭多、土層薄、地勢高低不平等特征較為明顯。
第三，農(nóng)業(yè)碳匯市場有待建立完善。農(nóng)業(yè)活動碳排放量占全國碳排放總量的6.7%，但目前農(nóng)業(yè)碳匯暫未納入CCER市場。另外，農(nóng)業(yè)碳排放測算體系還未建立，缺乏統(tǒng)一的衡量、監(jiān)測、評估工具和指標。
鑒于上述問題，筆者認為可以從以下方面重點發(fā)力，引領農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展。
一是提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化效率?？萍汲晒D(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。因此，要加強農(nóng)業(yè)企業(yè)主導的產(chǎn)學研深度融合，強化目標導向，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。加大對農(nóng)業(yè)關鍵領域原始創(chuàng)新的支持力度，特別是那些具有顛覆性潛力的農(nóng)業(yè)科技項目，通過精心遴選和設立一系列農(nóng)業(yè)科技攻關計劃，推廣相應的科技成果產(chǎn)業(yè)化應用示范，培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)集群。要以數(shù)字化、智能化、低碳綠色化、高附加值化為重點，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈進行全面改造。持續(xù)推進智慧農(nóng)業(yè)建設項目，推動信息技術與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，加快精準播種、變量施肥、精準飼喂等技術的推廣應用。
二是加快突破傳統(tǒng)資源稟賦限制，推動新興生產(chǎn)要素與傳統(tǒng)生產(chǎn)要素融合。加強耕地保護、土質(zhì)優(yōu)化以及資源有效利用，真正做到“向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源”。通過重點科技攻關、重大技術集成，提升耕地地力與鹽堿地綜合利用水平。
三是推動農(nóng)業(yè)碳匯市場高質(zhì)量發(fā)展。推動構(gòu)建農(nóng)業(yè)碳排放統(tǒng)計核算體系、農(nóng)產(chǎn)品碳標識認證制度、農(nóng)產(chǎn)品碳足跡管理體系，健全農(nóng)業(yè)碳市場交易制度。通過經(jīng)營創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，加大研發(fā)力度，專注綠色有機稻田減排固碳關鍵技術，同時鼓勵農(nóng)業(yè)科技人才積極參與，深入探索農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展的關鍵核心技術，以實現(xiàn)技術上的突破性創(chuàng)新。通過路徑創(chuàng)新和數(shù)據(jù)創(chuàng)新，提升增匯效能，提高農(nóng)副產(chǎn)品和生物質(zhì)能源的利用效率，以及提升產(chǎn)品的整體質(zhì)量和附加值。借助算力創(chuàng)新和市場創(chuàng)新，提高數(shù)據(jù)精度，持續(xù)豐富農(nóng)業(yè)碳匯價值核算的基礎數(shù)據(jù)，推動生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。
作者：饒盼 劉勇? 作者單位：中共江西省委黨校
