9月19日，在國務院新聞辦公室“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會上，國家林草局（國家公園管理局）有關(guān)負責人介紹，我國首批國家公園設(shè)立三周年來，在資源保護管理、監(jiān)測監(jiān)管能力、園區(qū)伙伴關(guān)系、科技支撐能力等方面取得多項成效。
國家公園作為“國之大者”，是我國生態(tài)文明建設(shè)的標志性實踐成果。首批國家公園設(shè)立三年來，為將黨中央關(guān)于建立國家公園體制的一系列重大決策部署轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范，國家林草局會同有關(guān)部門加快國家公園法的立法進程。目前，國家公園法草案正在公開征求意見。
在立法過程中，國家林草局委托中國科學院牽頭，組織了第三方評估。評估結(jié)果表明，國家公園正式設(shè)立以后，我國的大熊貓、東北虎豹、藏羚羊等旗艦物種數(shù)量持續(xù)增長，國家公園生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量穩(wěn)步提升，生態(tài)保護成效非常明顯。
在各級各方面的共同努力下，國家公園在四個方面取得了新的成效。
一是資源保護管理有新加強。國家林草局全面推進勘界立標，大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山等國家公園完成了自然資源確權(quán)登記、登簿，這相當于給國家公園上了“戶口”。另外，各地還通過土地置換、保護地役權(quán)協(xié)議等創(chuàng)新方式，逐步解決歷史遺留問題。同時，在嚴格保護的基礎(chǔ)上，對于國家重大戰(zhàn)略、園區(qū)居民生產(chǎn)生活設(shè)施、生態(tài)保護修復等實行彈性管理。
二是監(jiān)測監(jiān)管能力有新拓寬。國家林草局自主研發(fā)了中國國家公園感知系統(tǒng)并上線運行。東北虎豹國家公園“天空地”一體化監(jiān)測體系初步建成。據(jù)監(jiān)測，園區(qū)內(nèi)的梅花鹿、狍子等野生動物的種群數(shù)量比2017年體制試點時增加了一倍多。這也為東北虎、東北豹野外種群的穩(wěn)定增長提供了充足的“食物鏈”。同時，為了保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，東北虎豹國家公園還建立了三級預警體系，在重點區(qū)位設(shè)置了物理圍欄。下一步，還將加強衛(wèi)星遙感、臨空飛艇、無人機等新技術(shù)新裝備在國家公園監(jiān)測監(jiān)管中的應用。
三是園區(qū)伙伴關(guān)系有新進步。國家公園內(nèi)共選聘了5萬多名農(nóng)牧民在家門口當上了生態(tài)管護員，他們用心用情守護著家鄉(xiāng)的山山水水。各園區(qū)還積極推進生態(tài)旅游、差異化生態(tài)補償、入口社區(qū)建設(shè)等，多渠道增加當?shù)鼐用袷杖搿?/p>
四是科技支撐能力有新提高。國家林草局整合設(shè)立了大熊貓國家保護研究中心，正在推進建立東北虎豹、海南長臂猿國家保護研究中心，聯(lián)合中國科學院、清華大學共建國家公園研究院，設(shè)立國家公園藝術(shù)與設(shè)計中心，引進院士專家參與保護科研工作，搭建高水平開放的共享平臺。
下一步，國家林草局將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設(shè)，堅持生態(tài)保護第一，實行一園一策，用高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展。（黃山）
