近日,習(xí)近平總書記在主持召開全面推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會時強調(diào),要持續(xù)完善黃河流域生態(tài)大保護大協(xié)同格局,筑牢國家生態(tài)安全屏障。
共同抓好大保護,協(xié)同推進大治理。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記30多次到黃河流域各省區(qū)考察,5年來召開3次座談會,為推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。
黃河流域西接昆侖、北抵陰山、南倚秦嶺、東臨渤海,橫跨東中西部,是我國重要的生態(tài)安全屏障、重要的能源基地和糧食主產(chǎn)區(qū),糧食和肉類產(chǎn)量占全國三分之一左右。推動黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,是黨中央基于新時代黃河流域生態(tài)功能、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展水平等綜合因素作出的全局性戰(zhàn)略部署,蘊含著深刻的人與自然和諧共生的發(fā)展理念。
探尋治河之道,必須樹立系統(tǒng)思維。準(zhǔn)確把握保護和發(fā)展、全局和局部、當(dāng)前和長遠的關(guān)系,充分認(rèn)識到生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展是相互依存、共生共榮的。沒有優(yōu)良的生態(tài)底色,竭澤而漁的發(fā)展只會失色;脫離高質(zhì)量的發(fā)展,空談保護只是緣木求魚,高水平保護也缺乏長久動力。因此,必須堅定不移走綠色低碳發(fā)展道路,推動流域經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
探尋治河之道,必須堅持實事求是。既放眼全流域做好頂層設(shè)計,著眼“一盤棋”布局;又立足上中下游的差異,因地制宜精準(zhǔn)施策。習(xí)近平總書記指出,沿黃河各地區(qū)要從實際出發(fā),宜水則水、宜山則山,宜糧則糧、宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工、宜商則商,積極探索富有地域特色的高質(zhì)量發(fā)展新路子。經(jīng)過不懈努力,黃河干流全線連續(xù)兩年達到Ⅱ類水質(zhì)。同時,黃河流域各地也緊密結(jié)合比較優(yōu)勢和發(fā)展實際,以生態(tài)保護為前提優(yōu)化調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟和生產(chǎn)力布局,上中下游各地在合理分工中謀求高質(zhì)量發(fā)展。
探尋治河之道,必須提高協(xié)同意識。唱好新時代“黃河大合唱”,一方面離不開自然空間上的協(xié)同,通過上中下游、干支流、左右岸共同發(fā)力,深入實施“三北”工程、采煤沉陷區(qū)綜合治理等重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復(fù)重大工程,提升流域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。另一方面也需要產(chǎn)業(yè)空間上的協(xié)同,無論是發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè),還是發(fā)展清潔能源、先進制造業(yè)等綠色低碳經(jīng)濟,都必須做好“人水關(guān)系”這篇大文章,全方位貫徹“四水四定”原則,科學(xué)配置全流域水資源。同時,還要統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興,引導(dǎo)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、集約緊湊布局,分類推進村莊建設(shè),減輕生態(tài)脆弱區(qū)承載壓力。(作者金觀平)