江西聯(lián)合發(fā)布《江西省地下水污染防治實(shí)施方案》

江西省生態(tài)環(huán)境廳、江西省自然資源廳、江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、江西省水利廳、江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布了關(guān)于印發(fā)江西省地下水污染防治實(shí)施方案的通知，計(jì)劃2019年底前，完成設(shè)區(qū)市地下水污染防治實(shí)施方案的發(fā)布，2020年底前，完成設(shè)區(qū)市地下水污染防治總體項(xiàng)目實(shí)施方案的制定(編制大綱見(jiàn)附件5)，2021年底前，編制完成《江西省地下水污染防治規(guī)劃(2021-2025)》。詳情如下：
 
　　各設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局、自然資源主管部門(mén)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)、水利主管部門(mén)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
 
　　為貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《地下水污染防治實(shí)施方案》(環(huán)土壤〔2019〕25 號(hào))要求，全面打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障我省地下水安全，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，加快推進(jìn)我省地下水污染防治各項(xiàng)工作。
 
　　江西省生態(tài)環(huán)境廳 江西省自然資源廳
 
　　江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 江西省水利廳
 
　　江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 
　　2019年9月19日
 
　　江西省地下水污染防治實(shí)施方案
 
　　為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)地下水污染防治工作的重要批示精神，落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》中提出的“深化地下水污染防治”要求，按照水污染防治法和土壤污染防治法有關(guān)要求，結(jié)合《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《水十條》)、《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《土十條》)、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》、《地下水污染防治實(shí)施方案》等有關(guān)工作部署和相關(guān)任務(wù)，為保障我省地下水安全，加快推進(jìn)我省地下水污染防治，制定本實(shí)施方案。
 
　　一、總體要求
 
　　（一）指導(dǎo)思想
 
　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委省政府決策部署，牢固樹(shù)立和踐行綠色發(fā)展理念，以保護(hù)和改善地下水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，強(qiáng)化制度制定、監(jiān)測(cè)評(píng)估、監(jiān)督執(zhí)法、督察問(wèn)責(zé)，推動(dòng)完善中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局，建立科學(xué)管理體系，選擇典型區(qū)域先行先試，按照“分區(qū)管理、分類(lèi)防控”工作思路，從“強(qiáng)基礎(chǔ)、建體系、控風(fēng)險(xiǎn)、保安全”四方面，加快監(jiān)管基礎(chǔ)能力建設(shè)，建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)污染源源頭防治和風(fēng)險(xiǎn)管控，保障我省水安全，實(shí)現(xiàn)地下水資源可持續(xù)利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
 
　　(二）基本原則
 
　　1.預(yù)防為主，綜合施策。持續(xù)開(kāi)展地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估，加強(qiáng)地下水環(huán)境監(jiān)管，制定并實(shí)施地下水污染防治政策及技術(shù)工程措施，推進(jìn)地表水、地下水和土壤污染協(xié)同控制，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政手段，開(kāi)展地下水污染防治和生態(tài)保護(hù)工作，以預(yù)防為主，堅(jiān)持防治結(jié)合，推動(dòng)全省地下水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
 
　　2.突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。以扭住“雙源”(集中式地下水型飲用水源和地下水污染源)為重點(diǎn)，保障地下水型飲用水源環(huán)境安全，嚴(yán)控地下水污染源。綜合分析水文地質(zhì)條件和地下水污染特征，分類(lèi)指導(dǎo)，制定相應(yīng)的防治對(duì)策，切實(shí)提升地下水污染防治水平。
 
　　3.問(wèn)題導(dǎo)向，風(fēng)險(xiǎn)防控。聚焦地下水型飲用水源安全保障薄弱、污染源多且環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)大、環(huán)境監(jiān)測(cè)體系不完善、保障不足等問(wèn)題，結(jié)合重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)。
 
　　4.明確責(zé)任，循序漸進(jìn)。完善地下水污染防治目標(biāo)責(zé)任制，建立地下水水質(zhì)變化趨勢(shì)和污染防治措施雙重評(píng)估考核制、“誰(shuí)污染誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)損害誰(shuí)賠償”責(zé)任追究制。統(tǒng)籌考慮地下水污染防治工作的輕重緩急，分期分批開(kāi)展試點(diǎn)示范，有序推進(jìn)地下水污染防治和生態(tài)保護(hù)工作。
 
　　(三）主要目標(biāo)
 
　　到2020年，初步建立全省地下水污染防治規(guī)劃體系和環(huán)境監(jiān)測(cè)體系基礎(chǔ)；全省地下水質(zhì)量極差比例控制在12.8%左右；典型地下水污染源得到初步監(jiān)控，地下水污染加劇趨勢(shì)得到初步遏制。
 
　　到2025年，建立全省地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；縣級(jí)及以上城市集中式地下水型飲用水源水質(zhì)全部達(dá)到Ⅲ類(lèi)；典型地下水污染源得到有效監(jiān)控，地下水污染加劇趨勢(shì)得到有效遏制。
 
　　到2035年，力爭(zhēng)全省地下水環(huán)境質(zhì)量總體改善，生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復(fù)。
 
　　二、主要任務(wù)
 
　　主要圍繞實(shí)現(xiàn)近期目標(biāo)“一保、二建、三協(xié)同、四落實(shí)”：“一?！保创_保地下水型飲用水源環(huán)境安全；“二建”，即建立全省地下水污染防治規(guī)劃體系、建立全省地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)體系；“三協(xié)同”，即協(xié)同地表水與地下水、土壤與地下水、區(qū)域與場(chǎng)地污染防治；“四落實(shí)”, 即落實(shí)《水十條》確定的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，開(kāi)展調(diào)查評(píng)估、防滲改造、修復(fù)試點(diǎn)、封井回填工作。
 
　　(一）保障地下水型飲用水源環(huán)境安全
 
　　1.加強(qiáng)城鎮(zhèn)地下水型飲用水源規(guī)范化建設(shè)。2020年底前，在地下水型飲用水源環(huán)境保護(hù)狀況評(píng)估的基礎(chǔ)上，做好水源評(píng)估劃定、水源保護(hù)和水源建設(shè)等工作。重點(diǎn)完成分宜蘆塘、瑞昌桂林張畈等縣級(jí)以上集中式地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式地下水型飲用水源規(guī)范化建設(shè)，依法清理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口；針對(duì)人為污染造成水質(zhì)超標(biāo)的地下水型飲用水源，各設(shè)區(qū)市組織制定、實(shí)施地下水修復(fù)(防控)方案，開(kāi)展地下水污染修復(fù)(防控)工程示范；對(duì)難以恢復(fù)飲用水源功能且經(jīng)水廠處理水質(zhì)無(wú)法滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)要求的水源，應(yīng)按程序撤銷(xiāo)、更換。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等參與，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　2.強(qiáng)化農(nóng)村地下水型飲用水源保護(hù)。落實(shí)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》相關(guān)任務(wù)，強(qiáng)化農(nóng)村地下水型飲用水源保護(hù)，開(kāi)展農(nóng)村地下水型飲用水源調(diào)查評(píng)估和劃分工作；2020年底前，完成全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)(含供水人口在10000人或日供水1000噸以上)地下水型飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作；農(nóng)村飲用水源保護(hù)區(qū)邊界要設(shè)立地理界標(biāo)、警示標(biāo)志或宣傳牌?？h級(jí)以上地方人民政府組織相關(guān)部門(mén)監(jiān)測(cè)和評(píng)估本行政區(qū)域內(nèi)飲用水源、供水單位供水和用戶(hù)水龍頭出水的水質(zhì)等狀況。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，各地按照國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地水質(zhì)本底狀況，確定監(jiān)測(cè)項(xiàng)目并組織實(shí)施。以供水人口在10000人或日供水1000噸以上的地下水型飲用水源為重點(diǎn)，對(duì)可能影響農(nóng)村地下水型飲用水源環(huán)境安全的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行排查。對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的水源，采取水源更換、集中供水、污染治理等措施，確保農(nóng)村供水安全。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等參與，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　(二）建立地下水污染防治規(guī)劃和環(huán)境監(jiān)測(cè)體系
 
　　1.建立地下水污染防治規(guī)劃體系。2019年底前，完成設(shè)區(qū)市地下水污染防治實(shí)施方案的發(fā)布，2020年底前，完成設(shè)區(qū)市地下水污染防治總體項(xiàng)目實(shí)施方案的制定(編制大綱見(jiàn)附件5)，2021年底前，編制完成《江西省地下水污染防治規(guī)劃(2021-2025)》，細(xì)化落實(shí)《水污染防治法》《土壤污染防治法》等要求，以保護(hù)和改善地下水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理”，落實(shí)地下水污染防治主體責(zé)任，包括地下水狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控、修復(fù)等，實(shí)現(xiàn)地下水污染防治全面監(jiān)管，地下水水質(zhì)有所改善。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳參與，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　2.完善地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。2020年底前，銜接國(guó)家地下水監(jiān)測(cè)工程，整合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)要求設(shè)置的地下水污染跟蹤監(jiān)測(cè)井、地下水型飲用水源開(kāi)采井、土壤污染狀況詳查監(jiān)測(cè)井、地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估監(jiān)測(cè)井、《水污染防治法》要求的污染源地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)井等，加強(qiáng)現(xiàn)有地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)井的運(yùn)行維護(hù)和管理，完善地下水監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送制度。2024年底前，構(gòu)建全省地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)，按照國(guó)家和行業(yè)相關(guān)監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，開(kāi)展地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　3.構(gòu)建全省地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)。按照“大網(wǎng)絡(luò)、大系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)”的建設(shè)思路，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)共享共用，2020年底前，構(gòu)建全省地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)框架。2025年底前，完成地下水環(huán)境監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)建設(shè)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
 
　　(三）加強(qiáng)地下水污染協(xié)同防治
 
　　1.重視地表水、地下水污染協(xié)同防治。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)更新改造，完善管網(wǎng)收集系統(tǒng)，減少管網(wǎng)滲漏。降低農(nóng)業(yè)面源污染對(duì)地下水水質(zhì)影響，大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)，積極發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　2.強(qiáng)化土壤、地下水污染協(xié)同防治。認(rèn)真貫徹落實(shí)《土壤污染防治法》《土十條》地下水污染防治的相關(guān)要求。對(duì)安全利用類(lèi)和嚴(yán)格管控類(lèi)農(nóng)用地地塊的土壤污染影響或可能影響地下水的，制定污染防治方案時(shí)，應(yīng)納入地下水的內(nèi)容；對(duì)污染物含量超過(guò)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)用地地塊，土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括地下水是否受到污染等內(nèi)容；對(duì)列入風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄中的建設(shè)用地地塊，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施應(yīng)包括地下水污染防治的內(nèi)容；實(shí)施修復(fù)的地塊，修復(fù)方案應(yīng)當(dāng)包括地下水污染修復(fù)的內(nèi)容；制定地下水污染調(diào)查、監(jiān)測(cè)、評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控、修復(fù)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范時(shí)，做好與土壤污染防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的銜接。在防治項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施以及績(jī)效評(píng)估等環(huán)節(jié)上，力求做到統(tǒng)籌安排、同步考慮、同步落實(shí)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局等參與，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　3.加強(qiáng)區(qū)域與場(chǎng)地地下水污染協(xié)同防治。區(qū)域?qū)用妫?020年，各設(shè)區(qū)市全面開(kāi)展地下水污染分區(qū)防治，提出地下水污染分區(qū)防治措施，實(shí)施地下水污染源分類(lèi)監(jiān)管，地下水污染防治分區(qū)劃分技術(shù)要求見(jiàn)附件2。場(chǎng)地層面，重點(diǎn)開(kāi)展以地下水污染修復(fù)(防控)為主(如利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，或通過(guò)其他滲漏等方式非法排放水污染物造成地下水含水層直接污染，或已完成土壤修復(fù)尚未開(kāi)展地下水污染修復(fù)防控工作)，以及以保護(hù)地下水型飲用水源環(huán)境安全為目的的場(chǎng)地修復(fù)(防控)工作。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　(四）以落實(shí)《水十條》任務(wù)及試點(diǎn)示范為抓手推進(jìn)重點(diǎn)污染源風(fēng)險(xiǎn)防控
 
　　1.落實(shí)《水十條》任務(wù)。持續(xù)開(kāi)展調(diào)查評(píng)估。繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)集中式地下水型飲用水源補(bǔ)給區(qū)、化工企業(yè)、加油站、垃圾填埋場(chǎng)和危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)等區(qū)域周邊地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查，更新“雙源”數(shù)據(jù)庫(kù)。各設(shè)區(qū)市針對(duì)存在人為污染的地下水，開(kāi)展詳細(xì)調(diào)查，評(píng)估其污染趨勢(shì)和健康風(fēng)險(xiǎn)，若風(fēng)險(xiǎn)不可接受，應(yīng)適時(shí)開(kāi)展地下水污染修復(fù)(防控)工作。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等參與，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　開(kāi)展防滲改造。加快推進(jìn)完成加油站埋地油罐雙層罐更新或防滲池設(shè)置，加油站防滲改造核查標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件3。2020年底前，各設(shè)區(qū)市對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及工業(yè)集聚區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)廢物處置場(chǎng)、垃圾填埋場(chǎng)等區(qū)域開(kāi)展必要的防滲處理。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳等參與，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　實(shí)施報(bào)廢礦井、鉆井、取水井封井回填。2019年，各設(shè)區(qū)市開(kāi)展報(bào)廢礦井、鉆井、取水井排查登記。2020年，推進(jìn)封井回填工作。礦井、鉆井、取水井因報(bào)廢、未建成或者完成勘探、試驗(yàn)任務(wù)的，各地督促工程所有權(quán)人按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展封井回填。對(duì)已經(jīng)造成地下水串層污染的，各地督促工程所有權(quán)人對(duì)造成的地下水污染進(jìn)行治理和修復(fù)。(省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省水利廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳參與，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　2.開(kāi)展試點(diǎn)示范。確認(rèn)試點(diǎn)項(xiàng)目清單。各設(shè)區(qū)市在開(kāi)展地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照《關(guān)于開(kāi)展地下水污染防治試點(diǎn)申報(bào)工作的通知》(環(huán)辦土壤函〔2019〕739號(hào))要求提交《地下水污染防治試點(diǎn)工作方案》，省生態(tài)環(huán)境廳審核后擇優(yōu)上報(bào)中央。2019年年底前，各設(shè)區(qū)市選擇報(bào)送1-2個(gè)防滲改造試點(diǎn)區(qū)，3-5個(gè)報(bào)廢礦井、鉆井、取水井封井回填試點(diǎn)區(qū)。2020年年底前，各設(shè)區(qū)市選擇報(bào)送1-2個(gè)防滲改造試點(diǎn)區(qū)，3-5個(gè)報(bào)廢礦井、鉆井、取水井封井回填試點(diǎn)區(qū)，至少1個(gè)地下水污染修復(fù)試點(diǎn)區(qū)。2021-2025年，試點(diǎn)項(xiàng)目根據(jù)需要報(bào)國(guó)家再作安排。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省水利廳、省財(cái)政廳等參與，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　組織開(kāi)展試點(diǎn)示范評(píng)估。建立“進(jìn)展調(diào)度、督導(dǎo)檢查、綜合評(píng)估、能進(jìn)能出”的評(píng)估管理機(jī)制，按照省生態(tài)環(huán)境廳統(tǒng)一計(jì)劃和要求，適時(shí)組織實(shí)施評(píng)估。評(píng)估對(duì)象為試點(diǎn)示范區(qū)縣級(jí)人民政府。評(píng)估包括自評(píng)估、實(shí)地檢查、綜合評(píng)估。綜合評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、復(fù)好、合格、不合格四個(gè)等次。評(píng)估結(jié)果作為地下水污染防治、省級(jí)以獎(jiǎng)代補(bǔ)相關(guān)資金分配安排及《水十條》評(píng)估考核的參考依據(jù)，對(duì)評(píng)估優(yōu)秀的市縣給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)評(píng)估不合格的市縣要求整改，整改期一年。整改期結(jié)束后，仍不合格的，取消試點(diǎn)項(xiàng)目資格。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　三、保障措施
 
　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
 
　　完善中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制。各設(shè)區(qū)市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本方案要求，明確年度工作計(jì)劃，密切協(xié)作配合，形成工作合力。省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)全省地下水污染防治統(tǒng)一監(jiān)督，有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)地下水污染防治信息共享、定期會(huì)商、評(píng)估指導(dǎo)，形成“一崗雙責(zé)”、齊抓共管的工作格局。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與)
 
　　(二）加大資金投入
 
　　推動(dòng)建立中央支持鼓勵(lì)、地方政府支撐、企事業(yè)單位承擔(dān)、社會(huì)資本積極參與的多元化環(huán)保融資機(jī)制。地方各級(jí)人民政府根據(jù)地下水污染防治需要保障資金投入，建立多元化環(huán)保投融資機(jī)制，依法合規(guī)拓展融資渠道，確保污染防治任務(wù)按時(shí)完成。(省財(cái)政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳等參與)
 
　　(三）強(qiáng)化科技支撐
 
　　加強(qiáng)與其他污染防治項(xiàng)目的協(xié)調(diào)，整合科技資源，通過(guò)相關(guān)國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃(專(zhuān)項(xiàng)、基金)等，加快研發(fā)地下水污染環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)、污染源治理與重點(diǎn)行業(yè)污染修復(fù)重大技術(shù)。進(jìn)一步加強(qiáng)地下水科技支撐能力建設(shè)，優(yōu)化和整合污染防治專(zhuān)業(yè)支撐隊(duì)伍, 開(kāi)展污染防治專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)人員素質(zhì)和技能。(省科技廳牽頭，省編辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與)
 
　　(四）加大科普宣傳
 
　　綜合利用電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、廣播、報(bào)刊等媒體，結(jié)合六五環(huán)境日、世界地球日等重要主題活動(dòng)日，開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、有針對(duì)性地普及地下水污染防治知識(shí)，宣傳地下水污染的危害性和防治的重要性，增強(qiáng)公眾地下水保護(hù)的危機(jī)意識(shí)，形成全社會(huì)保護(hù)地下水環(huán)境的良好氛圍。依托多元主體，開(kāi)展形式多樣的科普活動(dòng)，構(gòu)建地下水污染防治和生態(tài)保護(hù)全民科學(xué)素質(zhì)體系。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省教育廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳等參與，各設(shè)區(qū)市人民政府具體落實(shí))
 
　　(五）落實(shí)地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督管理責(zé)任
 
　　強(qiáng)化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的地方責(zé)任。各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)本地區(qū)地下水污染防治，要在摸清底數(shù)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，抓緊編制市級(jí)地下水污染防治實(shí)施方案。加快治理本地區(qū)地下水污染突出問(wèn)題，明確牽頭責(zé)任部門(mén)、實(shí)施主體，提供組織和政策保障, 做好監(jiān)督考核。
 
　　落實(shí)“誰(shuí)污染誰(shuí)修復(fù)、誰(shuí)損害誰(shuí)賠償”的企業(yè)責(zé)任。重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，按照相關(guān)要求落實(shí)地下水污染防治設(shè)施建設(shè)、維護(hù)運(yùn)行、日常監(jiān)測(cè)、信息上報(bào)等工作任務(wù)。
 
　　加強(qiáng)督察問(wèn)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳將地下水污染防治目標(biāo)完成及責(zé)任落實(shí)情況納入省級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，對(duì)承擔(dān)地下水污染防治職責(zé)的有關(guān)地方進(jìn)行督察，倡優(yōu)糾劣，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)，督促加快工作進(jìn)度，確保如期完成地下水污染防治各項(xiàng)任務(wù)。(省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等參與)