◆盧加偉 海景
2019年12月2日,《生活垃圾焚燒發(fā)電廠自動監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)用管理規(guī)定》(以下簡稱《管理規(guī)定》)如約而至,自動監(jiān)測數(shù)據(jù)將直接用于環(huán)境行政處罰。監(jiān)管收嚴(yán),緊箍咒真戴真念,焚燒企業(yè)生存發(fā)展遇到短暫的困惑。但真金不怕火煉,從嚴(yán)監(jiān)管形勢下,行業(yè)生境凈化,焚燒企業(yè)反而能更好地發(fā)展,就看有沒有自我革命的勇氣。
自我革命來自于對自我認(rèn)知的重新審視?!豆芾硪?guī)定》出臺后,焚燒廠的工藝運行特征和污染物排放特征被賦予同等重要的地位,就像一面高分辨率、防“美顏”的鏡子,實時映照焚燒企業(yè)的硬件條件和管理水平?!豆芾硪?guī)定》把每一家焚燒企業(yè)的運行軌跡都拉得長遠(yuǎn)、又劃得精確。我是什么形象?倘若“素顏”見不得人,就該投入資金整改“整形”。我的未來在哪里?只有面向未來做出思考,才會正視自我付諸行動。
自我革命成長于對法律的敬畏、對標(biāo)準(zhǔn)的敬重?!豆芾硪?guī)定》不是無根之水,它脫胎于一系列法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。溫故而知新,才能走得更遠(yuǎn)。重讀《環(huán)保法》《大氣污染防治法》,落實環(huán)保主體責(zé)任;再讀《兩高司法解釋》,不觸碰犯罪高壓線;多讀CJJ 90、CJJ 128、CJJ/T 137等運行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完善內(nèi)部管理制度;細(xì)讀GB 18485、HJ 75、HJ 212等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),提升精細(xì)化管理水平。開卷有益,將理論指導(dǎo)融入運行實踐,真正做到發(fā)電與環(huán)保雙贏。
自我革命體現(xiàn)在明確邊界、立行立改。《管理規(guī)定》不只局限于自動監(jiān)測設(shè)備的“小房子”,而是全面覆蓋焚燒爐運行、煙氣凈化、自動監(jiān)測設(shè)備維護(hù)等焚燒“生產(chǎn)線”上的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和檢測環(huán)節(jié)。焚燒企業(yè)要明確《管理規(guī)定》的邊界,認(rèn)清自我、立行立改,把自己該做的做好、該承擔(dān)的主體責(zé)任承擔(dān)好,杜絕“甩鍋”思維;還需在自動監(jiān)測設(shè)備委托運營合同中細(xì)化第三方的權(quán)利義務(wù),約束第三方共同遵守《管理規(guī)定》。
隨著垃圾焚燒發(fā)電行業(yè)環(huán)境監(jiān)管進(jìn)入新常態(tài),焚燒企業(yè)節(jié)點達(dá)標(biāo)要向長效達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)型。敢于直面問題,勇于自我革命,才能真正做到長效達(dá)標(biāo),回歸“環(huán)保、綠色”的企業(yè)初心,踐行“減量、無害”的社會承諾。
作者單位:生態(tài)環(huán)境部華南環(huán)境科學(xué)研究所