江河治理:尊重河流的生命與個性
作者:劉國緯
1999-2002年,我在參加全國7大江河防洪規(guī)劃審議及《全國防洪規(guī)劃》編制工作中,驚訝地發(fā)現(xiàn),在每條江河的防洪系統(tǒng)中,幾乎都存在一個“關(guān)鍵節(jié)點”。例如,長江防洪系統(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點在城陵磯,黃河防洪系統(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點在花園口,淮河防洪系統(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點在正陽關(guān),海河防洪系統(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點在天津,珠江防洪系統(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點在北江的思賢滘,遼河防洪系統(tǒng)的關(guān)鍵節(jié)點在盤山閘,松花江的防洪系統(tǒng)關(guān)鍵節(jié)點在哈爾濱。這些關(guān)鍵節(jié)點對其所在的防洪系統(tǒng)而言,可謂牽一發(fā)而動全身,防洪系統(tǒng)中各河段與水庫的流量、水位、防洪庫容等的安排與控制,均以這些關(guān)鍵節(jié)點預(yù)設(shè)的控制流量與水位為依據(jù),而這些預(yù)設(shè)的控制流量與水位則是根據(jù)防洪保護區(qū)所要求的防洪標準確定的。防汛工作的中心任務(wù)就是要確保在汛期,這些關(guān)鍵節(jié)點的預(yù)設(shè)流量與水位不被突破。
為什么在各條大河的防洪系統(tǒng)中,如此廣泛地存在這樣一些牽一發(fā)而動全身的關(guān)鍵節(jié)點呢?它們的存在是基于科學(xué)的、現(xiàn)實的必然結(jié)果,還是由于人們在江河治理的策略與規(guī)劃中忽略了某些重要因素所致?這些問題激發(fā)著我的探究興趣。
經(jīng)過10多年深入研究,我逐漸認識到,江河防洪系統(tǒng)中所謂的“關(guān)鍵節(jié)點”,實際上是人們在忽視河流的地學(xué)屬性的情況下形成的。例如,在長江中游的治理中,沿襲明、清兩代張居正、王柏心等人“舍南保北”思想,違背自然的江湖關(guān)系,造成洞庭盆地大量淤積,而江漢盆地由于地殼沉降和缺少泥沙淤積,而成為地面低于洞庭盆地的“饑餓盆地”;主要依靠荊江一河之力宣泄長江上中游巨量洪水,有悖于長江中游“易吞難吐”的地形與氣候背景;有些蓄、滯洪區(qū)位置的選擇,有悖于長江中游新構(gòu)造差異運動的隆升與沉降分布和動態(tài)。在黃河、淮河、海河等的治理策略與規(guī)劃中,也存在類似情況。
2017年,我的相關(guān)研究專著《江河治理的地學(xué)基礎(chǔ)》一書在水利部南京水利科學(xué)研究院的支持下出版發(fā)行。在書中,我系統(tǒng)闡釋了我的江河治理地學(xué)觀,著重揭示江河是在怎樣的地質(zhì)與氣候背景下形成的,江河形成至今是怎樣演變的,江河的形成與演變賦予了河流怎樣的地學(xué)屬性或“河流基因”,怎樣基于河流的地學(xué)屬性(河流基因)評價現(xiàn)有的江河治理方略與規(guī)劃。
在中國最近一個多世紀以來的江河治理實踐中,人們更多關(guān)心自身對河流的需求,更多著眼于從社會、經(jīng)濟和工程技術(shù)方面制定江河治理策略與規(guī)劃,忽視了河流的地學(xué)屬性。然而,河流是有生命的,是有個性的,當人們過度有悖于它的地學(xué)屬性時,就必然會受到河流的反抗與報復(fù)。這樣的教訓(xùn)屢見不鮮,其中,黃河三門峽工程在20世紀70年代末改建前,對黃河下游河道及潼關(guān)以上關(guān)中地區(qū)帶來的負面影響便是深刻的一例。
江河治理是人與河流的對話,只有充分尊重河流的地學(xué)屬性,對話才可能是和諧的。我們要努力樹立和培育江河治理的地學(xué)觀,廣泛動員水利、地質(zhì)、地理、氣候、生態(tài)等學(xué)科的學(xué)者,進行跨學(xué)科的協(xié)同創(chuàng)新研究,并將創(chuàng)新成果切實應(yīng)用于江河治理實踐。