原標題：匯聚“綠”能量 助力高質(zhì)量 奏響黃河流域生態(tài)建設(shè)最強音
烏梁素海天鵝在嬉戲
黃河老牛灣
沃野千里的巴彥淖爾
托克托縣黃河兩岸風光
沙海奇觀
黃河流域內(nèi)蒙古段是內(nèi)蒙古自治區(qū)重要的生態(tài)保護和環(huán)境治理地區(qū)、重要經(jīng)濟帶和經(jīng)濟主要增長極，也是人口主要集聚區(qū)、特色農(nóng)業(yè)的種植區(qū)和工業(yè)的重點承載區(qū)，騰格里、烏蘭布和、庫布其等五大沙漠在此交匯。打造內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”，保衛(wèi)母親河、保護生態(tài)，責任如山，使命艱巨。
內(nèi)蒙古沿黃盟市深入貫徹落實習近平總書記在黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展座談會上的重要講話精神，切實扛起黃河流域內(nèi)蒙古段生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的重大政治責任，推動沿黃地區(qū)生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效，用實際行動在高水平保護中促進高質(zhì)量發(fā)展，在高質(zhì)量發(fā)展中推進高水平保護，努力讓母親河成為造福人民的幸福河。
節(jié)水凈水 促進全流域高質(zhì)量發(fā)展
城市綠色轉(zhuǎn)型奉獻了“烏海經(jīng)驗”。
黃河海勃灣水利樞紐工程是830多公里黃河內(nèi)蒙古段唯一一座調(diào)節(jié)控制性工程，庫區(qū)周圍的沙漠邊緣大面積種植林草植被，一定程度控制了烏蘭布和沙漠南侵，減少了進入黃河的泥沙量。工程建成蓄水后，在烏海市形成了一個118平方公里的烏海湖，每到冬春時節(jié)，烏海湖吸引近百種10萬余只南飛北還候鳥在此棲息、繁衍，同時也有效地調(diào)節(jié)了烏海市干燥的氣候。
九曲黃河蜿蜒而下，提供發(fā)展動力的同時，黃河水也哺育了兩岸人民，呼和浩特市城市生活用水和工業(yè)生產(chǎn)用水就主要取自于黃河。
“引黃入呼”工程作為一項重大的民生工程，供水規(guī)模達到40萬立方米/日，很大程度上緩解了呼和浩特市用水緊張狀況。位于托克托縣黃河濕地管委會蒲灘拐的預沉廠岸邊取水泵站是“引黃入呼”工程的第一道關(guān)。順流而下的黃河水在此被“截留”，源源不斷地供應(yīng)著呼和浩特市城市居民生活和工業(yè)用水。
“按照相關(guān)要求，托克托縣清理了黃河蒲灘拐飲用水水源保護區(qū)二級保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，嚴格規(guī)范飲用水水源地保護，執(zhí)法大隊還不定期對相關(guān)區(qū)域進行巡護執(zhí)法?！?托克托縣生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊樊超宇介紹。
流經(jīng)寧夏石嘴山后，黃河向北開啟了“幾”字旅程，進入了內(nèi)蒙古段。黃河的流經(jīng)，為沿線地區(qū)的發(fā)展提供了源源不斷的動力源泉。保護好母親河，讓母親河成為人民的幸福河，是沿黃地區(qū)的普遍共識。
在阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，日處理兩萬噸污水的阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理廠，主要承擔著烏蘭布和園區(qū)企業(yè)污水、烏斯太鎮(zhèn)及賀蘭區(qū)市政污水處理任務(wù)。
“經(jīng)過深度處理后的中水達到飲用水標準，其中80%的中水實現(xiàn)回用，循環(huán)利用有效地節(jié)約了水資源。”阿拉善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水處理有限責任公司總經(jīng)理張政介紹。
內(nèi)蒙古泰興泰豐化工有限公司是阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的用水大戶。近年來，隨著用水、排水成本的增加，水資源成為企業(yè)發(fā)展的一大制約。按照國家政策，企業(yè)強化節(jié)能減排，提高資源循環(huán)利用，投資1.7億元啟動實施了固液廢資源化再利用及治理項目，把加快中水回用作為突破口，在節(jié)水降耗中實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。
“項目完成后，日處理污水5000噸，90%以上處理水將實現(xiàn)循環(huán)利用，基本滿足生產(chǎn)需要，緩解了用水難題，節(jié)約了生產(chǎn)成本?！?內(nèi)蒙古泰興泰豐化工有限公司總經(jīng)理張士平說。
以改善和保護黃河流域環(huán)境質(zhì)量為目標，阿拉善盟涉及黃河流域的騰格里經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)已建成工業(yè)集中污水處理設(shè)施3座，對園區(qū)外排污水做到了全收集全處理。阿拉善高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)還先后實施了黃河護堤修復、黃河沿岸工業(yè)企業(yè)退出和黃河濕地公園建設(shè)等一系列生態(tài)保護工程。2019年5月30日，內(nèi)蒙古現(xiàn)代化程度最高的危廢綜合處置中心在阿拉善高新區(qū)投入運營，年處置危險廢物6萬噸，不僅能滿足阿拉善高新區(qū)危廢處置需求，還能兼顧蒙西黃河流域產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展，在保護母親河推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過程中，危廢處置中心的建成意義不言而喻。
自2015年以來，阿拉善盟累計實施完成污染防治攻堅戰(zhàn)以及烏海周邊地區(qū)環(huán)境綜合治理項目143個，總量減排項目25個，對阿拉善地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善、黃河流域生態(tài)保護發(fā)揮了積極作用。
不只是阿拉善盟，進入新時代，在發(fā)展中保護、保護中發(fā)展，已成為內(nèi)蒙古沿黃地區(qū)重構(gòu)經(jīng)濟版圖、挺進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的常態(tài)。
包頭市作為重工業(yè)城市，積極落實政策措施，引導企業(yè)完善環(huán)保設(shè)施，加強水污染防治，減少工業(yè)生產(chǎn)廢水外排河道，降低對黃河水質(zhì)的影響，高污染工礦企業(yè)關(guān)停退出，一批批新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、綠色高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相繼建成。
2019年8月，包頭東華熱電有限公司啟動實施全廠廢水零排放改造工程，項目建成后，95%的處理廢水將實現(xiàn)回收循環(huán)利用，經(jīng)系統(tǒng)處理后的高鹽廢水也將直接予以蒸發(fā)，不再外排。
自古有水則興。背依母親河，內(nèi)蒙古依托沿黃經(jīng)濟帶，發(fā)展是必然的，綠色發(fā)展也是必然的，關(guān)鍵是如何實現(xiàn)綠色發(fā)展。烏海市，一座因煤而建，因煤而興的資源型城市，也因環(huán)境問題曾經(jīng)飽受詬病。近年來，烏海市緊緊圍繞能源就地轉(zhuǎn)化，延長循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，從綠色礦山到綠色工廠鋪就一條綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。
23歲的李佳旺是土生土長的烏海人，18歲就開始在礦山上干活，今年年初，李佳旺換了一份新工作。“以前在礦上工作長時間暴曬在太陽下，新工作在室內(nèi)，再不用被太陽曬了，也沒有了灰塵對身體的傷害，收入也高了?！崩罴淹F(xiàn)在的工作單位是一家生產(chǎn)單晶硅、多晶硅材料的高新技術(shù)企業(yè)?，F(xiàn)如今，在烏海市越來越多像李佳旺這樣的年輕人走出了礦山，投入到了高新科技領(lǐng)域。而他們曾經(jīng)工作過的地方現(xiàn)在又是什么樣子呢？在海勃灣區(qū)西南工業(yè)園區(qū)的華西焦化廠區(qū)內(nèi)，原有廠房已拆除完畢，園區(qū)內(nèi)的焦化企業(yè)已置換到千里山工業(yè)園區(qū)，舊址成為生態(tài)綠化用地。
“原來這個工業(yè)園區(qū)的企業(yè)建設(shè)早，環(huán)境設(shè)施不完善，對當?shù)丨h(huán)境造成了一定的影響。后來園區(qū)對產(chǎn)能低的焦化企業(yè)淘汰、關(guān)停，置換到千里山工業(yè)園區(qū)的其他三家焦化企業(yè)產(chǎn)能也相應(yīng)地升級為百萬噸。通過倒逼企業(yè)提升工藝，完善環(huán)境設(shè)施，有效改善當?shù)氐沫h(huán)境質(zhì)量，推動烏海市的高質(zhì)量發(fā)展?！币恢睆氖颅h(huán)境監(jiān)察執(zhí)法工作的烏海市生態(tài)環(huán)境局海勃灣區(qū)分局監(jiān)察大隊一中隊監(jiān)察員段富強說。
多年來，烏海市積極推進轉(zhuǎn)型發(fā)展，在傳統(tǒng)的煤焦化工和氯堿化工產(chǎn)業(yè)升級的同時，不斷培育新興的接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，逐步減少污染，降低用水量，從用水源頭節(jié)水。據(jù)統(tǒng)計，烏海市先后關(guān)停了100萬噸以下焦化、60萬噸以下洗煤等污染企業(yè)，建成4個綠色礦山，煤炭轉(zhuǎn)化率90%以上，由于生態(tài)文明建設(shè)卓有成效，烏海市被評為國家首批循環(huán)經(jīng)濟示范城市，為黃河流域資源型
沙漠植綠 讓沿黃走廊綠意盎然
這是在打造我國沙漠經(jīng)濟先導區(qū)中，內(nèi)蒙古在沿黃經(jīng)濟帶上興建的又一里程碑式的重大項目。綠色轉(zhuǎn)型，改寫著鄂爾多斯乃至內(nèi)蒙古沿黃經(jīng)濟帶的發(fā)展前途與命運。
黃河內(nèi)蒙古段“幾”字彎南岸，我國第七大沙漠——庫布其沙漠就位居于此。庫布其，蒙古語意為“弓上的弦”，奔騰不息的黃河似弓，橫亙東西、綿延360多公里的沙漠如弦。曾經(jīng)的這里“如煙黃沙蔽日、綠木生機斷跡”被稱為“死亡之?！保瑖乐貢r每年向黃河輸入泥沙1.6億噸。面對沙漠的“威脅”，庫布其人掀起一場轟轟烈烈的防沙治沙“大會戰(zhàn)”，這一戰(zhàn)就是30多年，無數(shù)的汗水灑在沙漠，換來了今天的綠意盎然。
如今，庫布其治沙面積達6000多平方公里，創(chuàng)造生態(tài)產(chǎn)業(yè)財富5000多億元，庫布其沙漠植被覆蓋率由3%增長到了53%，實現(xiàn)了綠進沙退、綠富同興。
站在億利資源集團生態(tài)示范區(qū)觀景臺，高低起伏的沙丘頂、沙溝間、平緩處，一株株、一叢叢、一片片綠植點綴其間，金色的沙、綠色的樹，相互融合、相依相伴。
如今，庫布其沙漠穿沙公路四通八達，5條穿沙公路達343公里，公路修到哪里，生態(tài)綠化建設(shè)就到哪里，昔日肆虐的沙漠在圍追堵截中趨于“平靜”。據(jù)統(tǒng)計，1988年與2018年對比，沙塵暴次數(shù)由年均50次減少為1次，生物多樣性由123種恢復到530種。一路走來，在沙山用綠植拼成的“綠色中國夢”、“綠水青山就是金山銀山”字樣赫然入目，綠色夢想已經(jīng)在這片大漠生根發(fā)芽，延伸擴展。
為響應(yīng)黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的國家戰(zhàn)略，億利集團 “護河治沙”植樹1000萬株生態(tài)屏障工程于今年春季啟動，計劃利用3年~5年，覆蓋東起庫布其沙漠、經(jīng)烏蘭布和沙漠、西至甘肅騰格里沙漠的沿黃河區(qū)域，種植梭梭、沙柳等耐旱沙生植物1000萬株，進一步提升治理區(qū)域的水土保持能力，推動區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的改善和黃河流域的生態(tài)保護。
隨著防沙治沙的不斷推進，讓生活在沙漠腹地農(nóng)牧民的生活也得到了翻天覆地的變化。杭錦后旗獨貴塔拉鎮(zhèn)道圖嘎查億利新村就是其中的縮影之一。
2006年，杭錦旗政府聯(lián)合億利資源集團，先后投資2300萬元，完成道圖嘎查億利新村的建設(shè)，將分散在周邊沙漠中的牧民集中安置，退耕還林還草還有生態(tài)補償，嘗到了甜頭的農(nóng)牧民主動積極配合生態(tài)綠化建設(shè)。億利新村經(jīng)營農(nóng)家樂的姚麗媛高興地說：“現(xiàn)在退耕還林還草有生態(tài)補償，今年準備退耕還林還草地1000多畝?，F(xiàn)在各項收入加起來一年有20多萬元，日子是越來越好了?！?/p>
不僅大力推進生態(tài)綠化建設(shè)，現(xiàn)如今，鄂爾多斯市還建成10個國家級綠色礦山，光伏治沙超10萬畝，“煤—電—化”等循環(huán)經(jīng)濟鏈遍地開花，產(chǎn)業(yè)鏈與價值鏈的深度融合，演繹出黃河流域發(fā)展現(xiàn)代能源經(jīng)濟的經(jīng)典傳奇。
多年來的探索嘗試，鄂爾多斯市清晰地認識到，單純的防沙治沙是有效果，但如何在防治中把沙漠資源有效的利用起來，特別是庫布齊沙漠全年平均有效光照小時數(shù)達到3180小時以上，屬于國家太陽能資源二類地區(qū)，潛藏著豐富的沙漠太陽能資源。把防沙治沙同經(jīng)濟發(fā)展同步起來，達到既治又用的目的，結(jié)合國家鼓勵發(fā)展清潔能源政策，鄂爾多斯市成功地探索了“光伏+”立體化治理新模式，即利用太陽能光伏發(fā)電發(fā)熱，在設(shè)備下套種甘草中藥材等沙漠經(jīng)濟植物，并在中間養(yǎng)殖雞鴨鵝雁等，在獲取太陽能清潔能源的同時，實現(xiàn)沙漠治理改良，帶動周邊農(nóng)牧民脫貧致富，實現(xiàn)“治沙、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、扶貧”四輪驅(qū)動發(fā)展。
在庫布其沙漠生態(tài)太陽能光伏光熱治沙發(fā)電綜合示范項目區(qū)，高低起伏、綿延一片的“藍色海洋”與遠處的金色沙漠形成鮮明對比。走進項目養(yǎng)殖區(qū)，在網(wǎng)圍欄中，架設(shè)的光伏板下，飼養(yǎng)的雞鴨鵝雁叫聲此起彼伏。
“截至目前，項目已建成光伏71萬千瓦，完成投資50億元，治沙面積7萬畝，年發(fā)電量約12.5億度，到今年底，這個項目并網(wǎng)規(guī)模將達到91萬千瓦?！?內(nèi)蒙古億利庫布其生態(tài)能源有限公司辦公室李飛介紹說。
據(jù)了解，在各級部門的大力支持下，億利集團先行規(guī)劃100萬千瓦光伏治沙示范項目，其中光伏治沙90萬千瓦，光熱治沙10萬千瓦，項目總投資110億元，治沙面積達10萬畝。
“這一模式的創(chuàng)新，以項目建設(shè)驅(qū)動生態(tài)治理，由過去政府主導花錢治沙向企業(yè)為主體的市場化治沙轉(zhuǎn)變，走出一條光伏發(fā)電、生態(tài)修復、扶貧利民的共贏發(fā)展新路子。如今，這種模式的建設(shè)在庫布齊沙漠腹地進行得如火如荼，并成功走出庫布齊沙漠，輸出到河北、新疆等地。”億利公益基金會秘書長賀鵬飛介紹。
2019年10月12日，鄂爾多斯庫布其沙漠腹地，全國最大的沙漠集中式光伏發(fā)電基地又一項目——規(guī)模50萬千瓦的達拉特光伏發(fā)電領(lǐng)跑獎勵激勵基地項目開工。
流域治理 讓烏梁素?！胺佃睔w真”
“天下黃河、唯富一套”，黃河的流經(jīng)，使得河套平原成為水旱從人、沃野千里的“塞外江南”。黃河河套灌區(qū)與淮河淠史杭灌區(qū)、長江岷江都江堰灌區(qū)并稱我國三大灌區(qū)。黃河水經(jīng)三盛公水利樞紐通過總干渠“二黃河”引入河套灌區(qū)1100萬畝農(nóng)田，農(nóng)田退水進入末端素有“塞外明珠”美譽的烏梁素海后最終退回黃河，形成黃河沿岸較為完備的排灌區(qū)。
烏梁素海是內(nèi)蒙古西部最大的淡水湖泊，也是我國北方典型的大型多功能淡水湖泊，對于調(diào)節(jié)黃河干流水量、保護區(qū)域生態(tài)平衡具有極其重要的作用。20世紀90年代，由于大量城鎮(zhèn)污水、工業(yè)廢水和化肥農(nóng)藥殘留排入烏梁素海，加之補水不足，烏梁素海一度水體污染加重，生態(tài)功能退化，直接威脅黃河水生態(tài)安全，成為巴彥淖爾最大的生態(tài)隱患。2008年，烏梁素海湖區(qū)暴發(fā)大面積“黃苔”，“烏梁素海最差的時候，別說乘船上湖面，離湖遠遠的都能聞到惡臭味，湖面萎縮，湖水變得渾濁，魚類、鳥類明顯減少?！睘趿核睾崢I(yè)公司海區(qū)大隊副隊長劉文斌這樣描述曾經(jīng)的烏梁素海。
從那時起，內(nèi)蒙古開始了對烏梁素海的綜合治理，采取多項綜合措施，開展了一場聲勢浩大的生態(tài)保衛(wèi)綜合治理工程，統(tǒng)籌推進全流域生態(tài)修復、綜合治理和保護開發(fā)。在烏蘭布和沙漠東緣，建成長154公里、寬50多米的防風固沙林帶，遏制沙漠東侵；開展點源污染“零入海”行動，推進污水處理廠提標改造，加快中水處理廠建設(shè)，加大污水管網(wǎng)和中水管網(wǎng)鋪設(shè)力度，做到生活污水和工業(yè)廢水全收集、全處理、全回用，最大限度地減少對烏梁素海的污染；在河套灌區(qū)，全面開展控肥、控藥、控水、控膜“四控”行動，推廣使用有機肥、無公害農(nóng)藥和國標地膜，推進地力提升，實現(xiàn)控肥增效、控藥減害、控水降耗、控膜提效，引導農(nóng)民綠色生產(chǎn)；在烏梁素海湖區(qū)，實施入海前濕地凈化、網(wǎng)格水道、蘆葦加工轉(zhuǎn)化等工程，促進水體循環(huán)，改善湖區(qū)水質(zhì)；在湖區(qū)周邊，關(guān)停整頓破壞生態(tài)、違法違規(guī)礦山企業(yè)，對集中連片、功能退化的草原生態(tài)系統(tǒng)進行修復整治；利用黃河凌汛期和灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉間隙期，加大烏梁素海生態(tài)補水力度。
“通過綜合治理，烏梁素海湖區(qū)整體水質(zhì)已由2010年的地表水劣五類，達到現(xiàn)在地表水五類，局部水域已達四類，現(xiàn)在已經(jīng)對烏梁素海的生態(tài)補水形成了一種常態(tài)化，而且不分階段、不分季節(jié)，根據(jù)烏梁素海的水質(zhì)，隨時調(diào)控。”內(nèi)蒙古河套灌區(qū)排水事業(yè)管理局局長張浩文說。
乘艇行駛在烏梁素海的湖面上，溫潤的清風輕撫臉頰，湖面波光粼粼，成群結(jié)隊的飛鳥盤旋在蘆葦蕩與湖面上，野鴨歡快的撲騰著翅膀，湛藍的天空、碧波的湖水、豐茂的水草、悠然自在的飛鳥，一幅優(yōu)美的自然畫卷展現(xiàn)在眼前，令人心曠神怡。
烏梁素海南端是曾經(jīng)的主要養(yǎng)殖區(qū)域，實施烏梁素海綜合治理以來，巴彥淖爾市對湖區(qū)非法漁業(yè)養(yǎng)殖進行了清理整頓。2019年，巴彥淖爾市啟動完成了烏梁素海湖區(qū)生態(tài)天眼智慧監(jiān)管項目，在9萬畝養(yǎng)殖區(qū)沿湖岸和5000畝魚塘區(qū)域建設(shè)4臺熱成像雙光譜重載云臺長焦距攝像機，對相關(guān)區(qū)域進行高空大場景視頻監(jiān)控，并在養(yǎng)殖區(qū)生產(chǎn)碼頭安裝固定監(jiān)控1臺，對生產(chǎn)碼頭進出物品進行24小時監(jiān)控。同時，38個水質(zhì)自動監(jiān)測站也實時緊盯烏梁素海流域水體水質(zhì)情況。
增強推進黃河生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展的責任感和緊迫感，內(nèi)蒙古沿黃各盟市牢固樹立“一盤棋”思想，尊重自然，尊重規(guī)律，在全區(qū)率先走出一條以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子?！熬G水青山就是金山銀山”，一場源自綠色轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)役，一股發(fā)端于黃河流域的強大綠能量，正持續(xù)推動內(nèi)蒙古經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展不斷向前。
（楊愛群 李俊偉 文 蘭云楓 攝）
