人民網(wǎng)北京11月24日電（丁亦鑫）記者從國家林草局獲悉，國家發(fā)改委、國家林草局、科技部、財政部、自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會及證監(jiān)會等10部門近日聯(lián)合印發(fā)意見，提出要科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局、加大政策引導(dǎo)力度，全面推動木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，新增或改造木本糧油經(jīng)濟(jì)林5000萬畝，總面積保持在3億畝以上，年初級產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)2500萬噸，木本食用油年產(chǎn)量達(dá)250萬噸，林下經(jīng)濟(jì)年產(chǎn)值達(dá)1萬億元。
意見提出，堅持綠色發(fā)展，將保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性作為發(fā)展木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的重要前提，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境，嚴(yán)禁違規(guī)占用耕地。堅持深化改革，落實財稅金融投資等政策，提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)對各類市場主體的吸引力。堅持市場主導(dǎo)，充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，發(fā)掘各地資源優(yōu)勢，規(guī)范產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。堅持科技引領(lǐng)，加快生產(chǎn)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。
意見提出，科學(xué)利用林地資源，完善資源管理政策，鼓勵利用各類適宜林地發(fā)展木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)。放活林地等土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵合法流轉(zhuǎn)集體所有荒山、荒丘、荒地、荒沙、荒灘等未利用地經(jīng)營權(quán)。落實配套用地政策，在林地、園地、退耕地營造木本糧油經(jīng)濟(jì)林的，允許修建合規(guī)的生產(chǎn)道路、水電設(shè)施等，利用林地發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的，允許依法依規(guī)建設(shè)必要的生產(chǎn)管護(hù)設(shè)施、生產(chǎn)資料庫房等。
意見提出，引導(dǎo)構(gòu)筑高效產(chǎn)業(yè)體系，科學(xué)擴(kuò)大木本糧油產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快提質(zhì)增效，鼓勵各地結(jié)合用材林建設(shè)培育果材兩用林。鼓勵利用各類適宜林地和退耕還林地等資源，因地制宜發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展林下種植養(yǎng)殖及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林禽、林畜、林蜂等林下養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，探索林果、林藥、林菌等模式。鼓勵推進(jìn)食品加工、林藥產(chǎn)業(yè)、精細(xì)化工、動物飼料等精深加工和副產(chǎn)品開發(fā)，鼓勵依托木本糧油和林下經(jīng)濟(jì)基地，發(fā)展觀光旅游、生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)、森林人家、自然教育產(chǎn)業(yè)。
