中國(guó)綠色時(shí)報(bào)11月26日?qǐng)?bào)道（記者 趙輝 通訊員 汪訓(xùn)前） 挎著水壺，拎著干糧，一大早，53歲的護(hù)林員左瑞寶出門巡山。
左瑞寶是湖北省丹江口市丹趙路辦事處三里橋村貧困戶。2017年，他被聘為生態(tài)護(hù)林員，每年護(hù)林工資4000元，主要在居住地周圍的山林里巡查，加上種植核桃、藥材的收入，左瑞寶成功脫貧。
像左瑞寶這樣被聘為生態(tài)護(hù)林員的建檔立卡貧困戶，在湖北省有6.6萬(wàn)余人。
2013年至今，湖北發(fā)揮生態(tài)扶貧優(yōu)勢(shì)，落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策，實(shí)施生態(tài)工程，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，直接帶動(dòng)26萬(wàn)多貧困人口穩(wěn)定脫貧，近300萬(wàn)貧困人口從中獲益。
一個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)打贏兩場(chǎng)戰(zhàn)役
湖北森林草原區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、深度貧困區(qū)高度耦合。這些地區(qū)既是生態(tài)建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域，也是生態(tài)扶貧的主戰(zhàn)場(chǎng)。
湖北在政策、項(xiàng)目、資金、生態(tài)工程等方面優(yōu)先向這些地區(qū)傾斜，通過(guò)生態(tài)扶貧，打響打贏生態(tài)保護(hù)和脫貧攻堅(jiān)兩場(chǎng)戰(zhàn)役。2018-2019年，湖北共安排28個(gè)國(guó)貧縣林業(yè)改革發(fā)展資金9.05億元，高于該類資金全省平均增幅10.74個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，落實(shí)天然林提標(biāo)擴(kuò)面、森林生態(tài)效益補(bǔ)償、新一輪退耕還林還草和生態(tài)護(hù)林員選聘政策。湖北省天保工程區(qū)外的2010.47萬(wàn)畝天然林全部納入保護(hù)范圍，停伐管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝16元。2018-2019年，天然林停伐管護(hù)補(bǔ)助達(dá)7.87億元。全省3318萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林和1380萬(wàn)畝省級(jí)公益林，落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金14億余元。2014-2019年，全省新一輪退耕還林計(jì)劃面積132.8萬(wàn)畝，涉及退耕農(nóng)戶40.47萬(wàn)戶，其中建檔立卡貧困戶13.62萬(wàn)戶，覆蓋貧困人口44.56萬(wàn)人，參與退耕還林的貧困戶戶均年增收5640元。2016年以來(lái)，全省共爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)資金8.7億元，選聘10萬(wàn)多名生態(tài)護(hù)林員，直接幫助10萬(wàn)多個(gè)家庭26萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)脫貧。
實(shí)施綠滿荊楚、精準(zhǔn)滅荒、長(zhǎng)江防護(hù)林、石漠化綜合治理等重大生態(tài)工程時(shí)，優(yōu)先吸納貧困人口參與工程造林，獲取勞務(wù)收入。2016年以來(lái)，累計(jì)近3萬(wàn)貧困人口參與工程造林，人均年增收近3000元。
群眾有活干，青山有人護(hù)，荊楚大地綠更濃。
好風(fēng)景“長(zhǎng)”出新產(chǎn)業(yè)
在襄陽(yáng)市?？悼h城關(guān)鎮(zhèn)三溪溝村，75歲的貧困戶王西剛通過(guò)種植核桃，又迎來(lái)一個(gè)豐收年。
曾經(jīng)，由于種植不得法，王西剛的核桃林多年不見(jiàn)效，只得撂荒。2015年，?？悼h與湖北省林科院簽訂科技服務(wù)協(xié)議，成立縣核桃技術(shù)推廣中心，配備100多名核桃專兼職技術(shù)員，引導(dǎo)貧困戶改造撂荒核桃林。
如今，王西剛家5畝核桃林年增收3萬(wàn)多元。滿山的核桃樹，成了一家人的脫貧樹。
變化不僅發(fā)生在保康縣。湖北37個(gè)貧困縣搶抓新一輪退耕還林、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、重大生態(tài)工程實(shí)施機(jī)遇，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林、林下經(jīng)濟(jì)、生態(tài)旅游等生態(tài)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)個(gè)貧困地區(qū)迎來(lái)巨變……
咸寧市通城縣發(fā)揮龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)作用，推廣“村企合作”“公司+農(nóng)戶+基地+扶貧”等經(jīng)營(yíng)模式，企業(yè)無(wú)償向貧困戶提供良種油茶苗、提供技術(shù)服務(wù)、保底價(jià)回收油茶籽。黃袍山綠色產(chǎn)品有限公司在全縣建成高標(biāo)準(zhǔn)油茶基地6萬(wàn)多畝，帶動(dòng)2400多戶貧困戶增收。
宜昌市秭歸縣推進(jìn)品種改良、熟期結(jié)構(gòu)調(diào)整，種植四季鮮橙，引進(jìn)阿里巴巴未來(lái)農(nóng)場(chǎng)、京東、蘇寧鮮果等龍頭電商，年網(wǎng)銷超10億元。黃岡市蘄春縣管窯鎮(zhèn)在林下套種梔子花，吸引120余戶農(nóng)民投資入股，種植梔子花3500畝，舉辦梔香楚陶文化旅游節(jié)吸引游客，年產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)元。
神農(nóng)架林區(qū)木魚鎮(zhèn)青天村原本交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施落后，村民伐木種田、采藥打獵，生活貧困。2016年以來(lái)，通過(guò)實(shí)施退耕還林、生態(tài)搬遷，全村110多戶住進(jìn)統(tǒng)一規(guī)劃的青天袍茶村小區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游，在坡耕地種上經(jīng)濟(jì)林、景觀林。如今，全村九成以上家庭辦起了民宿，戶均年收入超10萬(wàn)元。
截至今年7月，全省經(jīng)濟(jì)林種植總面積達(dá)2750萬(wàn)畝，種植和采集產(chǎn)值達(dá)566.8億元，惠及貧困人口近300萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)貧困縣(市)人均一畝經(jīng)濟(jì)林的目標(biāo)。林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)和利用面積達(dá)2403萬(wàn)畝，總產(chǎn)值479.7億元，惠及近200萬(wàn)貧困人口。
選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，越來(lái)越多貧困群眾吃上“生態(tài)飯”。
“兩山”理念扎根荊楚
“生態(tài)資本造福于貧困地區(qū)是一個(gè)漸進(jìn)的、長(zhǎng)期的過(guò)程。當(dāng)前，湖北在實(shí)現(xiàn)綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山上取得一定成績(jī)，但打造金山銀山的機(jī)制還不夠健全，可推廣、可復(fù)制的模式不多?！焙笔×謽I(yè)局局長(zhǎng)劉新池說(shuō)。
站在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，湖北將繼續(xù)引導(dǎo)貧困地區(qū)堅(jiān)持走綠色路、打生態(tài)牌。
生態(tài)保護(hù)力度不松懈。湖北將繼續(xù)加大國(guó)土綠化攻堅(jiān)力度。加強(qiáng)森林城市、森林城鎮(zhèn)、森林鄉(xiāng)村創(chuàng)建，今年力爭(zhēng)建成國(guó)家森林城市1個(gè)、省級(jí)森林城市3個(gè)、省級(jí)森林城鎮(zhèn)10個(gè)、國(guó)家森林鄉(xiāng)村400個(gè)。啟動(dòng)古樹名木保護(hù)工程、鄉(xiāng)村小微濕地建設(shè)試點(diǎn)，全面保護(hù)修復(fù)綠水青山生態(tài)系統(tǒng)。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧向產(chǎn)業(yè)興旺轉(zhuǎn)變。湖北將統(tǒng)籌運(yùn)用好林業(yè)專項(xiàng)資金、貼息貸款等扶持政策，打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、資源利用效益高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，培育一批有規(guī)模效益的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。2019年，全省貧困地區(qū)新增國(guó)家林業(yè)龍頭企業(yè)3家、省級(jí)林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)6家。
深化改革激發(fā)新發(fā)展活力。湖北將探索生態(tài)保護(hù)效益補(bǔ)償試點(diǎn)，逐步提高全省天然林、生態(tài)公益林補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大濕地生態(tài)效益補(bǔ)償范圍，力爭(zhēng)到2022年，構(gòu)建起覆蓋全省自然保護(hù)地的濕地生態(tài)補(bǔ)償體系。同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算評(píng)估，引導(dǎo)生態(tài)受益者對(duì)生態(tài)保護(hù)者的補(bǔ)償。
