穿上運(yùn)動(dòng)鞋,帶上水和馕餅,迎著清晨的陽(yáng)光,程菊英開(kāi)始巡河了。千里之外,李頌強(qiáng)也開(kāi)始了沿河巡查。
程菊英是新疆維吾爾自治區(qū)新源縣肖爾布拉克鎮(zhèn)黨委書(shū)記,李頌強(qiáng)是海南省保亭黎族苗族自治縣保亭響水鎮(zhèn)大本村黨支部書(shū)記,他們有一個(gè)共同的身份——河長(zhǎng)。
2016年11月,中國(guó)全面推行河長(zhǎng)制。2018年6月,全國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)全面建立起河長(zhǎng)制。2018年底,全國(guó)又全面建立起湖長(zhǎng)制。省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河湖長(zhǎng)30萬(wàn)名,村級(jí)河湖長(zhǎng)93萬(wàn)名,河湖長(zhǎng)總?cè)藬?shù)超過(guò)百萬(wàn)。
全面推行河湖長(zhǎng)制,開(kāi)啟了“十三五”治水新格局。由黨政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任河湖長(zhǎng),協(xié)調(diào)整合各方力量,破解了很多復(fù)雜的水問(wèn)題。
浙江省紹興市上虞區(qū)境內(nèi)有條隱潭溪。上世紀(jì)90年代,沿岸村民辦起石材加工廠,廢水直接排入隱潭溪,溪水日漸渾濁。但因職能部門(mén)權(quán)責(zé)交叉等原因,每次治理都不了了之。
2017年初,上虞區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)潘立峰擔(dān)任了隱潭溪區(qū)級(jí)河長(zhǎng)。他在第一次巡河時(shí),就發(fā)現(xiàn)了這一癥結(jié)。
隨后,潘立峰召集了由兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及水利、交通、農(nóng)林、環(huán)保等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)參加的隱潭溪河長(zhǎng)制工作會(huì)議。會(huì)上確定了各部門(mén)的責(zé)任清單:環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)沿河企業(yè)做好污染監(jiān)測(cè),農(nóng)林部門(mén)負(fù)責(zé)礦山生態(tài)恢復(fù)……
經(jīng)過(guò)一系列治理,如今,隱潭溪流域已是一片青山綠樹(shù)、小橋流水的景色。
河湖長(zhǎng)制絕非“掛名制”,而是責(zé)任制。為壓實(shí)責(zé)任,河湖長(zhǎng)制建設(shè)過(guò)程中尤其強(qiáng)調(diào)考核問(wèn)責(zé)。
11月5日,湖南省株洲市王仙鎮(zhèn)黨委書(shū)記文慶帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)河長(zhǎng)辦的工作人員,對(duì)淥水支流店香河進(jìn)行了巡查。25.7公里的店香河碧波蕩漾,并無(wú)異常。作為河長(zhǎng),文慶輕舒一口氣。
一年前,因未落實(shí)好河長(zhǎng)制相關(guān)工作,淥水水質(zhì)堪憂,王仙鎮(zhèn)被全市通報(bào)批評(píng)。今年,王仙鎮(zhèn)設(shè)立專門(mén)的河長(zhǎng)辦,專人專崗,有序有力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。不久前,株洲市通報(bào)表彰,王仙鎮(zhèn)榜上有名。
全面推行河湖長(zhǎng)制后,河湖治理成效明顯。截至目前,全國(guó)累計(jì)清理整治河湖“四亂”(亂占、亂采、亂堆、亂建)問(wèn)題16萬(wàn)個(gè),清除河道垃圾4210萬(wàn)噸,拆除違法建筑面積4650萬(wàn)平方米,清除河道非法采砂點(diǎn)1.27萬(wàn)個(gè),河湖面貌明顯改善。
不少“垃圾河”“醬油河”變身景觀河。茅洲河是廣東省深圳市的母親河,站在茅洲河畔,深圳市寶安區(qū)委書(shū)記、區(qū)級(jí)河長(zhǎng)姚任感慨道:“以前是‘掩鼻而過(guò)、背水而居、閉窗而眠’,現(xiàn)在是‘水清岸綠、魚(yú)翔淺底、鷗鷺齊飛’?!?/p>
“河暢、水清、岸綠、景美”的景象又回來(lái)了,人民群眾的獲得感和幸福感持續(xù)增強(qiáng)。
初冬時(shí)節(jié),天氣晴好,貴州省安順市平壩區(qū)槎白河河面波光粼粼。退休教師劉繼華來(lái)到河邊,練起了太極。對(duì)槎白河的變化,一點(diǎn)一滴,她都看在眼里?!坝幸欢螘r(shí)間,河水很臟很臭。經(jīng)過(guò)這幾年的治理,河水清澈了。水清岸綠,真是生態(tài)家園!”劉繼華說(shuō)。
張金正是江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)張鎮(zhèn)橋村村民。78歲的他住在張鎮(zhèn)橋村青龍橋河畔,想吃螺螄了,他就到河里抓一把,回家一煮,就能吃了。“臭水溝不見(jiàn)了,魚(yú)蝦又回來(lái)了,小時(shí)候的記憶也回來(lái)了?!睆埥鹫f(shuō)。
“十三五”期間,百萬(wàn)名河湖長(zhǎng)盡心守護(hù)一方方清水,使水生態(tài)環(huán)境逐步恢復(fù)。全國(guó)地表水I~I(xiàn)II類水質(zhì)斷面比例由2016年的67.8%上升至2019年的74.9%,劣V類水質(zhì)斷面比例由2016年的8.6%下降至2019年的3.4%。
(本報(bào)記者 潘旭濤)